在职人员继续教育模式对策与建议

刘凤存

当前，在职人员继续教育在实施过程中存在着一定问题，这些问题既有办学机构服务和管理不到位方面的因素，也有施训教师教学理念和教学方法落后的原因，还有在职人员自主学习理念和能力的弊端，只有这三者有机结合才能有效促进继续教育的顺利进行。其中“办学机构的组织和管理是继续教育的基础，施训教师的支持和帮助是继续教育的保障，两者共同组成继续教育顺利实施的外部条件，而在职人员自主学习态度和能力才是继续教育效果的决定性因素”。[1]笔者认为，当前我国应该借鉴美国所实行的“六化”继续教育模式，推行“三重”继续教育模式。

一、异域借鉴——美国“六化”继续教育模式

美国能够成为当今世界上经济、文化和科技最发达的国家，在很大程度上得益于其完备的继续教育模式。研究美国继续教育模式的基本经验，对于构建我国继续教育模式，完善我国继续教育体系具有宝贵的借鉴意义。

（一）办学实体多元化

在美国，继续教育的对象是一切具有学习愿望的人们，涉及到社会各个阶层的每个成员。要完成如此庞大的继续教育任务，仅靠国家和政府的力量是难以实现的，因此，社会各界的，参与和支持是必不可少的条件。经过积极探索，逐渐形成了多元化办学格局。办学实体主要由高等院校、各种专业协会（学会）、联合会、工商企业、各级政府及私人企业等组成。而高等院校凭借着师资力量强、教学设备先进、学科齐全等优势，在继续教育中发挥着主导作用，“至今高等院校举办继续教育已有100余年历史，在现有3200所高等院校中，有2/3兼办继续教育”。[2]

（二）课程设置针对化

继续教育课程设置主要是根据社会需求、产业结构调整和在职人员实际需要而确定，开设哪些课程，事先要多次调查，反复征询有关企事业单位、在职人员意见，然后进行评价、报批。例如，当前美国正在进行大规模的产业结构调整，以计算机、半导体、通信和电子仪表为首的高增长性产业逐渐成为吸纳资本最多的部门，继续教育也瞄准这一劳动力市场，及时设置课程，适时进行人力资源开发。再如，参加继续教育的主体是中青年学员，他们有的是因为经济困难而曾经中断学业；有的是为了提升个人素质专门学习技能，以便将来找到最好工作；有的是受到单位委派来参加学习。因此，针对他们所开设课程就应该因人而异，需要有一定的弹性、针对性和灵活性。

（三）教育管理人性化

在师资配备上，继续教育课程主要由高等学校内部各专业教师兼职，也根据需要从企业或政府机构中聘请行家能手或专家“上门服务”。在教学管理上，一切以学员为中心，具体表现在:在学习前，为学员提供咨询与指导被视为教师的基本职责；在学习活动中，在教学设备、环境及学习资料方面充分满足学员的需求；在课后为学员提供辅导等善后服务。

（四）教学手段现代化

现代化教学手段是提高继续教育质量和效益的必要前提条件，美国在历史发展的每一个历史阶段都特别注重现代化技术在继续教育领域里的应用。1964年，佛罗里达大学第一个用电视转播课堂现场教学；1967年，科罗拉州大学首创使用录像带进行工程师继续教育的模式；1985年，美国国家技术大学通过卫星向全美传递高等工程技术教育；21世纪以来，波士顿东北大学还采用了微波电视传递和电话回问的播道网方式开展继续教育。[3]目前，网络技术在继续教育中占据着非常重要的地位，21世纪以来，以网络技术为主要手段来开展远程教育的高校达90%左右。

（五）教育理念终身化

从时间上来说，一个人无论多大年龄，随时都需要和可能接受教育。在美国乔治·华盛顿大学的继续教育学员中，最小的25岁，最大的75岁，不少65岁以上的学员毕业后重新走上了工作岗位。有些老人虽不工作了，但也不甘寂寞，想学点新东西以便使自己充实起来，获得人生乐趣。[4]从空间上来看，突破了全日制教育的框框，函授、夜大、多媒体、网络教育都成为适宜的学习形式，在职人员可以根据自己的学习需要和现实情况，随时随地都能参加任何形式的继续教育活动。

（六）教育方式灵活化

在入学形式上，不用参加各州统一组织的入学考试，只需经过学校必要的测试后就可进入高等院校参加学习；在学习时间上，有长期培训和短期培训；在办学场所上，有校内和校外；在学习内容上，既有职业方面的知识技能，也有生活、娱乐方面的知识；在教育类型上，有研讨型、进修型、座谈型、专题型；在教学方式上，有面授，也有计算机、录音、录像带或卫星辅助教学。

二、“三重”模式——我国在职人员继续教育模式的应然选择

（一）办学机构“重”组织和管理

继续教育机构必须树立以人为本教育理念，不仅要为在职人员提供良好的硬件环境和科学合理的课程结构，还要为他们配备素质优良的施训教师，建立合理化的评价制度。

1.健全继续教育硬件环境。硬件设施建设是顺利实施继续教育的基本保障。目前，办学机构硬件设施资源相对匮乏已经成为制约继续教育发展的瓶颈，需要从以下两方面着力改善。（1）加强校企合作。当前我国继续教育投资仍然以国家投资为主，必须积极吸引企业加大对办学机构继续教育资金投入。而在西方发达国家，企业投资占有很大份额。如美国的企业用于相关培训教育的费用，在2005年就达到6000亿美元以上；法国则规定企业培训费必须不得低于员工工资总额的1.2%；新加坡2001年到2005年，投资科学教育20亿新元，其中，用于继续教育的达到1.6亿新元，占科教总体投资的8%。[5]（2）加大资金投入。应对信息技术的挑战，以可持续发展理念为指导，必须在建设实验室、构建网络培训平台和现代远程培训系统等方面作为重点，为继续教育教学、资料、实验、网络化和科学研究提供强有力的技术支持，为在职人员接受继续教育创造良好的硬件环境。

2.优化课程结构。课程结构是课程目标转化为教育成果的纽带，是课程实施活动顺利开展的依据。（1）层次性和差异性。按照不同标准，可以将继续教育课程划分成适岗型新手类、新课程分析类、技术熟练类、骨干能手类、专家学者类等若干层次。这样能够因人组合，因材施教，根据不同学员的具体情况有所侧重，以满足在职人员不同层次需求。（2）专业性与通识性。继续教育课程设置首先应该体现出专业性要求，从职业性、实用性和阶段性出发，补充、更新本专业基础知识和基本理论，使在职人员知识面得到扩展、职业修养得到提高、个人职业能力得到提升。另外，还要增设通识类课程，使在职人员政治思想素质和职业道德修养得到加强、自我不断得到完善、个性得到自由发展，使职业需要与个人理想得到完美统一。（3）基础性与前沿性。在职人员素质的提升应该以掌握基础知识为前提，课程设置应该把基础知识、基本理念作为重点，强调基础，不要流于形式。同时，为了应对迅猛发展的科学技术的挑战，适应日新月异的现代社会发展，又必须适当补偿本专业前沿性知识。只有这样，才能在知识延续的基础上有所创新。

3.提升教师素质。继续教育是一项任务繁重、责任重大、使命光荣的工作，施训教师除了具备一般教师所具备的能力之外，还必须具备一些特殊素质。（1）把好教师入口关。建立规范的遴选认定制度，制定严格的选拨任用标准，确实将思想觉悟高、业务基础精、实践经验丰富的学者、专家，引进到继续教育教师队伍中来。（2）把好教师过程关。建立严格的督导、考核、评教和反馈机制，对教师队伍实施动态管理机制，将教学成绩与年终考核、职称评定、职务晋升、考查交流等环节结合起来，形成“能者上、庸者下”的良性竞争格局。（3）把好教师科研关。通过教育科学研究，增强教师与教师、教师与在职人员之间的交流互动，促进教师对继续教育教学模式、课程开发与实施和教学评价等具体问题进行思考，将所得成果运用于继续教育实践，提高工作的针对性。

4.建立健全评价制度。科学、规范、合理的继续教育评价制度，可以有效调动在职人员继续教育积极性，对在职人员可以引导、督促和激励作用。（1）多元化与多样化相结合。在职人员知识能力水平、情感态度、认知方式等方面均存在明显差异，在评价标准上，要因人而异、因时而异、因境而异，对不同评价对象在多样性、针对性基础上，作出中肯的、全面的评价。（2）定性与定量相结合。继续教育实质上是在职人员知识和能力的综合运用，除了智力因素之外，还包括学习动机、兴趣、情感、意志等非智力因素。对于智力因素可以用定量方法进行处理，而对于非智力因素很难用数字将其准确地表达出来，要运用自然语言描述、采用观察访谈答辩等定性的方法进行评价。（3）动态与静态相结合。在评价结论上不能一味地强调学员之间的横向比较，还要注重学员自身的纵向比较。要以发展变化的眼光来看待在职人员，否则，好的永久是好的，差的永久是差的。这样，基础好的学员就会进一步提高学习热情，基础差的就会逐渐增强学习兴趣、减少挫折感，从而形成一种良性循环。

（二）施训教师“重”确立责任意识

在继续教育过程中，教师应该实现教育理念和教学方法的根本转变。教学责任由教转为学，教学行为从管理变为服务，充分发挥主导作用，切实为在职人员继续教育提供优质的支助服务。

1.创新教育理念。教育理念的创新是实施继续教育的前提，培养创新人才的关键。当前，教师要摆脱传统教育观念束缚，树立正确的学员观、教学观和师生观。（1）学员观。在职人员是继续教育的主体，他们都具有相对成熟的阅历和经验，对教育影响具有选择性。这就要求教师既要充分尊重学员的个性特点，最大限度地满足学员需要，最大程度地倾听学员见解，又要根据学员个性特长，尊重个人差异，“使每一位学员都得到适合其自身特点的最佳教育和发展，使之成为学习的真正主人”[6]。（2）教学观。教师要从“以教师为中心”、“满堂灌”、培养“服从型学生”传统教学观转变为“以学员为中心”、“师生互动”、培育“创新型学员”的现代教学观，注重学员收集和处理信息、获取新知识、分析解决问题能力和创造思维能力培养。同时，关注学员情感教育，使理性和非理性、智力与非智力因素有机结合，促使学员整体协调发展。（3）师生观。师生关系应该是平等的、民主的、和谐的，师生之间应该是相互合作、支持和鼓励，继续教育教学过程应该是师生平等对话、共同发展的研究过程，教师对学员应该给予更多的关怀、爱护和包容，应该成为学员创造能力的激发者、培养者和欣赏者。

2.增强职业情感。由于继续教育与普通高等教育所面临的教育对象具有明显区别，绝大多数教师认为凭借着现有学识水平足以胜任教育教学工作，也就缺乏专业发展的内在要求，长此以往导致职业倦怠现象发生，势必会直接影响到继续教育教学质量。（1）坚定职业信念。个体对职业的认知可以直接影响其对职业的情感、态度和行为。教师应该将教育教学工作当成安身立命的事业，职业可以应付，而事业必须追求。（2）完善自我人格。①培养积极的自我意识。通过培养自我接受能力，在理想和现实中找到最佳结合点，在力所能及的范围内尽自己最大努力。②正确地自我归因。如果将教育教学成功归因于个人的能力和努力，就会在教育教学中显示出更高的积极性、主动性与创造性。③学会自我解压。当压力超过个人承受范围时，通过认知重建和反思、放松训练法、转移注意法、与人交谈、情绪对比等方法调适自己的情绪。（3）确立适宜目标。工作目标既不能过高，也不能过低。如果目标高低，就会缺乏工作动力，如果目标过高，就不能确保完成，必将丧失信心。因此，应该根据教学工作的性质来确定工作的优先顺序，按照制定目标完成各项任务。

3.确立合适角色。外部环境的变化，要求教师个人角色也要进行适当调整。面对当今社会科学技术的迅猛发展，施训教师只有确立合适的角色，才能做好继续教育工作。（1）指导者。在职人员接受继续教育主要方式是自主学习，因而“成人教师的角色也应该不只局限于知识内容的传授，而是一种协助学员自主学习的‘学习助长者’角色，注重提供教学过程中成人所需要的各种资源，来帮助成人在恰当的学习情境中进行最有效的学习”[7]。教师要充当指导者角色，指导学员制定行之有效的学习计划、掌握必要的学习方法、获取各种学习资源和对学习结果进行价值判断。（2）研究者。要提高继续教育效果，教师必须承担研究者角色，不断对教育教学进行反思。①研究学员。教师要了解学员的工作情况、生活情况、学习情况以及心理特征等，研究其已有经验，以便对学员因材施教。②研究教学内容。由于成人学习需要以原有经验为基础，因此教师应以研究者的目光审视教学内使教学内容与学员已有经验联系，以便进行新的意义建构。③研究教学方法。传统教学方法很难适应在职人员继续教育要求，教师需要不断反思教学方法，注意各种教学方法的整合和互补，不断探讨新的教学方法。（3）对话者。西方教学互动理论认为，学习是交流与互动的的过程，师生对话是教学过程不可缺少的环节。在职人员作为自我成长的主体，有更多自由发展的权利，师生对话具有更重要的意义。教师必须重视在职人员，把他们看作真正的对话者，使交互主体之间形成探究真理的平等参与关系，解决难题的合作共事关系。[8]

4.改革教育教学。继续教育必须适应时代发展的潮流，教学上必须具有灵活性特点，紧密结合在职人员身心发展特征，在教学方式、教学手段和教学方法等方面进行相应改革。（1）教学方式。坚持以业余、短训为主要形式的基础上，积极开展脱产进修、在职培训、科研活动等多种教学方式，逐渐向培训与科研为一体的继续教育教学形式过渡。（2）教学手段。随着网络技术在现代教育中的广泛应用，继续教育教学手段必须由原来的函授教育形式逐步过渡到网络教育。这样，师生凭借先进网络和多媒体技术，打破时空、地域和经济限制，学员可以在任何时间、合适地点、适当速度来进行学习。（3）教学方法。除讲授法、讨论法、范例法、案例法、现场教学法等传统教学方法之外，还应特别注意采用临床诊断式教学、微格教学法、研修式教学法、个别指导式教学法等符合成人特点的灵活多样的教学方法。

（三）在职人员“重”提升自主学习能力

在知识经济初见端倪、信息产业化高速发展的时代背景下，社会对在职人员素质要求也随之提高。自主学习凭借其高度的独立性、自主性和探索性，已经成为继续教育的主要学习形式。在职人员必须在观念上树立自主学习理念，时刻提醒自己是自我负责的学习者，提升自主学习能力。

1.增强对继续教育重要性认识。（1）落实科教兴国战略体现。科教兴国战略是一项根本性、长期性的战略，要求经济发展必须依靠科技进步和劳动者素质提高。因此，不仅需要通过普通高等教育培养高素质的专业技术人才，还需要通过继续教育对这些在职人员持续开展培训，不断提升创新能力。（2）保证机构健康持续发展。构建学习型组织是所在机构能够在激烈的市场竞争中立于不败之地的重要前提条件，而学习型组织构建需要一定条件，专业技术人员的继续教育恰恰是构建学习型组织的基础。（3）在职人员自身迫切需要。①畅通职业生涯道路。据有关统计，一个刚毕业的大学生离校后，在五年之内没有及时补充和更新知识，就会导致其原有专业知识失效超过80%，而持续学习可以促使其不至于成为功能性文盲的重要保障。[9]因此，在职人员必须不断接受继续教育培训，在掌握前沿专业知识以及现代信息工具的同时，不断延伸和拓展自己的职业生涯之路。②提升创新能力。继续教育可以扩展在职人员专业知识覆盖面，紧跟专业发展最新动态，源源不断地将所学理论成果创造性地运用于具体生产和工作之中，进一步激发思维，提高专业技能。

2.增强内部学习动机。（1）提高自我效能感。自我效能感反映了学员对自己从事某项或某些学习任务的能力的主要认识和判断，是自信心在某项任务中的具体表现。[10]自我效能感提高，可以增强学习信心，确立更高学习目标，更愿意证实个人学习能力，从而在学习成功中获得幸福感。（2）采取正确归因方式。学员如果将成败原因归咎于自身内部可以控制因素，学习结果在个人掌控之中，个人也就愿意付出更多努力，依照个人需要控制学习内容，养成良好学习习惯，从而更有效地获取信息和处理信息。（3）强化自我责任感。责任感是主体对于责任所产生的主观意识，也就是责任在人的头脑中的主观反映形式。一个人只有具备自我责任感，才能总是感到有许多事情需要自己去处理，从而在内心形成强大的精神动力。

3.掌握学习策略。学习策略是学习者为了提高学习的效果和效率，有目的有意识地制定的有关学习过程的复杂的方案，是学习者在学习过程中有效学习的规则、方法、技巧及其调控。[11]良好的学习策略可以减轻学习负担，提高学习效率和学习质量。（1）注意策略。注意是心理活动对一定事物的指向和集中，它是学习与记忆产生的前提。在职人员必须掌握注意尤其是选择性注意的策略，以便在繁杂无序的学习信息中进行有目的地进行选择，避免学习盲目性。（2）设计问题策略。在职人员要树立问题意识，尝试提出问题并利用可以利用的资源来自己探索解决问题的答案，使学习过程成为以问题为核心的探索知识及其意义的过程，提升分析问题和解决问题的能力。（3）获取网络信息的策略。网络凭借其高度的技术优势可以给在职人员自主学习提供极为便利条件，掌握学习平台的使用方法和有效获取网络信息的策略是至关重要的。在职人员必须能够有效地和高效地获取信息，能够熟练地、批评性地评价信息，能够精确地、创造性地使用信息，能探求与个人兴趣有关的信息。[12]

4.加强交流与互动。德国社会学家哈贝马斯（Habermas）指出，人类的存在并不是以一个独立的个人做基础，而是以（双向理解）的交往为起点的。同样，自主学习也是一个交流互动、理性探索以及借鉴他人相关经验的过程。（1）运用多样化手段。“工欲善其事，必先利其器。”在职人员工学矛盾突出性决定了单纯依靠面对面交流是不可能的，这就需要充分利用网络诸如即时聊天工具（QQ、MSN、飞信、阿里旺旺等）、电子邮件、BBS、Blog等灵活多样的手段，通过开办班级的聊天室、师生论坛、师生博客等形式与教师、学员进行沟通。（2）进行个别化交互学习。个别化交互学习是指学员个人通过与学习材料的现实或虚拟交互，主要依靠自己的探索分析，使知识融会贯通，在学习的基础上有所创新。特别是互联网提供了大量的学习资源，提供了利用多媒体系统生成的逼真的视觉、听觉、触觉及嗅觉的模拟真实环境，学员可以用人的自然技能对这一虚拟的显示进行交互检验，使得学习更富有成效。[13]（3）进行协作式交互学习。自主学习并不是独立学习，相反它强调与别人合作与配合。这种协作除了面对面协作之外，还包括网络协作。网络协作式交互学习是指把不同学员分成若干学习小组，小组成员围绕某一课题进行讨论，将个人意见和建议通过网络及时传递他人，从而达到共同提高的目的。

[1]周蔚.远程教育学习支持服务的区域性对比分析[J].开放教育研究，2005（1）:81-86.

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[8]苏艳芳，林卉.成人教育中教师角色定位的新思考[J].长江工程职业技术学院学报，2005（2）:9-11.

[9]刘捷.论专业技术人员继续教育的重要性[J].魅力中国，2009（11）:178-179.

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