论浙江农业与职业教育的互动及协同发展

摘要：职业教育须为区域产业发展服务，高职院校应在为产业发展服务思想的指导下，通过校企合作提升办学水平和人才培养质量，为区域经济和农业产业发展做出贡献。文章以浙江省农业产业为例，通过国内外相关文献比较研究，以期提出如何使浙江农业产业与职业教育互动与协同发展。

关键词：职业教育；农业产业；互动与发展

中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：1009-4156（2013）01-053-02

一、研究背景及意义

浙江省是我国东部经济发达省份，其农业产业现代化建设步伐位居全国前列。浙江省农业“十二五”战略发展规划明确了农业产业的发展目标、指导思想和具体任务。浙江省高职教育为区域产业发展服务是其本质所在。经过多年建设，省内农业类高职院校和专业建设取得了很大成就，综合实力较强，办学条件较好，特色突出。

为全面落实《国家教育中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、浙江省“十二五”农业发展规划和教育部有关文件，按照区域经济和农业产业发展对高素质技能型人才的需求，系统总结高职教育产教结合的成果、经验以及存在的问题。借鉴国内成功做法，从制度创新的视角深入探讨官、产、企、校在博弈均衡下的合作模型，提出浙江省农业产业与高职教育相关性模型；从产业链和职业教育链融合以及高职教育为区域产业发展服务的层面，探讨政府主导下浙江省农业产业与高职教育互动及协同发展的路径和政策支撑，为浙江省教育和农业经济管理部门制定政策提供依据，为区域农业经济和高职教育改革与发展做出贡献。

二、国内外关于同类研究的综述

国外学者对高职教育与地区经济的研究起步比较早，成果丰硕。Hartog、Sattinger、Heijke以及Koeslag等学者从本国高职院校毕业生在劳动力市场的位置出发，通过实证分析，提出旨在推动当地经济发展的高职院校的教育培养方式；C.R.Clark以英国高职毕业生工作胜任力为研究对象，论证了高职教育与地区经济发展的关系；日本学者潮木指出，为市场提供足够的高级蓝领职员才是保证经济与教育健康发展的基础；德国学者H.Schomburg与U.Teichler对奥地利、法国、意大利、荷兰、英国等12个国家的高职毕业生工作岗位匹配程度进行了调查。他们发现一些毕业生所学专业与其所从事工作不相符。高职院校的人才培养有待改善。

我国的学者对高职院校专业布局设置与区域经济发展的关系也进行了大量的研究。毛才盛、孙晓伟、武新胜、管弦等学者，或基于我国区域经济发展与产业结构的实证分式，或借鉴国外的成功经验，提出我国高职院校专业建设与区域产业互动发展的原则和模式。第一，基础理论研究虽然涉及区域产业与高职教育互动及协同发展的概念和意义，但缺少经济学及数量分析的研究成果。第二，各地区、各院校对互动与协同发展的模式、体制和运行机制，从不同层面进行了一定的实践，但仍然没有实质意义上的‘突破和创新。第三，关于政府和行业协会的作用也已经基本取得共识，在产教结合的初级阶段，政府必须发挥主导作用，行业协会的积极作用也是十分显著的。第四，在组织与制度方面，近几年，我国职教集团、职教联盟的组建和发展进行了非常有益的尝试，应当进一步总结经验并加以提升。第五，职业教育服务于区域经济和产业发展已是共识，但产业链和职业教育链相互融合的方式及相关的组织模式方面的研究尚无突破。第六，关于农业产业与高职教育互动与协同发展的研究尚不成熟，有待突破。第七，浙江省涉农高职院校和专业在校企合作方面研究成果颇多，但关于产教结合的高水平研究尚不多见。

三、研究的主要内容及目标

1.核心概念。第一，产教结合与校企合作均指职业教育的人才培养模式。产教结合是指职业教育的发展与产业发展战略规划相结合，是职业教育职业性本质之所在。第二，产业、职业、专业和就业是构建职业教育人才培养模式的要素，产业目标决定职业取向、专业定位和就业岗位。职业院校的人才培养必须立足于服务区域产业发展，否则将出现错位。第三，区域产业发展需要技能型人才，高职教育发展为区域产业提供高素质人才储备。区域产业与高职教育的互动与协同将推动经济发展和社会进步。第四，产业与职业教育的互动与协同需要一定的平台，也需要相应的组织保障。政府部门应发挥主导作用，行业组织应通过各种形式积极参与人才培养的过程。第五，浙江高职教育必须为农业产业服务。产业是高职教育人才培养的龙头，产业派生职业，引导就业，决定专业。第六，“十二五”期间。浙江省农业面临难得的发展机遇。浙江的高职教育较为发达，农业与高职教育的互动与协同发展有助于提升产业水平，发挥高职教育为农业服务的功能。

2.主要研究内容。第一，调查研究。这一调查包括浙江省农业产业发展现状、农业产业发展对技能型人才的需求、浙江省涉农高职院校产教结合与校企合作的现状。第二，中外比较分析。主要是中外职业教育产教结合与校企合作的制度、政策、体制、组织架构、途径与方式、运行机制的比较分析。第三，国内典型案例剖析。这些案例包括国家示范校建设典型案例、不同主办单位涉农高职院校产教结合的典型案例、中职与高职合理衔接过程中产教结合的典型案例、民办学校产教结合的典型案例。第四，农业产业与高职教育互动与协同中不同利益主体的博弈分析。主要是不同利益主体诉求的分析，以及智猪模型、斗鸡模型、囚徒模型的建立与分析。第五，农业产业与高职教育互动与协同的相关性模型。主要是耦合度评价指标体系及模型、脆弱性形成机理及评价模型、预警模型。第六，农业产业与高职教育互动与协同中的职教联盟和职教集团的组建与运行，包括组建方式、管理体制、运行方式。第七，农业产业与高职教育互动与协同的政策与实施。主要是浙江省农业经济和高职教育管理部门，在农业产业与高职教育互动与协同中政策制定的依据、原则、主要内容、实施办法、保障措施等。第八，农业产业与高职教育互动与协同的路径，包括区域农业产业下高职教育专业的设置与提升，产业链与职业教育链对接的原则、组织架构、运行方式以及高职教育资源的整合。第九，农业产业与高职教育互动与协同下校企合作的模式与运行方式。主要是校企合作的模式、途径、制度、运行机制等，中职与高职-一体化衔接的办学体制，人才培养目标，教育资源合理配置和教学实施。第十，农业产业与高职教育互动与协同下高职院校人才培养。包括人才培养方案，生产性实训基地、双师型教师队伍、课程以及教育资源的建设。

3.研究目标。全面掌握浙江省农业产业环境，种植业、养殖业、水产业等不同产业的类型、规模、优势与特色、政府的产业政策、农业产业链的形成以及产业发展对高素质技能型人才的需求，深入调查和分析浙江省涉农高职院校的办学条件、规模、专业设置、学生就业情况、教学改革，以及产教结合、校企合作的主要做法，根据不同类型农业产业的现状及问题，从高职教育为产业发展服务的视角，提出浙江省农业产业与高职教育互动与协同的路径和政策支持，为浙江省农业产业的发展和涉农高职教育办学水平的提升做出贡献。

四、初期研究成果

目前，已在浙江省农业集约化与信息化协调发展、杭州市园艺产业发展现状及策略、园艺技术专业高度融合性校外实训基地建设研究方面取得初期成果。这些成果的取得，得益于这样一些做法：第一，广泛调查研究，进行实证分析。比如，在杭州市园艺产业发展现状及策略研究中，发放调查问卷近1000份，问卷回收率60%。同时，重点走访了30家龙头企业、30家规范化农民合作组织，全面掌握了杭州市园艺产业发展现状。第二，数据归纳、整理和分析。在大样本调查和重点访谈基础上进行了数据归纳和整理，采用相关分析和数据包络分析方法建立数量模型，同时，建立相关评价指标体系。第三，案例分析。以浙江省农业集约化与信息化协调发展研究为例，收集了国内典型农业集约化组织以及农业集约化与信息化协调发展的近30个案例，对相关案例的背景、目标、模式、组织、制度和运行进行了比较分析。第四，规范分析。以浙江省农业集约化与信息化协调发展研究为例，在以上研究的基础上，分别从体制与制度、政策与实施、组织与运行、电子商务方案设计等方面提出了浙江省农业集约化与信息化协调发展的路径。

参考文献：

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[2]康瑞锋.发展职业教育，促进产业升级[J].改革与开放，2011，（20）.

[3]王明伦.高等职业教育结构及其优化[J].职业技术教育，2001，（34）.

[4]魏良婷.对“职业教育就是就业教育”的理解与分析[C]//江苏省教育学会2006年年会论文集（综合一专辑），2006.

[张霞：杭州万向职业技术学院生物技术系教授，双硕士，主要从事园艺作物栽培和农业产业链研究]