金融危机背景下中国服务贸易发展的机遇与挑战

刘艳艳

【摘要】我国服务贸易的发展受服务业整体发展水平滞后的限制，和美英等发达国家相比有较大差距。在金融危机背景下，我国服务贸易应抓住机遇，学习发达国家服务业发展的先进经验，提高服务贸易附加值，改善贸易条件，积极促进我国服务贸易的发展，为中国经济在金融危机背景下提供新的增长点。

【关键词】金融危机 服务贸易 服务业 贸易结构

从发达国家的发展经验看，第三产业的发展已经超过第一、第二产业，成为拉动经济增长的主要力量。在全球经济一体化的背景下，第三产业的发展即服务业的发展也要国际化，通过服务贸易扩大服务业总产出是推动服务业发展的重要途径。但是美国次贷危机以及欧洲主权债务危机的爆发给全球对外贸易造成了沉重打击，危机背景下总需求下降，各国进出口量包括服务贸易进出口量大幅度下降，但其在给我国服务贸易带来挑战的同时也带来了机遇。

中国服务贸易发展现状及金融危机的负面影响

与发达国家相比，中国的服务贸易发展滞后，其贸易额占国内生产总值的比重落后于韩国、英国、新加坡。并且在金融危机爆发后的几年中，服务贸易额度占GDP的比重有下降的趋势，这说明金融危机对中国服务贸易的影响较大，服务贸易对经济的拉动作用在下降。

但是中国的服务贸易和发达国家相比有着很大的发展空间，新加坡服务贸易额占国内生产总值的比重在各年份均在90%以上，英国也接近20%，而中国仅有不到10%，金融危机爆发后，这一比重又下降至6%左右，所以中国服务贸易与发展中国家相比有着很大的追赶空间，可以通过促进服务贸易的发展更快地拉动经济增长。

与此同时，中国的服务贸易结构也不合理，附加值高的产品与服务比重较低。从2007年到2010年间，中国服务业附加值占国内生产总值的比重均低于韩国、新加坡、日本、美国和英国，只有40%多一点，而美国英国达70%以上。出口产品附加值低已经成为制约中国服务贸易乃至整个对外贸易的瓶颈，服务贸易产品附加值低使我国在服务贸易竞争中处于不利的地位，面临较高的需求收入弹性。所以在金融危机背景下，人们收入水平下降将导致对我国服务贸易出口需求的大幅度下降，从而体现为服务贸易额的下滑甚至是逆差，这将直接影响我国经济发展。

虽然金融危机的爆发对全球经济有很大的影响，但是表现在各国的服务贸易上却有所差异。如表1所示，中国服务贸易在所选的年份中均为逆差，尤其是从2008年开始，服务贸易逆差高于其他国家并有扩大的趋势，而英国、美国和新加坡即使受危机的影响，但服务贸易在所选年份都是顺差并且在危机后顺差有扩大的趋势。这说明金融危机对中国服务贸易的负面影响较大。

之所以这样，是因为随着中国经济的发展，在人们收入水平普遍提高的同时贫富差距也越来越大，许多有钱的中国人到国外留学、旅游、消费尤其到欧美国家，这为欧美国家的服务贸易带来了众多机会。资料显示仅2012年十一国庆黄金周，中国人到韩国旅游消费就达2000亿韩元。而国外受金融危机的影响，导致大量工人失业，消费能力下降，这限制了其服务贸易的进口，因此国外体现为服务贸易顺差。

表1 ：2000-2010年各国服务贸易差额比较 （单位：亿美元）

数据来源：世界银行网站

我国服务贸易逆差的原因分析

中国加入WTO以后，服务贸易逆差日益明显，尤其是美国次贷危机和欧洲主权债务危机以后，中国服务贸易逆差更有扩大的趋势，究其原因，体现为以下几个方面：

对资本和技术密集型服务进口需求大。我国资本和技术密集型的服务业发展相对落后，比如信息通讯、专有权利使用、保险、出国教育等服务的需求大，导致这些服务贸易的大量进口。据资料显示，2012年上半年我国服务贸易逆差持续扩大，逆差额达368亿美元，比去年同期增长了86.8%，创历史新高。

服务贸易各部门发展失衡。传统服务业如批发零售、运输仓储仍在我国服务业中占主要地位，无论是机构数量、就业人数，还是营业收入均排在前列，但是人均营业收入和机构平均营业收入偏低，这说明中国服务业规模偏大，劳动生产率偏低。另外现代服务业发展相对滞后，如现代物流、信息通讯、商务服务等还都处于初级阶段。因此，我国的服务贸易出口主要还是以传统服务业为主，比如旅游、运输服务等。金融危机致使国外居民收入下降，从而大大降低了对我国旅游运输服务的需求，这势必带来运输旅游业的较大逆差。

产业结构不合理，地区性差异大。高附加值的服务品种少，服务业仍以为客户提供基本服务为主，服务水平和质量都有待提高。整体上看，东西部地区服务业发展不平衡，服务业竞争力差异大。服务业发展最好的、竞争力最强的是江苏、浙江和广东，而西部地区如西藏、云南、青海服务业发展较为落后。

服务业市场结构不合理。尤其是一些在发展相对滞后的现代服务业，垄断程度较高，比如金融、通信、运输等，高垄断、少税收优惠大大制约了我国现代服务业的发展。

金融危机背景下中国服务贸易面临的机遇

金融危机既已发生，我们无法选择，但是我们可以在危机背景下寻求发展的机遇，为我国服务贸易发展提供新的增长点。

一是以金融危机为契机大力发展金融服务业，促进相关服务贸易发展。金融危机爆发后，国外许多银行、保险等金融机构经营利润大幅度下降甚至倒闭，这正是我国金融服务业发展的好时机，可以趁机开拓国际金融市场，加快银行、保险等金融服务的国际业务，为我国制造业企业的对外扩张提供完善的金融服务。

二是以金融危机为契机进入国际市场，促进服务企业的国际并购，提高竞争能力。金融危机使得许多国外服务企业经营不善，它们寻求并购的对象，并且并构成本相对低廉，我国服务企业应抓住机遇，进行国际并购，增强实力，提高竞争能力和进入国际市场的实力。

三是以金融危机为契机发挥国内服务产品的价格优势，加大宣传力度，吸引国外居民选择到中国旅游、留学等服务。同时，现代服务业应趁机抢占国际市场份额，推动信息通讯、金融保险、运输仓储等服务业的发展。

金融危机背景下促进中国服务贸易发展的措施

一是加快实施走出去战略，提升营销能力。在我国制造业走出去的同时，服务业也应加快实施走出去战略，为制造业提供国际化的服务，包括产品设计包装、宣传、金融保险服务、现代运输物流等服务，只有这样，才能降低对国外相关服务的需求，缓解逆差。

二是调整服务贸易结构，大力推动高附加值的服务贸易的发展。附加值低的服务业产品替代率高，产品的需求价格弹性大，使我国在国际贸易中处于较差的贸易条件和不利的竞争地位，所以应加快高附加值的服务产品的创新，提高服务贸易竞争力。

三是加强在服务业领域的合作，学习先进国家的经验。国外先进国家服务业经过多年的发展已经成为拉动经济的主要力量并积累了丰富的经验，比如日本商业服务业中的“社是”与“社训”制定了服务业发展的理念，如以人为本、团队合作、顾客至上的服务态度等；美国完善的退货制度；英国政府对服务业发展的税收支持等等。所以中国服务业要学习国外先进经验，通过加强与国外的合作，促进我国服务业和服务贸易的发展。

四是改善我国服务业市场结构，打破垄断，引入竞争，促进服务贸易的发展。除了电信、铁路等关系国家经济主权安全需要国家垄断的行业外，应尽量放开服务业的进入门槛，允许私营部门进入。这样可以逐渐培育服务业完善的竞争主体，同时，我们还应改变原来国有经济在服务业中的垄断地位和服务业封闭的状态，应对我国服务业进行体制改革，通过多元化的竞争主体的参与，来提高竞争能力，促进服务贸易的发展。

五是加强服务业与服务贸易领域人才的培训与引进。由于传统重一产二产轻三产观念的影响，导致人们在就业观念上认为服务业是伺候人的工作，因此不愿意到服务业部门就业，尤其是现代服务业高端人才缺乏，大大制约了我国服务业和服务贸易的发展。所以我国应加大服务业和服务贸易人才的培训与引进，并从工资奖励机制上激励人们到服务业就业，到中小城市的服务业部门就业，只有这样才能促进我国服务业的均衡发展，促进服务贸易的均衡发展。

【作者为山东轻工业学院财政与金融学院讲师、山东大学博士研究生】

责编/张蕾