关于警用无人机辅助执法的思考

常晓东

摘 要 无人机是近年来的一个热点问题，在军事领域大放异彩，随着技术的进步、制造成本的降低，无人机逐渐走向民间。警用无人机也是无人机技术的一个重要应用领域，从警用无人机的功能和发展趋势来看，从未有过同时具有这样集“耳目”与“手足”于一身，且价格低廉的执法工具，仅从这一点来说，警用无人机具有广阔的发展前景。

关键词 警用无人机 辅助执法 思考

中图分类号：V279 文献标识码：A

一、警用无人机的现状与发展

警用无人机2010年始见国内有关报道，一是由北京公安局装备的无人机用于对北京郊县毒品种植进行监控，二是某武警内卫部队装备的无人侦察机。但近两三年以来，无人机技术水平大幅度提高，在各个领域都有较大的进步，警用无人机的推广也得到了明显的进步，到目前为止，已有在桂林公安部门在反恐演练中运用无人机、昆山张浦派出所配备无人侦察机、第三届中国无人机大会暨展览会上，由中国四家企业联合研制的“蓝鹰AD200W”反恐无人机以实战的姿态首次亮相。可以预见，警用无人机未来会进一步发展，而且要向系列化的方面发展，总的来讲，警用无人机将主要发展以下两种：

（一）警用巡逻、监控（侦察）型无人机。

巡逻分为两个方面，一是边界巡逻，即于国与国之间的边境线进行巡逻，由于我国边境线长，且多数自然条件恶劣；二是城市巡逻，目前我国城市扩张速度很快，车辆快速增长，交通涌堵。人力巡逻耗时费力，效率不高，有时还会产生人员伤亡，无人机巡逻速度快，不受地面交通条件限制，因此，无人机巡逻是一个明显的发展趋势，用于边界巡逻的无人机一般应是小型、微型固定翼飞机，城市巡逻无人机以微型、超微型无人机，可选择固定翼或旋翼无人机，特别是近年来发展速度较快的多旋翼无人机。监控（侦察）可分为对面目标的监控和对个别目标的监控（侦察），对面目标监控侦察的无人机可先用微型多旋翼无人机，对个别目标进行监控（侦察）的无人机可选用超微型无人机。其有效载荷以光学侦察、监控器材为主，根据情况可辅以红外、激光、电子等特殊侦察监控器材。

（二）警用微型攻击无人机。

警用微型攻击无人机主要用于协助警察对犯罪嫌疑人的抓捕、反袭击、反劫持、处置暴力突发事件、警察反恐作战等工作。警用微型攻击无人机应具备操控灵敏、攻击准确度高、机身牢固等特点。对执法对象进行攻击时有三种基本的方式，一是直接利用自身的机械性能进行干扰或撞击，或以自身为武器进行自杀性攻击，二是利用搭载的武器进行攻击。搭载的武器以非致命性武器为主，主要有微型激光武器（LED失能器）、气溶胶弹、辣椒炸弹、附着式电击射弹（将电击技术应用到一种独立的无线射弹上，在某个安全的远距离处让目标暂时失能）；若对严重暴力犯罪或恐怖分子作战时，可利用无人机搭载的机枪或微型导弹进行攻击，如我国的“蓝鹰AD200W”反恐无人机可搭载两挺5.8mm的机枪或4枚微型导弹进行作战。

警用无人机的发展应基于民用无人机和军用无人机的发展，从中选择合适的机型适当改进，搭载相关的警用载荷，逐步形成系列化的警用无人机。除以上两种类型外，警用无人机还可用于其它领域，如消防、应急救援等，此时，可更换无人机的有效载荷，如将搭载的武器更换为食品、药品、救援器材等，甚至可利用载荷较大的无人机投掷灭火弹（去年11月，青岛生产的V750无人直升机，任务载荷大于80公斤，能够满足相应的需要）。

二、无人机辅助执法的优点

（一）费用低廉，执法效率高。

无人机设计构造简单、尺寸小、重量轻、使用方便、易于操作和维护，其研制费用、生产成本和维修保障费用与有人飞机相比要低得多，还可节省大量的人员培训费用，以无线操控的无人直升机为例，其费用仅万余元，而且装有降落伞，即使损毁也能够承受。无人机飞行员更像是设备操作员，与直升机驾驶员相比其对身体素质要求要低得多，可以从警察队伍现有人员中选拔培训，且训练成本、费用都要低得多。其起飞降落所需场地的净空要求都很低，在市区内比较空旷的场地就可以，这不仅省去了建设或租用起降场地的费用，而且由于可以在邻近任务区域的地方起降，提高的反应时间和执法效率。无人机的最大好处就是，不存在警察伤亡或被控制的危险，同时，还可以使犯罪嫌疑人产生一种与机器对抗及无处遁逃的无奈感，从而降低其侥幸心理和抵抗意志。

（二）使用方式灵活。

固定翼无人机和直升机一样具备相对于汽车的速度优势，而且由于固定翼飞机飞行时的噪音往往小于直升机，使得固定翼无人机能够以更低的高度飞行而不会对地面人员造成噪音污染的同时，光电设备对地面目标的观测精度更高，可用于空中巡逻和对地面车辆追踪。旋翼无人机既可快速飞行也可旋停，可用于对某一特定地域的观测搜索、近距离对建筑内部情况的探摸和对人员的追踪。同时，与有人驾驶飞机相比，无论是体积、重量都要比后者小得多，再加上它独特精巧的设计，使得它的暴露率几乎呈几何级数减小。无人机还不受人为因素，如过载因素的制约，因而可以最大限度地飞到适合其特点的速度、高度、航程等。无人机即使在较恶劣的气象条件下，也能非常有效地突入危险地区上空长时间实施监视与侦察，以获取各种情报信息，并能实时传输目标图像，夺取情报信息优势，从而掌握主动权。甚至在极端情况下可以采用自毁的方法来完成攻击或其它特殊任务。

（三）起降简单，动力多样。

各国无人机的起飞方式虽然多种多样，但归纳起来不外乎以下几种：短距起飞、垂直起飞和由其他飞行器携挂抛射。短距起飞包括短距滑跑起飞、滑轨式滑动起飞、助飞火箭推动起飞等方式。总的来说，无人机体积小、质量轻，其滑跑距离要比有人机短得多，要求也不像航母起降甲板那样严格。垂直起飞则包括固定翼垂直起飞、旋翼式垂直起飞等。

可以使用多种动力系统，如电力、太阳能、煤油、汽油、甲烷等。首先无人机体重较轻，便于随身携带，操作简单；第二，所需燃料易于获取。起飞、降落方式更是特殊：起飞时采用车载助推、气动弹射、火箭弹射等方式，而降落时，采用的回收方式有：撞网回收、伞降回收、海面回收、软式着陆、垂直起落技术等多种。绝大部分无人机有动力装置，一般采用活塞式、涡轮喷气和涡轮轴发动机中的一种。微型或超微型无人机通常采用电发动机。

（四）利于提高整个指挥系统的效率。

相对于目前警用直升机的空地语音交流指挥，无人机的地面控制系统完全可以组合到各级公安机关的指挥中心，使最高指挥员能够实时看到无人机所获取的图像，避免了语音传送可能出现的错误，有利于指挥员及时做出形势判断和决策。同时，还可利用其他线路将有关图像传输到上级有关部门，为上级领导机关的工作提供方便。由于无人机的采购价格低，以一架直升机的采购费用完全可以采购5架以上无人机，这可以保证至少同时有3架以上无人机升空执行任务，这无疑将明显增强整个系统的反应效率，提高反映速度。

三、警用无人机辅助执法的主要任务

（一）巡逻。

运用无人机进行巡逻是无人机发展的一个方向，同时更是治安管理的现实需求，能够大量的替代人力进行枯燥、单调、疲劳的重复性劳动，同时，减少人员的病、伤、亡。既可用于城市巡逻，又可以用于边境巡逻，边境巡逻需求更为明显。一方面提高了效率，人力巡逻一次的时间无人机可以巡逻多次，而且反应速度快，空中视野广阔、不容易有死角，处置情况及时；另一方面减少了费用支出，相对人力巡逻，警用无人机巡逻不需要车辆，也不需要给养，大大减少了消耗费用。

（二） 执法现场、重点区域（目标）监控和执法过程证据采集。

无人机在执法机关执法过程中，可以用来作为监控和证据采集的有效工具，为警察执法活动提供便利。结合警用无人机自身的优势，它可以全天候、全天时的在空中对指定区域进行巡逻监控，同时由于其体积较小，在空中不易被犯罪嫌疑人员发现，从而有利的对自身进行了隐蔽。其监控的基本方法有侦查监视和跟踪监控两种。同时可利用无人机对重点区域进行有效监控，对例如毒品种植区等隐蔽违法犯罪活动区域及时的发现并加以处置，为缉毒活动打下坚实的基础。

采集证据是执法过程中最难的一项勤务工作。由于违法犯罪嫌疑人在进行违法犯罪过程中，一旦发现警察，会第一时间将违法犯罪证据进行销毁，对进一步执法造成很大的困难。但是警用无人机的配备大可以避免这些问题的发生。结合警用无人机自身所携带的监控设备，它可以躲在云层中，对其进行监控，采集证据。

（三）交通工具追截。

警用无人机可以携带摄像、摄影器材从而对违法犯罪分子的车辆等交通运输工具进行实时追踪，及时发现违法犯罪分子，使其无处躲藏，为公安机关的进一步处置打下坚实的基础。同时部分无人机可以携带阻车钉、喷雾剂等设备，通过使犯罪分子车辆爆胎或车窗模糊等方式，使违法犯罪分子被迫停车，从而达到截停违法犯罪分子的目的。

（四）协助攻击。

警用无人机协助攻击能有效减少警察的伤亡。这是因为执法对象在面对警用无人机时，会有一种人与机器抗争的无力感，会感到无论其如何反抗，都不会给警察造成有效的伤害，也不会使警察有任何的畏惧感，总不能逃脱被抓捕的结果，所以，会大大降低抓捕对象的抵抗意志和逃跑的期望。若执法对象是单个人时，可利用无人机搭载附着式电击射弹或泡沫炸弹等武器进行攻击，使其丧失抵抗能力。若抓捕对象具有较大威胁（重大刑事犯罪嫌疑人、恐怖分子或持有武器等情况）时，应首先运用警用无人机搭载有效的武器进行摇控攻击，使其丧失抵抗能力后再进行后续执法活动。若配备的警用无人机没有有效的武器进行攻击时，也可用警用无人机干扰执法对象，或直接撞击执法对象，给执法人员创造有利机会。

（五）应急救援。

警用无人机可以承担部分应急求援任务，一是应急火力支援，可利用搭载有微型导弹或机枪的无人机对遭遇困难的公安人员进行紧急火力支援，利用导航来精确定位，可在最短时间内到达现场。二是紧急伤亡救援。在紧急条件下，无人机可以装载一定数量的医疗救援物资，向处在恶劣环境中的人员投放救援物资和武器装备，帮助群众或警察尽快脱离危险，降低伤亡率。三是应急宣传救援，在媒介失灵的状态下，指挥员可通过无人机广播，向被困群众或警察传递信息，引导被困群众或警察行动，减少人员损失。除此之外，还可用于地震、洪灾、火灾等多个领域的救援行动。□

（作者单位：中国人民武装警察部队学院边防系）