港口融资多元化探讨

乔华峰

摘要：港口融资问题是影响港口建设的一个关键问题，也在很大程度上影响我国经济的发展。因此，在这里主要针对港口融资多元化进行了简单分析与探讨。

关键词：港口融资 多元化 探讨

我国港口的资源丰富，但是由于各方面原因，造成港口建设的投资不足，影响了港口的发展，其中，资金问题就是其中的关键问题。因此，对港口融资多元化探讨有其必要性。

一、我国港口的建设与发展

我国是在2004年1月1日起，开始实施了《港口法》，规定外资可以参与投资建设港口，其实在港口法以前外资已经开始参与了中国港口的建设，如马士基，和记黄埔等，伴随着港口事业的不断建设与发展，中国参与港口建设的外资企业也在断的增加，其中，外资控制港口多数是间接控制港口发展公司的股份，而对于每个港口而言，其配比均不相同。

港口建设能带动我国一些其他产业的发展，并形成相关的产业链，首先是港口相关的一系列的服务业，就是港口内部的那些服务业；其次，还带动了运输业，每个港口的背后都有港口和高速的运输支撑，一般而言，港口都能带动城市进入高节奏的发展模式，成为与国际化接轨的城市，从来会潜移默化的带动高新技术产业以及旅游业。

另外，港口的建设与发展还有重大的战略意义，具体表现为：一，港口建设在国际战略中，尤其是对于一些重要的国际化港口，被称之为航空母舰，因此它在国防上有着重要的战略地理位置和战略优势；二、港口建设在交通方面也具有重要的价值，我国的石油进口和从外国进口的商品都需要经过港口运输，如果港口，交通会极不方便，而且会增加运输成本；三、在一些港口附近还有着丰富的石油矿产资源，这对我国的中长期战略利益十分重要，在港口建设的附近经济利益也十分庞大。总之，港口建设对我国的中长期发展有着十分显著和重大的战略意义。

目前，我国现有港口吞吐能力已超实际需求20%～30%，有过剩倾向，但2010年，各地仍加大投资建设港口，这就要求我国必须要加强港口多元化发展，根据“2013-2015”年新经济形势下中国港口建设市场发展与分析预测报告可以知道，中国港口在未来较长时间内还有有所发展。因此，港口融资就显得越来越重要，而港口融资多元化必然成为其中的关键问题和核心问题。

二、港口投融资现状分析

随着社会经济的发展，我国各种运输方式面临着前所未有的机遇和挑战。市场经济不仅为各种运输方式的发展提供了更为广阔的空间，同时也给各种运输方式的生存和发展提供了新的课题，针对港口的交通运输方式和技术经济特征等方面分析以及新的市场条件，港口的地位和将来的发展方向不容乐观，

虽然港口发展在投资方面很活跃，包括全资的、控股的、参股的等十分全面，但是大多会面临这么几个问题：

首先，投融资缺乏计划性，导致投融资过于盲目、分散，与主营业务关联度低甚至没有关联。

其次，缺乏完整的投融资决策体系。从项目的筛选、考察、投资、监管等一系列环节都有着很强的主观性，通常都是一把手拍板。

第三，缺乏有效的对项目公司的监管。包括人事和财务上的，尤其是财务上的，更别谈投资回报。

这些方面都是从港口企业内部管理方面考虑的，而且这些都是很实际的问题。与此同时，这些问题又和企业的其他方面，比如：企业定位、战略方向等有很强的关联。而造成以上问题的根本原因就是由于港口企业融资过于单一化。

三、港口融资多元化发展的有效措施

港口属于网络型的交通基础设施，其在我国的经济发展发挥着显著的作用，港口的投资规模、建设数量、发展速度都远远超过可以预知的范围，但是根据相关的调查发现，我国港口的基本属性、建设和经营管理体制等方面还存在着一定的问题，为此，需要我们仔细分析原因，并提出相应的对策和政策建议。融资方面，如果项目得不到融资，就会影响到港口事业的发展，因此，必须有要采用多元化的融资渠道，使得融资成本最低，并且需要根据实际情况进行具体分析：

（一）形成多元化融资担保

投资担保、合同履约担保，都可以统称为多元化融资担保。其中，多元化就是指不能用寻常的分类来划分的担保模式现供真实不上网带资带票款资金，资方带资带票将款直接打入用款企业账户，由用款企业找地方商业银行或信用联社（其它行不做）开出不上网承兑汇票。比如每户0.5-3亿，期限1-3年，一次性支付贴息及操作费19.5%，每半年一换票再付息4%，到期退票还款，用款企业不限地域、性质。

（二）拓宽融资渠道

从政府、银行、融资中介机构四个方面，建立起我国港口企业多元化融资体系。一是政府，政府要加大投资力度；二是银行，银行要积极主动参与投资港口建设与发展，并且要在政策的影响和干预下，贷款给港口开发商和建设商，在具体的实践中，其融资渠道大概有几个方面：从银行和信用社等一切金融机构贷款，同时包括那些融资中介机构，银行的利率年息大约为6%左右，一些股份制银行和信用联社、邮储银行贷出的年息大约为12%左右，个人贷岀的年息大约为18%-36%之间。一般而言，港口融资方式，最简单的银行融资，还有证券市场融资，债券市场融资等等，这些都是金融工具，使金融运作的工具。最常见的就是存折，信用卡，股票，各类有价证券。

（三）建立融资中介机构

所谓融资中介机构，主要就是将融资担保、项目投资、资产融资、项目融资、融资租赁等业务进行一体化处理，机构通过雄厚的资金实力和快捷的融资能力，同时与国内外各银行、股权投资机构和财团，建立了广泛而牢固的战略合作关系。面对国家宏观调控、中小企业融资渠道狭窄、融资手段单一、融资信息不畅、融资难，而数万亿民间资金和银企资金又与资金需求方对接不畅的局面，融资中介机构可以凭借自身的融资优势和区域优势，采用多元化的融资渠道、多元化的融资方式、多元化业务品种的运作模式，结合企业的自身资源、融资需求、信用状况等情况，为企业量身设计专业、低成本的融资方案并全力提供资金支持，帮助企业解决融资难题。融资中介机构是同银行等一些金融机构一样，贷款给开发商，但是融资中介机构的贷款利率比较高，因为他们吸收存款和融资的成本太高，再加上这些融资中介构是以赢利为目的的，因此，其利率也相对较高。

（四）突破融资的局限性

港口建设与发展中，要根据市场规律，了解企业资本的原始积累，突破融资局限性。传统形式下，港口企业融资除银行外的形式不多，目前主要有上市、股权融资、信托计划、发行债券、产业基金等。但是随着市场结构的变化，港口的发展也面临着很多问题，诸如港口资金来源和资金运用结构不匹配、资金来源过于集中于银行等，这样导致港口资金压力较大，银行也面临较大风险，因此，港口项目必须要采用多元融资、多方投资并共担风险，突破融资的局限性，融入一些创新元素与核心力量，促进港口的建设与发展。

四、创新港口融资多元化

首先，在市场多元化发展的情况下，港口建设与发展，需要很多团队精英来了解市场的运行，加强战略投资的背后的融资分析，并且结合国家的政策等各方面因素，促进港口企业的发展，而且，多元化发展关键因素还是需要人才、市场、融资、国策全面发展，才能从根本上解决问题。

其次，优化融资政策问题，针对当前港口融资的政策性问题进行具体的分析，完善贷款流程、利率标准、执行利率、控制贷款比例，针对不同港口项目，采用不同贷款模式以及贴息政策，与此同时，还要优化贷款的担保方式。

第三，重视资本成本与回报，港口投资与一般企业投资行为不同，它往往意味着长期的大量的资金需求、较长的资本回收期，这增加了港口融资难度。我国目前港口的大规模发展，港口企业吸引外资的积极性比较高，但吸引国内其他资本比较少，吸引民营资本就更少。因此，需要改善这种融资方式，既要吸引外资和从银行直接贷款，同时，更加积极地吸引国内的一些其他资本，避免国有资本比重过，提高资金的流动性，促进市场竞争的公平性，避免风险的发生，强化各事业间的协调与综效。

五、结束语

总而言之，港口建设作为我国经济发展的一个关键运输环节，必须要高度重视其发展，拓宽其融资方式，促进港口融资的多元化发展，同时，要针对当下存在的融资问题，切实有效地解决根本问题，进而促进我国水上交通业的发展和我国经济的稳定发展。

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