高校党班团“三位一体”班级建设模式研究与探索

孙红艳

（河南师范大学青少年问题研究中心,河南 新乡 453007）

随着社会经济的飞速发展，高等教育也面临着一系列的机遇和挑战，发展好高校党建工作的关键在于使青年学生团结在党组织的周围。高校学生党支部是党组织在高校的基层组织，是高校党建工作在广大青年学生中的基本支撑点；团支部是向党支部输入新鲜后备力量的重要阵地；班级建设是高校学生思想政治教育的一个重要切入点，是做好学生工作的基本单位。随着高校学生党员人数的增加，从以往的传统班级模式逐步走向党、班、团三位一体的建构模式成为可能。

一、传统班级管理模式的弊端

随着高等教育大众化时代的到来和高校学生党建工作力度的加大，在具体工作中我们发现，学生党员兼职范围逐渐扩大，传统的管理模式弊端也逐渐显现。主要体现在以下几个方面：

1.滞后性。党支部、班级和团支部之间沟通力度不够，有时会出现信息交流的滞后。由于学生人数过多，且跨年级、跨专业、跨班级，学生之间彼此不熟悉不了解，甚至都不认识，这很不利于党团组织各项活动的开展。例如在预备党员的讨论大会上，本班的党员对于别班的同学并不熟悉，在讨论发言的时候，不能一针见血地指出该同学在思想、学习、工作、生活等方面的问题，不利于党组织对新党员的培养。

2.单一性。党、班、团之间的活动彼此独立，造成各自具有各自的模式，不能较好地统一，不能更好地发挥党团组织的思想引领作用。实行党支部设在班级里，重新选举各支部的支部书记、宣传委员、组织委员，不与班级班委相互冲突。这样，一方面可以减轻学生党员的兼职负担。另一方面，他们深处学生之间，可以更好地了解学生各方面的情况。此外，通过开展党员宿舍挂牌等活动，同学们可以随时去党员宿舍找党员同志交流，向党组织汇报自己的思想，使自己更加进步，党性修养逐步提高。

3.片面性。在以往的管理模式中，党、团组织的思想引领作用没有得到充分发挥，大多数班级团支部沦为班委的附庸或补充，团员不能形成统一战线，思想分化比较严重。组织委员和宣传委员形同虚设，除了主持团支部的常规工作以外，缺乏创新的空间和实践机会。在班委会的建设上，缺乏理论化、系统化的指导，形成了班长、团支书工作一肩挑，其他班委的智慧和力量无处发挥的尴尬局面。班级成员对党组织意识薄弱，除了党员外，很多同学认为党组织与自己距离太远，神秘莫测。这种对党组织的“陌生化”极不利于向党组织推荐优秀人才，输送新鲜血液。

4.功利性。由于学生干部自身素质的差异，有些学生干部的思想不够端正，工作中不注重团结同学，偏听偏信，以个人意志为中心，谋取私利，给班级生活造成极其不良的影响。建立“三位一体”班级管理模式，有利于发扬民主精神，使党、班、团三者之间互相协作、互相监督，以减少上述负面影响，促进学生干部管理规范化。

二、党、班、团三位一体建构模式的可行性

随着传统模式的弊端逐渐显露，我们不得不思考如何创新学生管理模式以适应时代的要求。实践证明，党、班、团三位一体的建构模式可以有效地兴利除弊，不断完善学生管理工作。

1.班级党支部引领班级建设的政治方向。党是社会主义事业的领导核心，在班级中设立党支部，可以加强对广大青年学生的引导，为他们的发展提供必要的政治和思想上的帮助，在不断培养的过程中提高其综合素质，为青年学生成为社会主义的合格建设者提供有力支持。事实证明，绝大多数学生党员都在班级中担任主要学生干部，这就说明了党支部建在班级对班级工作，尤其是班级学生干部的队伍建设起到良好的推动作用。

2.班级委员会落实班级管理的重点工作。班委会作为班级日常工作的组织者和领导者，应当根据学校的工作计划开展班级工作，及时向学院反映学生思想、学习、生活等各个方面的情况和意见，鼓励、督促和组织学生努力学习，遵守校规校纪，积极参加文体活动和生活管理方面的工作，以培养优秀学生为目标，充分发挥自我教育和管理的职能，在创建“优秀班集体”中发挥模范带头作用。

3.班级团支部提供班级活动的组织保障。中国共产主义青年团员是中国共产党的后备军，在高校中，绝大多数学生都是共青团员，通过民主生活会等一系列的团支部活动，组织和团结广大团员，发扬为人民服务和敢为天下先的优良传统，积极地服务同学，服务班级建设，为班级建设提供各种必要的支持。团支部还应通过组织团员的日常理论学习，把党的政策、方针、路线及时传递给广大团员，使其在思想和政治上与党和国家保持一致，也为党支部培养党员发展对象打下基础。

三、党、班、团三位一体模式建设的具体路径

高校“学生党支部建在班级”是高校基层党组织设置模式的创新，但是把党支部建在班级的同时，一定要处理好党支部、班委会和团支部三者之间的关系，这也是建设好党、班、团“三位一体”班级管理模式的关键所在。

1.班级学生党支部建设。一要建立健全工作制度，积极探索学生党员培养、教育和管理的长效工作机制。这些制度包括学生党员发展联系人工作制、发展对象集中培训制、党员发展公示制、民主评议党员制和组织生活制度等一系列制度。二要创新学生党支部的活动方式，丰富活动内容，使党的组织生活既符合党的要求、体现党的性质，又贴近学生党员的思想、学习和生活，为广大学生党员所接受、所欢迎。三要积极探索以学生为主加强学生党支部建设的工作方式。充分发挥学生党员尤其是学生党员干部在基层组织工作中的作用，使学生党员既成为支部工作的对象，又成为支部开展工作的骨干力量；积极主动培养发展新党员，锻炼自身社会工作能力，在实践中不断成长。四要选好配强学生党支部成员。坚持选拔政治素质好、群众威信高、工作能力强、热心于党的工作的优秀学生党员担任学生党支部书记。同时，要做好党支部委员的培训工作，确保党支部成员先锋模范作用的发挥。

2.班级团支部建设。一要健全班级团支部队伍建设。一方面班级团支部要健全支部班子，加大团干部的选拔培养力度，积极探索推行民主推荐、竞争上岗等选拔方式。团总支在选举过程中要按照“讲政治、有能力、甘奉献”的要求，坚持党团组织考察和团员推荐相结合的办法，切实将政治素质高、群众基础好、责任感强、愿意为团员和支部服务的优秀党团员选拔到团的支部班子中来，尤其要选拔好团支部书记。另一方面要实施学生团干部素质提升工程，通过读书、主题团课、团支部的交流会、优秀团干部的事迹报告会、专题培训、素质拓展、主题团日活动、创意设计大赛等各种形式，提升团干部的理论水平和业务能力。二要加强团员意识教育和团员队伍建设。一方面要通过各类活动，增强团员青年的五种意识，即坚持党的基本路线的政治意识教育；正确参与团内和社会管理监督的民主意识教育；团员权利和义务平等一致的意识教育；遵守经济、政治和社会生活行为规范的法制意识教育；高于一般青年的模范意识教育。另一方面要做好组织建设工作。建立团员档案，做好团员报表统计工作；认真做好团员证的年度注册登记工作、团员的教育评议工作、新生及毕业班团员组织关系的转接工作；管理、使用好《团员证》，按照团委统一部署做好团费收缴工作，做好团员发展工作，巩固壮大团员队伍。三要建立健全各项团内制度。各班级团支部在建立支部工作目标管理、工作检查考核、支部活动等制度的基础上，重点抓好“三会一课”制度（支部团员大会、支委会、团小组会，团课）、班团主题班会制度和每两周一次的民主生活会制度，使团的组织生活落到实处。坚持工作记录制度，各班级团支部工作手册，从缴纳团费、团员基本情况登记、奖惩纪录、团支部活动记录等做起，其中有工作计划、工作总结等专门内容。四要积极做好推优工作。推荐优秀团员作党的发展对象，既是加强党的队伍建设、充实党的新生力量的需要，也是激发广大团员青年的政治热情，增强共青团组织的吸引力和凝聚力的需要。各班级团支部要认真做好学生骨干的培养工作，积极推荐品学兼优、能力全面、责任心强、有奉献精神的团员青年到上级学生组织任职。建立对申请入党的团员青年培养考察的档案，协助党支部加强对他们的培养考察，坚持自下而上、上下结合，民主评议、集体决定，党团衔接、共同负责、各司其职的原则推荐优秀团员入党，坚持标准，严格程序，规范管理，保证质量。

“党、班、团”三位一体班级管理模式的建立，既可提高学生的政治素质，培养大家的政治敏锐性，让同学们以优秀的学生党员为榜样，积极向党组织靠拢，增强自己的党性修养，又可充分调动各级学生骨干工作积极性和主动性，形成和谐统一的工作氛围和学生管理模式，对于高校学生管理工作的开展具有重要的意义。高校学生管理工作要推动班级建设，必须坚持以党支部为核心，班委会和班级团支部团结合作，凝聚班级所有成员的力量，树立争创一流的意识，通过制定合理有效的措施，积极加强班级量化管理，从而使高校的班级建设“百尺竿头，更进一步”，进入持续、快速、高速的良性发展轨道。

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