体育中考存在的问题及对策研究——以惠州惠城区为例

汪 浩，严淑芳

(惠州学院 体育系，广东 惠州 516007)

1 研究目的

体育中考考试制度的确立，对学生的德智体全面发展起到了积极的促进作用，提高了学生参加体育锻炼的意识和家长对学生参加体育锻炼的注重，使得素质教育全面推进，学校体育工作进一步加强，切实提高了广大青少年学生的身体素质，促进青少年学生的全面协调发展。惠州市体育中考从2008年开始实施，至今已是第六年。从目前体育中考的发展以及对学校体育的影响、对学生身心健康的发展来看，有积极的作用，但也存在着不少问题。这些问题若不引起重视并解决，将会使体育中考失去意义甚至适得其反。本文旨在以惠城区体育中考为例，探索中考中存在的问题并加以分析研究，为进一步完善体育中考制度提供客观理论依据，以促进其可持续发展。

2 研究对象与方法

2.1 研究对象

惠城区教育局、惠城区各初中学校的老师、学生及相关资料。

2.2 研究方法

2.2.1 文献资料法 查阅惠州学院图书馆相关书籍和中国知网有关本研究的资料，同时访问惠城区教育局网站，对有价值的内容进行收集、整理，为本研究提供有力的理论依据。

2.2.2 实地调查法 通过走访惠城区教育局、惠城区各初中学校，对体育中考的相关事宜进行调查，收集获取第一手资料。

2.2.3 访谈法 访问惠城区教育局相关负责人、惠城区部分初中学校的主管领导、部分初三体育教师、部分初三学生，以访谈的方式来收集各种资料。

2.2.4 整理与分析法 将调查中所得的资料进行整理分析，对所得资料作出理论上的描述、分析及概括总结。

3 结果与分析

3.1 体育中考存在的意义、社会影响

从1985年起，我国开始对全国青少年学生进行体质健康调查。调查结果显示，最近20年我国青少年体质在持续下降。初中毕业生升学体育考试，是近年来根据我国青少年体质健康状况采取的重大举措，旨在引导学生积极参加体育活动，养成自觉锻炼的习惯和健康的生活方式，形成终身体育意识，达到《体育与健康课程标准》有关要求，促进学生健康发展。从近几年体育中考的实施情况来看，取得了很好的效果，对促进了体育与健康教育学科新课程标准的试行，落实了学校教育要树立健康第一的指导思想，尤其是对增强青少年学生体质，促进健康发展，都起到了极其重要的作用。

3.2 体育中考开展现状

3.2.1 体育中考的发展历程

1979年上海崇明中学首次尝试在升学考试中加试体育，这是我国体育中考的最早尝试。在此基础上，原国家教委体育司于1980年对体育中考进行调研并向全国推广。1990年，由国务院颁布的《学校体育工作条例》第九条明确规定:“体育课是学生毕业、升学考试的科目”［1］。从1998年开始，国家教委决定将初中毕业生升学体育考试作为初中毕业升学考试科目，并在全国各省自治区、直辖市分阶段实施。2007年5月7日《中共中央国务院关于加强青少年体育增加青少年体质的意见》(［2007］中发7 号)文件［1］中明确提出要“全面组织实施初中毕业升学体育考试，并逐步加大体育成绩在学生综合素质评价和中考成绩中的分量。我国体育中考的开展从地方性发展到全国性［2］。

3.2.2 全国体育中考的实施现状

根据资料显示，全国32个省(自治区、直辖市)已按《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》(［2007］中发7 号)［1］于2008年开始实施了体育中考制度，大部分地区体育中考分值为30 分，有5个地区分值为50 分，个别地区分值达60 分、100 分;有5个地区体育中考分值实施等级制。等级制是将体育成绩分成几个等级，成绩在哪个范围内就划分为哪个等级。从2008年体育中考的项目内容来看，被采用最多的测试项目排列顺序是:立定跳远、800 m 跑(女)、1 000 m 跑(男)、50 m 跑、仰卧起坐(女)、掷实心球、跳绳(1 min)、引体向上(男)、篮球(运球)等。从测试项目选择来看，大多数地区根据近年来学生力量、速度、耐力素质下降的情况，加强了学生的运动素质(体能)测试，但也有部分地区将学生的身体形态(如身高、体重)和肺活量作为测试内容，这体现了体育中考与《国家学生体质健康测试标准》的紧密结合。

3.2.3 惠城区体育中考开展现状及发展趋势

2008年起，惠城区体育中考成绩恢复纳入考生中考成绩总分，这是自2002年中断后首次恢复［3］。惠城区体育中考实施至今已6年，平均每年有15000 多名考生。表1 显示的是惠城区体育中考考试的项目及分值比重。从表1 中可以看出，惠城区体育中考分值占文化科总分的比重逐步增大，从3.8%增加至7.7%。惠城区2013年增加了《国家学生体质健康标准》测试，以下简称“国标”。

表1 惠城区体育中考考试项目及分值比重

3.3 惠城区体育中考存在的问题

3.3.1 惠城区体育中考项目设置存在的问题

从表2 可以看出，广州2006年必考项目为50m，2007年必考项目由50m 改为200m，到了2013年广州体育中考项目把中长跑(女800m、男1000m)列为必考项目［4］，而到2014年，体育中考还将增加100m 游泳，必考项目设置逐步偏向耐力测试，这充分显示了耐力素质的重要性。惠城区体育中考从2008年起恢复纳入考生中考成绩总分，必考项目为50m，2011年必考项目由50m 改为200m，目前必考项目仍为200m，比广州晚了5年，2014年暂时不会实行100m 游泳项目。由此看来，惠城区体育中考必考项目在向广州看齐，但实施进度跟不上广州的步伐。

表2 广州、惠城区体育中考必考项目(单位:m)

广州2013年体育中考有两个选考项目:跳:立定跳远、三级蛙跳、跳绳(三选一);投:实心球、铅球(二选一)。惠城区2013年体育中考选考项目为立定跳远和实心球，二选一。广州选考项目为五选二，而惠城区只是二选一。相对来说，广州选考项目可选性更强。惠城区体育中考项目的设置应针对发展的方向同时列出若干项目，让学生根据自己的兴趣和能力选择符合自己擅长或兴趣爱好项目进行考试，鼓励学生的个性化发展，解决学生运动能力、运动体能差异性的问题，努力使学生将体育学习和活动作为自己的内部需要培养终身体育理念，让考试重点不在于“考”而在于“育”，凸显体育中考的教育功能。

3.3.2 惠城区体育中考分数设定存在的问题

2013年惠城区中考总分为732.5 分，其中语文、数学、英语为120 分制，物理、化学为100 分制，思想品德70分，历史50 分，体育52.5 分，占文化科总分的7.7%。由表1 可以看出，惠城区体育中考的分值逐渐增加，所占比重也逐渐增加，呈递增趋势，但与广州(8%)相比，所占比重略低。

2013年广州体育中考考试由统一考试(40 分)和体育素质综合评价(20)两个部分组成，而惠城区体育中考考试由统一考试(50 分)和《国家学生体质健康标准》测试成绩(2.5 分)两部分组成。从表3 可以看出，惠城区体育中考统一考试分值占体育总分的95.2%，而素质综合评价分值只占4.8%。相对于广州来说，分值结构单一。在新课程下，体育中考应坚持“健康第一”的指导思想。惠城区体育分值结构终结式的把体育考试的最后成绩作为体育中考成绩，而素质综合评价在分值结构中无足轻重。

表3 2013年广州、惠城区体育中考分值、比重

3.3.3 学校对体育中考的认识存在不到位，导致“应试教育”现象

实地调查及访谈中发现，目前惠城区大部分初中学校将体育教学的核心定位在为体育中考服务，出现了“应试教育”的现象［5］，既普遍存在考什么项目就教什么项目、练什么项目的现象，学校和体育教师在体育中考的压力下，以体育中考测试项目为“指挥棒”，体育课程教学、课外体育活动的开展都以体育中考的应试项目为指向目标，重复练习几个有限的测试项目，其它体育项目一概不问，反复测验;练了测，测了练，枯燥的教学和练习充塞着体育课堂，长此以往，学生的体育兴趣被转移和局限在考试项目上［6］。并且很多家长也认为体育课教体育中考以外的项目是“没事找事”。但是这样单调的教学内容是违背教学宗旨的，不符合体育课的教学目标的，不利于学生形成自觉锻炼身体的内驱力，也忽略了学生的个性差异，抑制了学生的个性发展，不利于学生体育锻炼和健康观的培养，与体育中考实施的初衷背道而驰。

3.3.4 体育中考考试组织上的改进及其不确定影响因素

体育中考考试工作社会关注度和敏感度较大［7］，一直由城区教育局直接负责。在考试的组织上逐步改进，各方面有了较大程度的提升。

从考场设置上来看，从分散到统一。2008年惠城区体育中考设3个考场，分别是黄冈中学、第八中学、第九中学;2009年惠城区体育中考设5个考场，分别是黄冈中学、第八中学、第九中学、小金口中学、仲恺中学。从2010年开始统一将考场设置在惠州学院，考试场地由分散到集中，推进了此项工作的效应。

从测量方法上看，2008、2009年采用电子计时器、人工丈量的测量方法。从2010年开始，50m和跳远采用全自动化，评分使用了电子红外设备。2012年增加了实心球的全自动计分系统，整个考场实现智能化全覆盖。体育考试客观条件因素趋于公平，逐步体现了体育中考的公平、公正性原则。

惠城区从2008年实施体育中考以来，均实行体育比赛获奖学生免考加分政策，从2013年开始，惠城区取消了体育比赛获奖学生免试加分政策。

惠城区体育中考在考试组织方面虽然有了较大程度的提高，但在具体实施中还存在许多不确定影响因素，会对学生体育考试结果带来不同程度的影响。主要包括天气因素、器材设备因素、考风考纪因素等等。如:考试期间恰逢南方阴雨季节，阴雨天气造成地面湿滑，影响学生技能水平的正常发挥;另外因阴雨天气延迟体育考试，会给学生造成很大的心理压力;在场地器材设备上，虽然实现了自动化智能计分系统，但是该系统还不够稳定，时时会出现故障，使得考试延时，甚至出现成绩误差;惠城区体育中考由原来的人工计数计时到现在的机器计数计时，但始终离不开人工操作，如何减小误差、减小外在因素的干扰，尤其是对天气的预测和器材设备的保障上是体育中考需要加强的前期工作。

4 结论与对策

4.1 结论

4.1.1 惠城区于2008年起恢复体中考育成绩纳入考生中考成绩总分，至今已是第六年，平均每年有15000 多名考生。

4.1.2 惠城区体育中考在项目设置上基本是根据省里要求设定的，但在实施上跟不上省里的步伐;在分值设置上略低，而且分值结构单一，体质健康标准在分值结构中无足轻重。

4.1.3 学校对体育中考的认识还停留在“应试教育”层面，与实施体育中考的初衷相背离。

4.1.4 惠城区体育中考在考试组织形式上越来越规范，逐步实现了考场统一，测试系统智能化。但还存在天气、器材设备不稳定，考风考纪需进一步加强等不利影响因素。

4.2 对策

4.2.1 按照省的相关规定调整体育中考项目，增加耐力测试，添加选考项目，即针对发展的方向同时列出若干项目，让学生根据自己的兴趣和能力选择符合自己的项目进行考试。

4.2.2 适当提高体育中考的分值，增加初二及初一两个年级“国标”达标成绩占体育中考成绩的比重，重视学生平时的体育学习行为和表现，从身、心等多方面来进行综合评价。

4.2.3 对高中的高考科目进行调整，加入体育科目的考试，让体育成为高考的必考科目之一，使中学生的身体锻炼得以维持，解决体育教学目前这种应试教育问题。

4.2.4 健全体育中考法规，打造一批高素质的考务人员队伍。加强对考试违纪的惩罚制度，加强法律的干预。对考试过程进行全程录像，200 米跑项目的考试采用摄像、计名次、计成绩三套合一，提高正确率。

［1］刘海元.我国初中毕业升学体育考试制度实施现状分析［J］.体育学刊，2008，15(9):8-14.

［2］沈培忠.关于体育中考问题的几点思考［J］.体育科学研究，2010，14(3):83-85.

［3］史波涛.广东省惠州市08年体育中考成绩重入中考总分［EB/OL］.中国教育新闻网.http:∥www.jyb.cn/ks/zhk/zksx/t20080227_144619.htm

［4］黎周浩.关于2008年广州市体育中考加试制度改革的探讨［J］.才智Intelligence.2011，(2):298-299.

［5］容云.对体育中考加试制度改革的理性思考［J］.学理论Theory Research，2010，(24):296-297.

［6］朱琳，徐烨，刘礼国.体育中考制度对学校体育的影响及对策研究［J］.成都体育学2012，38(4):86-89.

［7］李树会.优化中学体育考试的措施与策略［J］.南昌教育学院学报，2012，27(3):179-180.