王惠卿
近年来,职业教育的办学规模在不断扩大,办学地位不断提高,这对职业学校来说,既是机遇也是挑战。职业学校图书馆作为办学的三大支柱之一,在人才培养的过程中如何更好地发挥作用,是图书馆管理者面临的重要课题。但目前相当数量的职业学校图书馆在管理方面仍存在着一些问题和不足,无法满足职业教育发展的需要。究其原因,一是管理方式不恰当、不系统,朝令夕改现象时有发生。二是行政、业务管理脱节,管理混乱现象较为普遍。三是无严格的记录考核制度,奖惩不分明,消极工作吃大锅饭现象依然存在。
笔者参与了本校图书馆管理方案的改革实践,认为在职业学校图书馆管理方案的设计上应重点抓好以下几点:
一、管理方案要完整化、系统化
目前,有些职业学校图书馆地位不高,领导重视程度不够。管理方案不完整,内容也不深刻,管理方式延续多年,跟不上教育形势的发展。因此,要实现图书馆的科学管理,除了提高领导者的思想政策和文化业务水平外,还要依据图书馆的发展规律,合理制定包括各种规划、制度、条例等在内的完整化、系统化的管理方案。当然,图书馆管理方案完整化、系统化不是面面俱到,应集中表现在带有原则性的应用范围。它主要包括以下几个方面:
1.规划。包括长远规划和年度计划,它是图书馆管理工作的出发点和落脚点。规划(也应该有个人的规划)要指标化,任务要标准化,使领导者、工作人员有时间、数据和质的概念。规划是整个管理工作的灵魂,它决定着一切岗位责任制和条例的性质。只有具有创新性又切合实际的规划,才能体现出较高的管理和发展水平,才能更好地发挥图书馆应有的功能和作用。
2.思想作风。将馆内指导思想与工作作风有机结合,并形成条文,这种务虚的东西不可忽略。要使图书馆人员在大的原则问题上统一思想,并在此基础上形成工作、学习、思想、纪律等方面的良好作风。
3.岗位责任制。每个人的分工及岗位责任都要明确,行政和业务两部分要有详尽的说明,形成岗位工作标准和责任书。
4.业务条例和规章制度。条例和制度是图书馆管理工作的保证,具有强制性和约束力。因此,条例和制度的制定要科学合理,执行要坚决彻底,但应体现以人为本的思想,这样才能更好地得到图书馆工作人员、学校师生的自觉遵守和拥护。
5.领导方式。应贯彻民主集中制的原则。在馆长负责制的同时要有党委(或支部)领导下的职工大会制。
6.考核奖惩方案。在整个管理工作中,这一环节是检验全馆工作、推动今后工作的重要环节。方案要充分征求广大师生意见,测算工作人员的工作量与时间,确定工作内容和评分标准等。把对工作人员的一切要求都融到岗位考核和绩效考核中去,考核要奖惩兑现,并与评先创优挂钩。
7.记录和档案工作。学校图书馆的工作任务要指标化、技术标准化和规范化,特别要讲求时间、数据、质量和事件。馆内值周日记、个人工作和学习日记、月份百分考核表,都要由当事人填好,经管理部门审核后存档、兑现。
二、要充分利用依赖和制约的规律
学校教育包括科研、教学、图书三大方面,科研推动教学,教学丰富图书,图书供应科研,这三者相互作用、缺一不可,又有着依赖和制约的内在联系。因此,图书馆管理方案的设计也要把握这一规律,注意他们之间的内在联系。
1.图书馆管理工作与图书馆的人、财、物是一个相互依赖和制约的有机整体。管理工作中的某些小环节与馆内业务工作的某项环节,又是一个个的小的依赖和制约的整体,如财务、账务管理线中,会计固定资产账中的图书类、册数、金额直接对应采编总账的种类、册数、金额。采编总账的种类、册数、金额又通过个别账对应各库的书卡,书卡直接参与流通,流通又反转来检验和促进固定资产资金的运用,如果这其中有一方不准,整个图书财产就要乱套。所以,利用这个规律进行管理是内在的,而不是表象的形式管理。
2.图书馆管理方案的目的是将图书馆的人、财、物置于循环制约的自然规律中去。完整的管理方案,要靠图书馆全体工作人员来落实。图书馆管理方案一般要求图书馆实行馆长负责制和四线管理(财务、账务管理线,财产管理线,书刊管理线,服务工作管理线)模式。这一整套的行政业务管理既受各项政策、规划、条例的制约,也直接接受上级领导和职工大会的监督检查。
三、切实做好考核奖惩工作
建立完善的图书馆管理考核奖惩体系,对激励每个员工的工作积极性、提升文化业务水平、严明思想纪律具有重要意义。
岗位考核和绩效考核是落实图书馆管理方案,保障全馆行政业务工作有效运行,提高工作质量水平的有效方法之一。以往有些图书馆有考核制度,但无详尽过程记录,所以也就无准确依据进行奖惩。管理方案中的岗位考核和绩效考核应包括总则,说明,在规定的时间内工作人员标准化、规范化的工作量以及评分规范。要做好这些,必须实现工作痕迹化管理,做好个人的工作学习日记,值周日记和月份考核表,这便是立分的依据。每半年奖惩兑现时,要进行总评核议,补充遗漏和不足,这样便可做到基本合理。实践证明,考核是否公正合理,直接关系到图书馆管理方案实施的有效性和成败。