从“三基”着手，加强煤矿基层区队建设

陈辉

摘 要： 煤矿安全工作重心在基层，关键在落实，区队是落实各项安全制度和规定的责任主体，区队建设工作的成效直接关乎煤矿安全发展、和谐稳定。一矿党政根据新形势下煤矿安全生产的需要，把今年确立为基层区队建设年，主要从抓基层、打基础、练好基本功三个方面着手，着力提升基层区队管理水平，为实现我矿安全生产提供保障。

关键词： 煤矿安全 建设水平 区队建设

一、抓基层，不断夯实区队建设根基

基层是煤矿区队建设的主要组成部分，同时也是落实上级文件精神的第一“执行者”，结合我矿实际，主要从机制和考核两个方面狠抓基层区队建设。

一是完善机制，突出煤矿区队建设的主导地位

去年集团出台了《关于加强煤矿区队建设的若干意见》，从5个方面就加强煤矿区队建设提出了具体的要求。我们根据集团的要求，结合实际，制定出台了《关于深入开展基层区队建设年活动安排意见》，主要从抓班子、带队伍、抓班組、转作风4个方面就加强基层区队建设工作进行了全面的部署。为强化激励，突出井下区队建设主体，经过层层讨论，多次征求相关部门意见后，我们出台了《关于加强井下区队建设的实施办法》，充分体现对井下基层正职的重视和关怀，进一步提升井下区队管理水平。

二是注重考核，不断提升煤矿区队建设水平

我们在集团党委“五好”党组织创建的基础上，建立党建精细化管理体系，成为企业党组织的主要运行机制，今年又把区队建设纳入其中，进一步丰富内容、改进考核方式，抓住安全、稳定、班子建设、生产经营等重点工作进行综合考核，考核中突出“三维两联”的融合模式（三维即：与战线领导评价、职能部门考核、职工满意度测评相融合；两联即：考核结果与干部个人的绩效考核挂钩，并作为全矿评比评先的主要依据），通过考核日常可量化的工作，使之更符合基层党组织工作实际。根据现代信息技术飞速发展的现状，探索推进党建信息化建设，初步形成党建、干部管理、大学生管理、职称管理、信访稳定、困难职工帮扶等信息化系统，尤其是在基层区队已经建成68个多媒体会议室，今年计划全矿各区队全部铺设到位，构建上传下达的信息渠道，提升基层区队办公条件和工作效率。

二、打基础，建设强有力的领导班子和职工队伍

煤矿区队建设基础工作构成的要素很多，主要包括两个方面，抓班子和带队伍。

一是加强班子建设，打造领军团队

班子建设是基层区队建设的核心，领导班子之间隔阂的好与坏直接关系到单位的整体荣誉和工作质量的完成。书记、区队长是区队的两个家长。党、政正职搭班共事时，要多沟通、多交流，既要听正面意见，也要听不同意见，要商量着说事来事，不搞一言堂，党政一把手要“肩膀硬、腰杆直”，敢于担当、会担当、能担当，要有相融的意识、补台的意识，要多做在整个班子中拾遗补阙的工作，善于与人、与整个班子集体融为一体。在与副职交往时，要多体谅、多理解、多关心、多信任，凡事尽量征求、考虑、尊重副职的意见，大力支持、肯定副职的工作，使副职有职、有权、有责、有威、有干劲。同时，有荣誉尽量让给副职，各种责任尽量替副职承担，以身作则，带动形成团结、和谐、战斗的领导集体。在与职工相处时，要多为职工想一想，经常性的换位思考，尽量多为职工解难事、办实事、做好事，让职工有更多的依靠。

二是加强职工队伍建设，提升团队的凝聚力和战斗力

职工队伍建设是区队建设的基础也是关键环节，看一个区队职工队伍带的好不好，关键就要看这个单位的作风和精神面貌，特别是在生产组织方面遇到困难的时候，全队的干部职工能够心往一处想、劲往一处使、共克难关，尤其是领导干部、党员、班组长骨干更要冲在前，干在前，敢吃苦、能战斗，这就是一个单位作风、干劲、精神的体现。

三、练好基本功，不断提升整体素质

基本功是提升区队建设管理水平的助推器，主要包括干部队伍、职工队伍、党员队伍综合素质的提升。

一是提升干部队伍素质，强化方法和认识的培养

区队干部是煤矿区队的管理者，提升区队干部队伍素质主要体现在2个方面：一个是认识、一个是方法。认识就是对单位安全生产、经营管理、矿区稳定、廉政建设等方面的认识，方法就是要讲究工作方法，要想到、安排到、检查到、奖惩到。

二是提升职工队伍素质，进一步增强团结协作能力

提升职工队伍素质关系到煤矿健康和谐发展，重点就是要提升意识和能力，意识包括安全意识、团队意识、执行意识、责任意识、危机意识、发展意识；能力主要包括工作履职能力、自我管理能力、克难攻艰能力、技术创新能力、沟通协调能力、团结合作能力，使职工队伍思想道德水平普遍提高，整体素质普遍增强，业务技术不断提高，凝聚力、向心力、战斗力和创造力明显增强。

三是提升党员队伍素质，充分发挥模范带头作用

党员本身就要具备先进性，提升党员素质关键在选、学、巧三个字上狠下功夫，选就是选载体，主要依托党员技术夜校、党员培训班、先锋杯党员技能大赛、党员职工技能擂台赛、党员创新创效等载体，为提升党员技能素质打下基础；学就是学技能，通过开展党员“每日一题、每周一课、每月一测”活动、党员与党员、党员与群众之间开展技能互帮互促结对子、寻师带徒活动，激发党员学习的积极性，采取多方法、多形式、多渠道为党员技术业务素质提升创造环境、搭建平台。巧就是巧运用，把业务技能巧妙的运用到生产实际之中，注重现场交接、现场排查、现场点评三个环节，构建横向到边，纵向到底的党员安全网络