近年来江西省金溪县财政奖补投入见成效,全县共完成村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目531个,投入财政奖补资金3318.2万元,村民筹资(含筹劳折资)861.7万元,吸纳社会捐赠资金1592万元,共有3.26万农户,149个村小组和自然村的25万人受益。
一是严把制度建设关。金溪县加强对村级筹资筹劳的监督,认真落实公示制度,制定了《金溪县村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点实施方案》、《金溪县村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目资金管理办法》等相关文件,确保项目资金管理办法具有可操作性和科学性。
二是严把科学规划关。金溪县在“一事一议”财政奖补项目选择上,由县财政局、农业局组织专人深入村组、农户, 体察民情,摸清情况,科学地建立了金溪县村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目库,分轻重缓急,初步形成了奖补项目建设可持续发展的格局。
三是严把检查督办关。建立村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目检查监督制度。在项目建设前必须进行审报,做到建设前有安排,建设中有检查,竣工后有验收,实行全过程的检查和监控。对项目建设中存在的质量问题,及时责令项目单位和项目承建单位(人)进行整改,有效地防范了项目建设中的偷工减料现象和“豆腐渣工程”。
四是严把资金公示关。金溪县严格要求列入村级公益事业建设“一事一议”财政奖补实施的项目,项目单位必须实行招投标,并在村务公开栏及人口比较集中的地方公示项目建设的内容、范围、标准,以及资金筹集和投入数额、村民筹资(筹劳)等,广泛接受社会和村民监督。
五是严把资金报账关。金溪县在村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目资金管理上,严格按照“一事一议”项目资金管理操作程序运行。将“一事一议”项目所有筹集到用于项目建设的资金全部缴入乡镇财政所专户,专账核算,专人管理,确保资金专项使用。
(江西省金溪县财政局 杨阿三 )
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