程佳佳
摘 要:改革开放30年以来,随着合肥市市场经济的不断发展,商品流通的加剧,合肥现代物流业得到了长足的发展。尽管合肥物流业近几年发展较快,但从总体上看,由于合肥的现代物流业起步晚,所以还处在初级阶段,规模很小,发展水平还很低,与周围城市相比差距仍然很大。随着国家中部崛起战略的实施、合肥现代化滨湖大城市建设初具规模,并且他所具有的独特的区位优势,为其的发展创造了良好的前提条件。文中分析了合肥市现代物流业的发展现状及面临的主要问题,在此基础上,从发挥政府作用,培育第三方物流龙头企业,培育专业物流人才,推进物流业信息化等方面提出了加快合肥市现代物流业发展的若干政策建议。
关键詞:合肥物流行业;发展前景对策
一、合肥物流行业的现状分析
近年来,合肥的经济发展在安徽省一直居首,增速都在17%以上。中部省会城市第一。“十一五”时期,合肥市GDP年均增长17.9%,2010年工业生产实现“6个千亿”重大突破。目前,合肥市进入中期阶段的工业化发展,经济总量、城市化步伐、基础设施建设、都在明显加快。
从规模上,目前,合肥现代物流业正处于起步发展阶段,全市物流企业共有628家,主要可以分为两块:一块为本土物流企业,一块为外资、合资等外地物流企业。其中大中型第三方物流企业23家。但规模较小,协作化程度低,发展水平低,是其总体水平。发展过程中伴随着严重的不正当竞争现象。
从总量上,2005~2008年,合肥货运量年均增长为14%。其中2008年全市总货运量达到9536万吨,其中,公路7195万吨,铁路1284万吨,水运1055万吨,民航1.77万吨。公路是合肥市社会货物运输的主要承担者,占据了总运输量的75%。
二、合肥物流行业发展前景
(一)物流市场发展的潜力很大
1. 合肥市的经济处于快速发展通道,物流需求正在不断扩大。合肥作为中部地区的省会城市,拥有发展物流产业得天独厚的区位优势,周边交通越来越便捷为现代物流业的发展提供了优越的条件。
2.安徽省内各地区的区域合作为物流业的发展提供了更为广阔的市场。皖江城市带方案的实施,极大地推动了合肥与其它地区的区域合作,通过相互之间的劳务合作,为来合肥投资的商家提供了更加有效、公开的融投资环境,区域之间有效的合作,将为合肥物流业的发展提供更广泛的平台和更广阔的市场。
(二)物流企业正在迅速崛起
由于目前合肥物流业的发展还处于初级阶段,所提供的物流服务也是最基本的传送模式,也很难再满足企业对一些高层次的需求。另外物流企业规模普遍较小,其地域性和附加值较低,在追求效益的情况下,使得一些物流企业不得不改变其经营模式,纷纷转变为现代物流企业。新兴的第三方物流企业也正在迅速涌现,使得未来合肥的物流市场将多面高速发展。
三、合肥物流行业存在的问题
(一)政府对物流业发展的政策扶持力度不够
目前,在物流行业方面,合肥市没有出台相关的支持政策,使得合肥物流业的发展存在诸多待以解决的政策问题,如物流运作环节税率不统一、税负偏高、仓储类物流企业土地使用税不堪负重、执法标准不一,物流企业罚款负担重、物流基础设施建设的用地和融资、税收不能统一核算,物流业重复征税等等问题,这使得物流企业的经营成本增加,也降低了从事物流行业人员的积极性,不利于物流业的整体发展。政府在支持物流业发展的同时也缺乏相关优惠政策和具体措施,而且受08年金融危机的影响,在外需减少的情况下,企业出口的减少直接或间接地会降低物流公司的收入,进而盈利减少。如果不及时有效地解决这些问题,那么势必将制约合肥物流业的发展。
(二)结构单一,规模较小
在规模方面,尽管合肥市已出现了很多的物流企业,但大多数都还处于小规模阶段,市场集中度极低,所以难以实现规模效益,总体水平也还远远达不到现代物流企业的发展要求。在所提供的服务方面,大多数物流企业也只能简单地提供运输和仓储服务,而在流通加工、物流信息服务、库存管理、物流成本控制等附加值高的服务方面并没有太多投资和涉及,而且合肥市交通运输基础设施总体规模仍然偏小,物流集散和储运设施也较少。
(三)物流人才短缺
由于合肥物流业处于初期发展阶段,所以合肥市在物流研究、人才培养、关注度都很低,物流人才供给速度远远落后于行业发展,实用型物流人才缺乏的供需矛盾日益突出,这必然对物流业的发展产生阻碍作用。目前大多数物流人员所具备的也只是运输、配送等简单的知识和技能,对于更高层次的要求,缺乏对每个物流环节所必备的理论知识和有效的管理协调能力。
(四)物流业的信息化建设落后
阻碍合肥市现代物流业的快速发展的主要原因是其信息化程度和信息技术应用低,主要表现在:
(1)现代物流公共信息交互平台复杂,落后,导致其在传递信息时不能精确、及时、有效。
(2)现代物流运作还依靠劳动力方面,对网络信息传递的认识不高,信息技术应用低。
(3)物流行业标准不规范,各个层面标准不一,难以实现互通互联和信息共享,影响了物流市场的整合。
四、促进物流行业发展的政策建议
(一)充分发挥政府的主导作用
一方面,发挥政府在物流业发展中引导和扶持作用,对进驻合肥市政府规划的物流园区的物流企业,给予营业税、企业所得税相关的税收政策优惠。如申请办证流程方面,开通绿色通道,提高办事效率。
另一方面,政府要为物流业的发展创造良好的投资环境。现代物流涉及到社会生产和生活的众多方面,各级各部门应高度重视,采取切实措施,大力推动,在公平、公开、公正的基础上,提供有序竞争的环境。具体包括:发布合肥物流园区、物流(配送)中心建设指南,建立物流设施开发运营招标制度;制定优惠政策,加大招商引资力度,吸引更多的民营资本及外资注入物流业。
(二)打造第三方物流龙头企业
第三方物流业可以使企业专心致志地从事自己所熟悉的业务,将资源配置在核心事业上。企业集中精力于核心业务。发展第三方物流产业是促进企业物流活动合理化、效率化,进而提高整个社会物流合理化的重要途径。特别是在当今的信息时代,应用信息和网络技术会更加快速的提高物流业的整体发展。结合合肥市的物流业发展现状可以进行如下操作:
(1)支持有实力的本地物流企业做大做强。对于本地龙头企业,合肥市政府应该在土地出让金、税收、融资等各方面给予扶植政策,支持其尽快做大做强,逐步发展成为全国知名的第三方物流企业。
(2)对发展较快且经营状况较好的大型企业,鼓励其将物流业剥离出来,成为单独的第三方物流业,在此基础上,再使其发展为专业的第三方物流业。
(3)整合中小物流企业。对于一些规模较小且服务种类单一的物流企业,应积极引导其依照市场化原则,运用改组联合、收购兼并、股份合作等多种形式和办法进行资产重组,从而优化物流企业的规模结构,提高合肥物流企业的市场集中度。
(三)培育优秀高素质物流人才
高素质人才是现代物流业发展的根本性因素。作为一个人才密集型的行业,物流业的发展需要一大批熟悉整个物流业的相关业务,具备应有的知识,特别是在信息应用方面。按照建设一支高素质、高水平的专业物流人才标准,必须有计划地开展专业人才培养和引进工作。
(四)加快物流业信息化建设步伐
在现代物流中,信息已成为提高营运效率、降低成本、提高客户服务质量的核心因素。建立公共物流信息平台是加快发展合肥市现代物流业的关键,利用平台对全市现有各类物流资源进行有效的整合,挖掘既有资源的增值潜力,合理开展物流基础设施的新建、改建和功能与资产重组,从而降低全社会物流业发展成本,真正实现企业之间、企业与政府之间的物流信息和物流功能的共享,发挥物流业的整体协作优势,从根本上改善物流业的现状。(作者单位:重庆市西南大学经济管理学院)
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