具有里程碑意义的出访

就任中国国家主席一周后，习近平启动首次出访，前住俄罗斯和非洲三国。其中第一站就是俄罗斯（3月21日～23日）。近日，本刊特约记者张慧君就习主席访俄等问题专访了外交部副部长程国平。

问：此次习近平主席访俄，可以说是成果丰硕，双方在能源、经贸、军事和人文交流等领域都取得了一些重大的进展和突破。您作为资深外交官，这么多年来的工作都和俄罗斯及中亚地区有关，请您来概括和评价一下此次出访的收获和成果。

答：这次习近平就任国家主席后首访的第一站选择莫斯科，对于今后全面深化中俄战略协作伙伴关系具有里程碑的意义。可以说，中俄首脑就任后首访对方国家是一个传统，习主席延续了这一传统。在当前国际形势发生深刻复杂变化、经济危机尚未得到缓解的大背景下，习主席此次访俄充分体现了中俄发展战略协作伙伴关系的特殊性和重要性，不仅对中俄双边关系的发展具有重要意义，对世界政治经济格局也将产生深远影响。

发展中俄战略协作伙伴关系，对于国际政治经济新秩序朝着更公平合理的方向发展也发挥着重要作用。习主席此次访问超出了双边关系的意义，牵动着整个世界的政治经济格局，因此它的影响深远、意义重大。

习主席此次访俄，给我留下深刻印象的主要有三点：一是习主席以国家元首的新身份与普京总统进行了深入友好的交谈和密切接触，此次访问有利于两国元首建立良好关系和培养私人友谊，对于今后两国战略协作伙伴关系的发展将产生重要影响。二是两国领导人就进一步深入务实合作达成一系列重要共识，签署了一系列重要的经济合作协定，主要体现在能源、投资、加强地方合作等方面，特别是两国相关部门负责人签署了有关《修复俄罗斯境内的中共“六大”遗址》的协议，体现了普京总统对两国人文领域交流的重视，表达了对中国人民的友好感情，也是送给习主席的一份厚礼。习主席还出席了中共“六大”会址纪念馆建馆仪式，这对我们中国共产党的历史也有着非常重要的意义。此外，双方还签署了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于合作共赢、深化全面战略协作伙伴关系的联合声明》，确定了今后一个时期中俄关系发展的方向和重点合作领域，阐述了对一系列重大国际和地区问题的立场和主张。双方还签署了《俄中睦邻友好合作条约实施纲要（2013～2016年）》等一揽子协议。三是两国同意进一步加强人文领域的交流。人文领域的交流是习主席此次出访的一大亮点。习主席出席了“中国旅游年”开幕式，与俄罗斯的汉学家展开座谈，在莫斯科国际关系学院会见青年学生并发表重要演讲，向他们宣传了中国在中共“十八大”以后继续走有中国特色社会主义道路，继续坚持改革开放的既定国策，而且阐述了“中国梦”的内涵即国家富强、民族振兴、人民幸福，这与俄罗斯实现民族振兴的“俄罗斯梦”的发展战略不谋而合，不仅让俄罗斯青年了解了中国继续坚持改革开放的发展战略，也对深化中俄两国青年交往、增进两国人民的友谊有着重要意义。

问：在习主席访俄期间，还有一个亮点广受媒体和社会各界关注，那就是习主席首次作为国家元首参观了俄罗斯联合作战指挥中心。请您从国家安全的角度来为我们解读一下此次习主席访俄。

答：这次参观俄罗斯国防部是俄罗斯总统普京提议的，习近平主席欣然接受了这一邀请。这是中国国家元首首次参观俄罗斯国防部，并且参观俄罗斯的联合作战指挥中心。这项活动是习主席此次访问的重要活动之一，充分体现了两国领导人之间的政治互信，也是双方加强军事合作的一个重要举动。当前世界形势发生深刻复杂变化，很多地区还不太平，热点问题此起彼伏，为了应对当前局势，尤其是应对恐怖主义、极端主义、民族分裂主义三股势力的威胁，中俄加强在军事领域的合作，不仅对维护两国的国家安全、主权、发展有着重要意义，而且对维护世界和平稳定也有着重要意义。

问：我们知道，胡锦涛主席就任后首访的国家也是俄罗斯，普京再次当选俄罗斯总统后首访的第一站也是中国，中俄国家元首就任后互相将对方作为首访国已成为某种惯例。对此有一些西方媒体认为，当下的中俄是面临西方压力而组成的“利益结合体”，双方似乎回到了“冷战”初期的同盟关系。对此您是如何看待的？

答：苏联解体后，俄罗斯继承了前苏联的政治地位。中俄建交二十多年来，中俄从友好关系发展为战略协作伙伴关系是有一个发展过程的，根本上说是由两国的共同利益所决定的。中俄两国都是全球性的世界大国，都是联合国常任理事国，也都是新兴市场国家，在世界上都具有自己独特的政治经济地位，而且两国互为重要邻国，中俄世代友好、实现共同发展符合两国人民的共同利益。2004年历史遗留的边界问题已经得以解决，中俄发展全面战略协作伙伴关系在政治上已无障碍。另外，在当前世界经济危机尚未解除的背景下，中俄加强经济领域的合作也有现实需要。中俄在经济交往上有地缘优势，也有着很强的互补性，中国在资金、市场和一系列高新技术方面具有优势，俄国有丰富的资源、广阔的市场，在航空航天等领域的技术也居于世界领先地位。在发展战略上，“中国梦”和“俄罗斯梦”也有契合点。中俄发展战略协作伙伴关系是历史的必然。这种战略协作伙伴关系就如2001年签订的《睦邻友好合作条约》中所说的那样：中俄战略协作伙伴关系不针对第三方、不结盟、不对抗，是完全正常的国家关系。中俄两国的国情不同，走的发展道路也不一样，但是在奉行独立自主的和平外交政策上是相同的。总的来说，中俄良好关系的建立，并不是受当前形势或某些势力的影响，而是由两国的共同利益所决定的。