江山市“三个一”做好信访工作实现从“中转站”到“终点站”的转变

姜梦倩

江山市“三个一”做好信访工作实现从“中转站”到“终点站”的转变

姜梦倩

在党的群众路线教育实践活动中，江山市委组织部从信访工作入手整改干部作风，对全市领导干部提出信访工作“三个一”要求，以此增强干部的群众意识、责任意识，促进信访事项及时妥善解决，并逐步实现信访问题“中转站”到解决问题“终点站”的转变。今年上半年，市级共受理群众来信来访2405件，较去年同期下降7.6%，初信初访办结率和满意率分别达99.2%、53%。（去年同期为94.3%和46.2%）

一屁股坐在群众这一边

一是敞门纳访。要求全市领导干部敞开门纳访，让群众话有处说、难有人帮、冤有处诉，并严格强化纪律，要求做到“上班时间不断人、超时下班不走人”，确保来访群众得到及时接待。如坚持每个工作日安排1名市领导在接待中心接访，确保群众诉求通道畅通，今年以来已接待来访群众464批1771人次。二是有理推断。要求干部树立“有理推断”理念，对待群众来访、来信，事先不预设立场、不带偏见，在诉求和事实清楚之前，都视作有理；即使经分析属于无理的，也要诚恳讲解相关法律政策，让群众满意。三是小事大办。凡涉及群众切身利益和实际困难的信访事项，要求再小也要竭尽全力去办实，确保“老实人”不吃亏、弱势不受屈。信访人杨某因曾用名与现名不符而无法落实精减下放待遇，社保、交通、公安等部门未因是陈年积案就不管不顾，坚持多方查证核实，最终帮其落实待遇。

一棍子打在事权单位

一是谁家孩子谁抱走。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”要求，信访事项受理后要在第一时间明确事权单位，确保群众诉求及时得到处理。二是谁的职能谁牵头。对于交办的信访事项，要求责任部门牵头化解，并落实“四定五包”，即定办案人员、定解决方案、定结案时间、定结案标准，实行领导包案，做到包调查了解、包研究处理、包思想疏导、包问题结案、包息诉罢访。三是谁的责任谁承担。对干部违反信访工作纪律的行为，切实加大追责力度，由信访部门对相关责任人提出处理建议意见，最终交由市委组织部、市纪委审核并作出处理决定。如对石门镇因在村级换届选举中工作不到位导致村民集体上访的相关责任人予以党纪处分，并调离原单位。

一竿子插到底

一是督查督办“事随人转”。要求信访部门加大对信访事项办理的督查督办力度，做到不督办好不罢休，避免“一批了事、屡接屡访”现象。今年上半年，江山市信访局已开展督办135批次，并对未按期办理、未按规范办理等情况进行通报。二是跟踪走访及时跟进。要求领导干部对办理的信访事项坚持做到“三看”、“三送”（“三看”：一看信访问题是否处理到位；二看案件处理是否满意；三看信访人意见和建议。“三送”：一送温暖；二送法律法规；三送联系方式。）今年以来，各级部门已对信访群众开展走访慰问、交流谈心、政策宣讲342人次。