湖南省贫困地区中小学体育师资现状调查

陈淑奇

摘 要：运用文献资料、问卷调查、实地考察、数理统计等方法，对湖南省9个国家级贫困县的112所中小学体育师资现状进行调查，并对贫困地区中小学体育教师的基本结构、教学工作状况、科研情况、工资待遇、体育教师对工作环境的满意度情况及影响体育师资队伍的稳定性的因素等方面进行了科学系统的分析研究，为今后体育师资队伍的建设与发展提出相应的对策，供湖南省教育行政部门及学校提供参考。

关键词：贫困地区 中小学 体育教师 师资队伍

国家教育部提出的《面向21世纪教育振兴行动计划》中明确提出学校体育工作重点要转移到农村和薄弱地区，制定了“学生人人享有体育和健康教育”的奋斗目标。体育教师是学校体育工作的施动主体，是教师队伍中的一个重要分支，在培养全面发展的人才中发挥着独特的作用。改革开放以来，湖南省的国民经济发展迅速，教育、文化及体育事业蓬勃发展，但发展还很不平衡，仍有多个国家级的贫困县，其在经济、文化、教育等领域与其它地区比较有较大差距。因此，研究这些贫困地区中小学体育师资现状与发展对策，事关我省落实新世纪国家体育教育工作目标的实现。

一、研究对象与方法

（一）研究对象

以湖南的永顺县、凤凰县、桑植县、龙山县、泸溪县、平江县、新化县、沅陵县、江华县等9个国家级贫困县义务教育阶段的体育教师为研究对象。

（二）研究方法

1.文献资料法

查阅了原国家教委和湖南省教育厅关于国家贫困县中小学体育教育的有关文化，以及论述贫困中小学体育的文献资料。

2.问卷调查法

根据所研究的内容设计出《湖南省贫困地区中小学体育教师情况调查问卷》，并通过学生放假回乡、下乡带教及假期时间拜访农村中小学体育教师等方式发放问卷215份（小学129份，初中86份），回收问卷206份（小学126份，初中80份），有效问卷205份（小学125份，初中80份），有效率为95.34%，符合统计要求。

3.数理统计法

问卷回收后，对各类数据进行了统计处理，作为分析的依据。

二、结果与分析

（一）体育教师人数及师生比、班级比

1.初中体育教师人数及师生比、班级比

依据本次发放并回收的205份有效问卷，农村初中专职体育教师93人，学生46128人，班级756个，师生比和班级比分别为1：496和1：8.1。教育部《关于中小学体育师资队伍建设的意见》中明确规定：城镇小学和农村中学生每6个教学班配备一名专职体育教师。另据，教育部关于专职体育教师人数与学生人数的比例规定，中学为1：300。以上数据说明，湖南省贫困地区初中体育教师的师生比和班级比都远远高于国家有关规定。

2.小学体育教师人数及师生比、班级比

连年来，《湖南省教育统计年鉴》没有对农村小学体育师资的数据作出详细的统计，根据本次调研所发放的调查问卷看，46名体育教师中，专职教师仅有7名，占15.2%，其它39名均为兼职教师，因兼職体育教师所占比例高达84.8%，所以无法核实农村小学体育教师的师生比和班级比。

造成贫困地区中小学体育教师缺额较大，还远不能满足教学的需要，这种状况与周边和沿海地区中小学体育教师相对富裕形成很大的反差。究其原因，主要与贫困地区经济、文化和教育发展滞后，难以吸引教师和教师队伍不稳定有关，这也是贫困地区体育教学发展的不利因素之一。

（二）体育教师年龄及性别结构

在调查的139名体育教师中，男教师106人，占76.3%；女教师33人，占23.7%。统计结果显示，贫困地区的重点中学或中心小学女体育教师所占比例为36.3%，一般中小学女体育教师比例为8.7%。从性别结构来看，男女教师比例失衡，女教师比例明显偏低；就年龄结构而言，重点中学和中心小学的体育师资队伍基本是老中青结构，比例较合理，但一般中小学是属于一支年富力强、朝气蓬勃的队伍，其结构暴露出不合理性的特点，主要是存在青年教师偏多、中年教师偏少的现象。从合理的师资结构来看，一般中小学应该也要有经验的

教师带领或全面指导年轻老师，从而较快地成熟起来，达到担负起学校体育工作的重担。

（三）体育教师的学历及职称结构

学历是从事一定层次工作所必须具备的基本条件，它能够在一定程度上反映出人们受教育的程度和相应的文化素质。被调查的7名小学专职体育教师中，第一学历中师毕业的教师3人，占42.9%；高中学历以下4人，占57.1%。在93名初中体育教师中，第一学历为大专的32人，占34.4%；第一学历为中师的55人，占59.1%第一学历为高中毕业的6人，占6.5%。最后学历为大专的88人，本科学历者5人。现今，对学历的认定有第一学历和最高学历，第一学历的高低也是衡量人才的一个主要指标。从表面上看，湖南省贫困地区义务教育专职体育教师基本达标，但第一学历达标率明显偏低，说明这些地区专职体育教师的学历状况仍不容乐观。

职称结构衡量教师群体素质状况的指标之一，是反映教师队伍整体水平的重要标志。体育教师的职称结构有着自身的特点。一般来说，一定比例的高级教师和以中青年为主的一级教师组成的结构最佳。

统计结果显示：小学具有中级职称体育教师仅1人，占14.3%；初中具有高级职称体育教师6人，占6.5%，中级职称体育教师27人，占29%。这说明湖南省贫困地区义务教育阶段体育教师中高级职称偏低。

（四）体育教师的科研情况

提高体育教育质量的思想束缚还存在，研究教学、课堂、学生的氛围不够浓厚。新课程要求中小学教师应该成为教育教学的研究者，教师进行科研活动是持续进步的基础，提高教学水平的关键，是实施新课程的保证。在被调查的100位专职体育教师中，仅有16名教师发表过体育方面的论文，有84%的体育教师没有发表过论文。原因在于：青年体育教师工作时间短，教学经验不丰富，同时科研能力较差；图书科研资料稀缺，加上教学工作量较大，没有充足的时间和精力去进行科学研究；领导对体育教学的不重视，不能鼓励体育教师积极地进行教学改革和科研工作，最终导致体育教师对科研工作的不重视。

（五）体育教师的工作量和工资待遇

调查显示：贫困地区小学兼职体育教师多为每周8-12学时，专职体育教师多為每周20学时以上；初中体育教师课时量平均每周24-26学时。特别是初中、小学体育课时量增加后，由于体育教师数量没有增加，很多学校都是一个教师包揽所有的体育课程。每校按6个教学班计算，每周每班4个学时，多数小学体育教师课时量在每周23-24学时，若再加上“两操一活动”以及运动队训练等工作，体育教师的工作量可想而知。因此要保证农村体育课开足、开全、开好，解决好师资问题是当务之急。应采取相应措施，增加体育教师的数量，使体育教师的工作量趋于合理，以保障体育课的教学质量。体育还不同于其他科目，由于其教学的特殊性，体育教师在待遇上应该有特殊的照顾。但走访部分被调查学校领导及其他科目教师，多数人认为体育教师的福利待遇应与其他学科一致，但仍有部分领导及教师认为体育教师的待遇应低于其他学科教师。《中华人民共和国教师法》规定要给体育教师定期发放体育服装，而在被调查的100名专职体育教师中，89%的教师反映学校没有按相关规定发放，甚至有83%的小学从来就没有给体育教师发放过体育服装。

（六）体育教师对工作环境的满意度情况

在对湖南省贫困地区中小学体育教师工作环境满意度情况的调查中发现：对工作环境非常满意的没有；比较满意的有10人，占7.2%；一般的15人，占10.8%；不太满意的有52人占37.4%；很不满意的有62人，占44.6%。从中可以看出，绝大部分体育教师对工作环境是不满意的。此外调查还发现，认为自己的工作能力已得到发挥的仅有6人，占4.3%；表示自己的能力大部分得到发挥的有13人，占9.4%；表示自己的能力基本上没有得到发挥的有27人，占19.4%；而绝大多数的93人表示完全没有得到发挥，占66.9%。由此可见，湖南省贫困地区中小学体育教师队伍对工作环境表示不满意，而自己的工作能力也得不到上级领导的肯定，也是造成教师队伍不稳定因素之一。

（七）体育师资队伍的稳定性

统计结果从总体上显示出贫困地区中小学体育师资队伍欠稳定这一突出问题。在被调查教师中，有83.3%的教师表示，若有机会愿意转行，说明我省贫困地区中小学体育师资队伍的极不稳定性，应引起有关职能部门的重视。分析其原因，主要是体育教师社会地位低下，在调查中，有77.4%的人认为体育教师社会地位较低或很低，主要表现在体育教师的工作普遍得不到应有的重视，体育教师的上课待遇比其它文化课教师待遇低，不能做到同工同酬，在对体育教师职称评定、业务考核、分房待遇、进修学习等方面不能与其它学科教师一视同仁。并且，随着社会主义市场经济的深入发展，使经济领域发生变化，体育教师的收入相对较低，收入的差距使一些教师对自己的工作失去信心，在思想认识上发生淡化。再者，我省贫困地区中小学体育设施简陋、艰苦的工作条件和工作压力等，这些负面影响对体育教师的冲击较大，是直接影响我省贫困地区中小学体育师资队伍稳定性的重要因素。

三、对策与建议

1.各级领导必须高度重视和支持贫困地区学校体育工作，明确办学指导思想，落实中央关于进一步做好学校体育工作的意见，进一步加强和完善学校体育工作的制度建设和工作业绩评价制度，采取有效措施，提高体育教师的待遇和地位，改善体育教师的工作、生活条件，对做出较大贡献或长期在贫困地区从事体育教育工作的教师给予表彰奖励，并且在职称评定、工资晋级等事情上与其他学科教师同等对待，体现广大体育教师在事业中的价值。

2.加大对贫困地区体育教育经费投入的力度，保证政策性经费到位，同时，建议建立贫困地区体育教育基金会，建立经费使用的良性运行机制，增加贫困地区体育教师经济收入，有效改善教学条件及场地设施，确保贫困地区体育师资队伍的稳定发展，并逐步吸引高素质的人才。

3.加强贫困地区体育教师队伍建设，增强教师的思想素质建设和在职培训工作，更新观念，更新知识的培训。利用我省体育学院和各地方院校的体育系，建立适合贫困地区学校体育发展的教师队伍培养培训体系，有计划地分批进行培训与交流，以满足各类教学需要。同时要建立健全教师网络，为各级学校的青年教师创造有利条件，提供学习、交流的机会，建立民主、平等、宽松、和谐的工作氛围；另外，也可利用大学生去贫困地区实习或者是城市教师定期下乡任教的形式来带动贫困地区体育师资的发展。

参与文献：

[1]中华人民共和国国家统计局.中国统计年鉴[M].北京：中国统计出版社出版，2004.

[2]曲宗湖，尚大光，王龙等.素质教育与农村学校体育教育[M].贵阳：贵州教育出版社，1999.

[3]邓昔平.新课改下湖南省初中体育师资现状研究[J].湖南师范大学教育科学学报，2009，8（2）：102-105.

[4]钟全宏，罗向东.西北贫困民族聚居区学校体育师资队伍现状的调查分析[J].首都体育学院学报2009，21（1）：46-49.