做好工程监理投标工作的几点体会和建议

冯永梅

(临沂市水利勘测设计院， 山东 临沂 276000)

招标投标与造价

做好工程监理投标工作的几点体会和建议

冯永梅

(临沂市水利勘测设计院， 山东 临沂 276000)

摘 要：就如何获取招标文件、对待招标文件、组建投标工作团队、编制投标文件以及投标工作过程中需要重视的要点进行了分析，并对如何做好工程监理投标工作提出了几点建议。

关键词：工程监理；监理投标；体会；建议

通过参与投标承揽工程监理项目，是监理单位获得监理任务的主要途径。监理单位只有依据自身实力，认真做好监理投标工作，才能提高中标率。笔者通过多年工程监理投标工作的实践，深切体会到：要做好工程监理投标，必须重视以下方面工作。

1 招标文件的获取

监理单位要有专门的招投标部门及专人负责搜集招标信息。获取途径主要有三个来源：一是招标信息网，这也是主要的信息获取渠道；二是经常与设计部门及有关主管部门联系，及早掌握建设动态；三是现有监理人员注意搜集当地区域信息。获取信息后，要根据工程所在的地理位置、当地人文社会环境状况、工程特点以及本单位具体情况，经过认真分析，决定是否参与投标。

2 组织强有力的投标团队

投标工作是一项技术性和技巧性很强的工作。监理投标文件涉及的内容多、范围广，要想掌握好绝非一日之功，要经过长期的工作积累。因此，获取招标文件后，监理单位应先成立一支精干的由商务组和技术组组成的投标团队。

商务组一般由监理单位的固定投标人员组成。一方面，编标人员应熟悉国家、行业和地方的有关法律法规，以及国家相应职能部门颁布的有关的技术规程、规范等。另一方面，编标人员要有较强的思维能力，沉着、冷静，工作认真细致，能全面系统地观察和分析问题，能熟悉办公软件的操作；在平时工作中注重收集和积累相关资料，能够及时掌握单位资质、业绩及监理人员等情况。技术组一般由工程监理人员及本单位技术负责人组成。编制人员应具有较高的监理理论水平和丰富的工程监理实践经验，要熟悉了解工程项目概况，积极收集有关资料，以便使投标文件更具有针对性。

3 认真分析招标文件，做到有的放矢

投标的目的当然是为了中标。这就要求我们，首先应认真分析招标文件中的限制性条款，避免出现废标。比如投标截止日期、投标文件格式及封装要求、投标报价上下限、监理人员组成要求等。其次要重点研究评标办法，在做好标书的同时，找准得分点，力争获得高分。主要包括：监理人员、设备的配备是否满足工程监理需要；以往的类似工程经验及获奖情况，单位财务状况，对工程重点难点分析、对工程建设的建议、优惠条件等。三是要研究投标报价。要根据本单位的具体情况，认真分析以往经验，报出一个合理报价。既要提高中标概率，也要有一定的经济利润。避免一些单位为了中标而压低报价，中标后无法提供优质服务，使企业形象受到影响，信誉受到损害。

4 合理配备监理人员

根据招标文件要求，选派总监理工程师和专业监理工程师。要保证监理人员的技术水平、业务能力和工作经验能满足招标文件的要求。

目前，评审委员会对项目总监理工程师的评审内容要求很详细，包括总监资历、业绩、获奖情况、驻现场时间等。监理单位应选派一名具备扎实的理论基础知识、丰富的工程建设实践经验、良好的职业道德和高度的组织协调能力的总监。各专业监理工程师的人员数量要满足工程建设需要，专业搭配要合理，有类似工程相关经验。

5 编制高质量的投标文件

投标文件是在整个投标活动中投标单位向业主提交的最终正式文件，是评标和决标的主要依据。评标委员会主要依据投标文件来了解监理单位的实力、社会信誉、人力资源、管理水平等。投标文件编制的好坏将直接影响投标的成败。因此，编制高质量的投标文件是投标工作的重中之重，务必给予足够的重视。

5.1 全面展现本单位的综合实力

监理单位的综合实力表现在单位的资质、技术力量、主要业绩、设备仪器、社会信誉等方面。在投标文件中应该得到全面、准确、如实的反映，并附上相关的证明材料。尤其是对拟任总监、主要专业监理工程师，要实事求是地写出其执业资格、工作简历、专业年限、主要相关业绩及获奖情况，并按招标文件规定附上证明材料。

5.2 注重监理大纲的编写

监理大纲是反映投标单位的技术、管理水平等综合实力的文件，监理单位应认真编写。监理大纲中对工程关键点、难点的把握、解决对策及建议等内容，也是评标委员会重点审核的部分。因此，在监理大纲的编写中，一定要结合工程内容，找准难点、分析到位。为了确保监理大纲的编制质量，对于一些复杂项目或较大的项目，应从现场抽调有类似工作经验的人员参与监理大纲的编制。

6 重视总监答辩

答辩是投标过程中最直接和最有效的一种沟通手段，往往能较直观地反映出投标单位的各种综合实力和水平，并能给评审委员会留下深刻的印象。总监应尽早熟悉工程内容，根据招标文件要求准备总监答辩。这样才能使总监对工程情况有更全面的了解，答辩时能做到临场不乱、胸有成竹，正常发挥自己的水平和能力。

7 结 语

监理投标工作是一项技术性比较强的工作。面对日趋激烈的市场竞争，投标工作要根据形势发展不断地得到调整和完善。监理单位的领导和投标人员必须高度重视投标工作，不断总结投标经验和调整投标工作思路，增长承揽工程监理任务的竞争力。同时，建议建设单位和评标委员会，在决定中标单位时不要只考虑投标报价，应综合分析，选定一支素质高、业务能力强、信誉高的监理单位。

中图分类号：F407.9

文献标识码：B

文章编号：1007-4104(2014)07-0046-02

收稿日期：2014-05-27

作者简介：冯永梅(1972—)，女，大学学历，工程师，自参加工作以来，一直从事水利工程监理投标工作。

通信地址：山东省临沂市北城新区北京路11号 临沂市水利勘测设计院。E-mail：FYM159539@163.com