美国中小学新教师试用期的制度

新教师在迈入教师职业之初，常常会遇到困难，感到不适应，甚至有严重的挫败感，许多人会最终放弃从教。美国的统计数据表明，有超过三分之一的新教师在其职业生涯头五年里离开了教学岗位。通过建立新教师试用期制度来加强对新入职教师的引导与培训，慎重地甄别出适合教学的教师，为不适合教学者建立退出机制，将有利于保障教师队伍的质量。自20世纪80年代以来，美国的许多州都逐步建立起了完善的新教师试用期制度，通过采用为新教师提供入职引导，延长试用期限，严格试用期评价和建立退出机制等措施来确保教师队伍的质量。

试用期合同及试用期考核评价是美国新教师试用期制度的重要内容。过去美国大多数州的中小学新教师的试用期都在1～2年，近些年来，大部分州都将新教师的试用期延长到3～5年。2005年，加利福尼亚州州长阿诺·施瓦辛格在第74项提案中提议修改终身聘用法，将教师获得终身教职之前的服务年限由2年延长至5年。密苏里州的大都市学区（metropolitan）在2010年8月修正的法案中，也规定新教师应有5年的试用期。教师试用期第一年为新教师入职引导期，学区委员会与教师签署临时合约（interim contract），在除第一年之外的其他试用期学年签署1年期合约（annual contract）。

入职引导是新教师试用期制度的另一个重要内容。1986年“霍姆斯小组”报告《明日之教师》最早提出要为新教师提供入职引导。1996年全美教学与美国未来委员会（NCTAF）的《至关重要：为美国未来而教》报告中第二条“有关重新设计教师专业发展”也明确提出要“为新教师创设指导方案并予以资助，以为其提供教学技能方面的支持和评价”。目前，入职引导计划已成为美国教师教育和教师专业发展制度的重要环节。总结美国新教师试用期制度，我们可以发现以下4个特点：（一）重视入职引导和导师制，强调对入职第一年新教师的教学指导和情感支持；（二）重视试用期考核评价，严把教师入口，确保教师选拔的质量；（三）明确规定试用期教师考核程序，确保教师的合法权益和评价的公正；（四）给未通过考核的新教师提供改进绩效的帮助，确保教师退出遵循明确的实体规范。

——摘编自：蔡永红、毕妍《从美国教师试用期制度看我国教师退出机制的建立》，《北京师范大学学报（社会科学版）》2013年第1期