关于民办本科高校学科建设的若干思考

陈新民 杨二辉

(浙江树人大学,浙江 杭州 310015)

关于民办本科高校学科建设的若干思考

陈新民 杨二辉

(浙江树人大学,浙江 杭州 310015)

学科建设是高校的一项基础性、综合性工作,对高校发展具有重要意义。对民办本科高校来说,学科建设有利于提高办学水平、促进教师成长,其重要作用和意义也已通过部分优秀民办本科高校的实践体现出来,因此民办本科高校应及早注重学科建设。民办本科高校进行学科建设要处理好科研与教学的关系、学科建设与专业建设的关系、学科建设与科研工作的关系。另外，要找准关键点,着力做好学科建设的顶层设计，加强科研工作，建设好学科平台，及早布局研究生教育。

民办高等教育;民办本科高校;学科;学科建设

我国民办高校经过30多年的发展,数量不断增多,规模不断扩大,办学水平逐步提高,一批办学历史长、水平高的高校先后升格为本科院校。民办高校长期以教学为主要职能,甚至是唯一的职能，而升格为本科后的民办高校如果继续以教学为唯一职能,必定会遇到可持续发展的瓶颈。在公办本科高校着力开展学科建设的大背景下,民办本科高校应及早注重学科建设,这是提升民办本科高校办学水平的一项重要措施。

一、学科建设在民办本科高校发展中的地位

学科建设是现代高校的一项基础性、综合性工作,其好坏直接影响到学校其他工作的开展,而且学科的发展水平也代表了一所高校的整体发展水平,是高校的核心竞争力所在。因此，当代高校都把学科建设放在了学校发展的重要战略和核心地位上。民办本科高校学科建设刚刚起步,学科发展水平还较低,为在激烈的高等教育竞争环境中获得生存和发展,更应该充分认识到学科建设在学校中的重要地位和意义,这也是有效开展学科建设的先决条件之一。

(一)民办本科高校提高办学水平的需要

学科是一定科学领域或一门科学的分支,是人类通过长期的知识创新,经过不断创造、积累、发展和完善而形成的相对独立的知识体系。①李化树:《论大学学科建设》,《教育研究》2006年第4期,第85页。高校是进行高深知识传播、创造和应用的组织,而学科是高校进行活动的基本单元,是高校实现各类功能的基础,高校的教学、科研、社会服务、学术队伍建设以及文化传承等都以学科为基础。通过学科建设,可以提升学科水平,带动科研发展、学术队伍培养和社会服务,从而促进高校整体办学水平的提升。学科建设的水平代表并决定着一所高校的办学水平,决定着这所高校在社会中的地位。浙江省教育厅厅长刘希平在2011年全省本科高校书记校(院)长读书会上的讲话指出,“学科是高校质量和水平的支撑和代表。学校的实力、学校的竞争力、学校的水平靠学科支撑,也靠学科的成就来代表和体现。”①《刘希平在2011年全省本科高校书记校(院)长读书会上的讲话》，2011年8月19日，http://www.zjedu.gov.cn/gb/article/2011-08-29/news20110829170617.html。纵观高等教育发展史,不管是世界的一流大学还是国内的一流大学,也都向我们证明了高水平的大学必有高水平的学科,一流的学科催生一流的大学。

(二)促进民办本科高校教师的快速成长

高校教师是学术活动的承担者,既活动在学校的院系中,又活跃在一定的学科领域中。细而观之,教师的工作活动主要是在学科中完成的。教师在工作前,已经接受了一定学科长时间的知识学习和训练,在一定程度上掌握了这门学科的知识和相关技能。工作后,教师的教学,开展的相关科学研究,与国内外同行进行的学术交流、合作,开展的社会服务,也主要是在其所从事的学科领域内进行的。教师与学科紧密联系在一起,他们的成长离不开学科的舞台,学科的建设水平提升了,将会给该学科的教师提供更好的科研训练和更多的交流机会,为教师争取更多的资源,引领教师接近或达到学科的前沿,从而促进教师水平的提升和能力的提高。

(三)优秀民办本科高校发展的宝贵经验

近年来,部分民办本科高校的快速发展也凸显了学科建设的地位和作用。2000年,新浙江树人大学成立后,由于教师的学科意识和观念十分单薄,学校虽然也开展了一些学科建设工作,但把工作的着力点放在了专业建设上。2003年升本后,特别是2005年后,学校为更好地开展本科教育,更快提升学校的学术水平,促进师资队伍建设，提高教学质量，推动科研工作,把学科建设摆上了重要的位置。2003年,学校明确提出了教师“人人进学科,人人有学科归属”的要求;2004年,启动了校第一轮重点学科建设,确定了3个校(A)级重点学科、6个校(B)级重点学科;2005年,制定了《浙江树人大学学科建设规划(2005—2010)》;2008年启动第二轮重点学科建设,确定了6个校(A)级重点学科、5个校(B)级重点学科和2个校(T)特色学科。通过一系列的措施和努力,学科建设取得了显著成效:2005年国际贸易学被评为浙江省高校第五批重点学科；2009年高等教育学被增列为省高校重点学科后；2012年共有7个学科被评为浙江省高校“十二五”重点学科;科研水平大幅度提升,据统计,2012年学校科研实力位列全国民办高校首位。由此可见，学科建设的成就有力地推动了办学水平的提升。

二、民办本科高校学科建设应处理好的关系

相比其他老牌的公办高校,民办本科高校具有自身的一些特点,如“升本”时间短、各项基础条件较薄弱、教学任务繁重以及办学质量提升千头万绪等,为此,在学科建设中要特别处理好以下三种关系。

(一)科研与教学的关系

科研和教学是现代大学的两大主要职能,是代表高校办学实力和水平的重要内容。处于不同发展阶段的高校对科研和教学地位的认识是不同的,所谓的研究型大学、教学科研型大学和教学型大学分类,主要是基于科研和教学的地位侧重所作的划分。我国民办高校自诞生起,一直以培养社会所需的应用型人才为根本任务,教学是其各项工作的中心。同时在其办学的早期,也是为了生存,民办高校只集中资源搞好教学,相对轻视甚至忽视科研,教师的科研意识淡薄,科研能力不强,科研基础十分薄弱。随着部分民办高校办学水平的逐步提升和纷纷升本,科研的重要性也日益显现。目前,多数民办本科高校已充分认识到了科研的重要意义,科研工作也有了较大进展;但也有少数民办本科高校还未把科研作为学校的一项重要工作,甚至个别学校领导还停留在以前的观念上,认为科研只会和教学争夺资源,科研建设基本上还处于空白。高等教育发展的实践经验表明,对科研的忽视,必定会阻碍本科高校的发展和水平的提升。诚然，对于民办本科高校来说,人才培养仍是其根本任务,教学仍是其中心工作,但民办本科高校仍须审视和处理好科研与教学的关系,既要充分认识到科研在学校发展中的重要作用,又要强调教学的根本性,妥善处理好两者的关系。

民办本科高校科研基础薄弱,无法在基础研究、理论研究上与科研实力雄厚的老牌公办高校竞争,但可以“有所为有所不为”,选择应用性研究为突破口,面向地方,根据经济社会发展需要开展应用技术的开发和推广;同时，也应该面向人才培养领域开展教学研究。面向人才培养的教学研究保证了科研与教学的相互促进,在资源有限的情况下可以最大程度地保证学校教学与科研的齐头并进。

(二)学科建设与专业建设的关系

学科是一定科学领域或一门科学的分支,是人类通过长期的知识创新,经过不断创造、积累、发展和完善而形成的相对独立的知识体系。专业是高校为了培养高级专门人才,根据学科分类和社会职业分工需要而划分的学业门类,是教与学的基本单位。学科与专业是紧密联系又有区别的。从专业与学科的起源看,学科分化在前,专业形成在后,并且随着科学技术和生产的迅猛发展以及新兴学科和学科群的涌现,专业形成往往落后于学科的发展。专业的划分以学科分类为基础,与社会职业分工相适应。*薛天祥:《高等教育学》,广西师范大学出版社2001年版,第30-31页。学科主要与科研相联系,为专业建设提供发展的最新成果及可用于教学的新知识、师资和研究基地；而专业主要与教学相联系,为学科承担人才培养的任务,为社会的发展提供高素质的劳动者。

民办本科高校在发展中要妥善处理好学科建设与专业建设的关系。民办本科高校以人才培养为主要职能,在各项工作中应以教学为中心，且民办本科高校的科研实力比公办高校弱的多,学科建设又较落后,“以学科建设为龙头”不适合现阶段民办本科高校发展的实际。因此,在民办本科高校发展初期,在处理学科建设和专业建设的关系时,应以专业建设为主体,但要把专业建设放在学科建设的框架和视野下来进行,以学科建设引领专业建设。同时民办本科高校也要增强学科建设意识,加强学科建设,因为作为本科高校,学校办学层次和实力的提升在很大程度上要依靠学科建设的带动。在实际工作中,民办本科高校应统筹规划学科建设与专业建设,密切二者的联系,恰当发挥二者在学校发展中的作用,实现学科建设与专业建设的一体化发展,并不断充实、提升二者的内涵,使之共同为促进民办本科高校的发展服务。

(三)学科建设与科研工作的关系

学科建设与科研总紧密联系在一起,从某种意义上讲,搞学科建设就是抓科学研究。学科是人类长期对知识进行创新、积累而形成的独立知识体系;科学研究是探索新知、创造知识的活动。因此,科学研究是学科发展的基础和永恒动力,是学科建设的核心。在学科建设中,通过科学研究,可以抓住学科前沿,凝练学科方向,锻炼学科队伍,培养富有影响力的学科带头人,提高学科基地的水平,推动学科向前发展,提高学科建设的水平。而学科整体水平的提高可为科研打造更优越的平台,营造良好的学术氛围,吸引优秀的学者,促进高水平的学术交流,汇聚更多的学术资源,更有利于产生重大科研成果。不过学科建设又不等同于科研,它还包括了其他方面的内容,如学科布局的调整、学科平台建设以及学位点建设等学科制度的建立和完善。

民办高校升本后,为建设合格本科高校,必须重视科研,努力提高教师的科研能力,提升学校整体的科研实力;而在学校有了一定的科研基础后,可把工作重点从科研工作逐渐转向学科建设工作上来,把学科建设作为提升学校水平和质量的一个重要抓手,从而带动学校科研、教学和社会服务等的发展。民办本科高校抓学科建设,首先还是要明确科研在学科建设中的重要作用和地位,仍需要持续不断地进行科学研究,从而不断充实学科内涵,推动学科创新;同时,还要做好学校整体学科建设规划、优化学科布局与结构、建立科学的学科管理模式、凝练学科方向以及合理构建学科梯队等工作,推动学科建设整体水平的不断提升。

三、民办本科高校学科建设工作的着力点

学科建设涉及学科方向凝练、学科团队构建、平台建设和资源投入学科环境营造等方面,如果民办本科高校对所有方面齐抓共管、不分轻重,只会延缓学科建设的步伐。笔者认为,当前民办本科高校进行学科建设,应先找准决定学科发展的关键点并着力进行建设,进而逐步带动其他方面的发展。

(一)做好学科建设的顶层设计

学科建设规划是对学科远景发展的科学规定和论证,是学校学科建设的依据和蓝图,是使学科的发展纳入有目的、有秩序、有规律活动轨道的过程和手段。*叶芃:《地方高校学科建设中应注意的几个问题》,《高等教育研究》2010年第5期,第31页。凡事预则立,不预则废。在学校层面,做好学科建设的顶层设计工作,制定科学完善、切实可行的学科发展规划,是提高学科建设水平、保证学科建设卓有成效的重要保证。

民办本科高校的学科底子薄,建设历史短,理论水平弱,建设经验少,更应该注重做好学科规划的顶层设计。民办本科高校顶层要充分认识到学科建设在学校发展中的重要地位,明确学科建设的分管领导,根据民办高校“精简、高效”的管理原则,指派专人负责学科建设的管理工作,有条件的可以成立专门机构;根据学校的办学理念和发展定位,找准学科建设的发展定位;分析经济社会发展形势和自身发展的现状、优势以及面临的困难和机遇,学习公办高校学科建设的经验,制定学科发展的宏观战略和学科发展的总体目标;可选择1—2个符合社会产业需求又能带动学校主体学科水平提升的学科,集中资源进行建设,从而带动其他学科水平的逐步提升。

(二)加强科研工作

科研是学科建设的核心,做好科研工作是推动学科发展的主要力量,民办本科高校一定要加强科研工作。民办本科高校应提升教师对科研工作重要性的认识,并对教师明确提出相应的科研要求,把科研业绩考核作为对多数教师的基本要求;要在校内营造尊重知识、尊重人才、崇尚学术自由的良好科研氛围,鼓励教师勇于创新;民办本科高校科研基础薄弱,开展基础研究困难大,也难以与实力强大的公办高校竞争,在学科发展中,应把科研主要集中在应用研究上,紧紧围绕地方经济社会发展中的现实问题,大力开展横向合作研究,直接为社会发展提供服务。

另外,民办本科高校是以人才培养为根本任务,教学工作是各项工作的中心。当今整个社会科技迅速发展变化,新事物、新知识层出不穷;知识、信息的传播手段、方法也在不断变化,学生的知识结构、思想观念、思维方式和行为习惯更在不断的变化中,这些方面都迫使民办本科高校大力加强教学研究。为此，民办本科高校也应该把教学研究作为科研工作的一项重要内容。

(三)建设好学科平台

学科平台是学科建设的重要物质基础,“它不仅是与学科建设密切相关的教学和科研活动赖以运转的场所、设备、设施、手段等,更重要的是它是人才的聚集地,是信息汇聚与交流的中心,是不同学科交叉、融合的结合带,是实践科研创新思想的最佳基地”*③罗春燕、闫子晶:《浅谈学科平台建设在促进学科会聚与交叉中的作用》,《甘肃科技纵横》2010年第5期,第159页;第160页。。学科平台为学科建设提供了良好的实验、研究环境和条件,是打造高校学科核心竞争力的基础条件。

学科平台建设是一项综合性、长远性、基础性的建设工作,涉及面广,受益面宽,在学校整个学科建设中具有举足轻重的作用。③民办本科高校应充分认识到学科平台建设的重要性和必要性,做好学科平台建设工作。一是要加大对学科平台建设资源的投入。平台建设的资源主要指相关基础设施,包括仪器设备、图书资料、网站、工作空间及所需的经费等。二是要积极争取各级研究基地、共建载体和工程中心等,或与企业联合建立有关平台,既可以获得较充足的建设经费,又可以提高学科的影响力,为学科发展提供坚实的基础和平台。三是由于办学经费有限、资源紧缺,要从学校整体学科建设的高度统筹各学科平台的资源建设,科学调配,并促进资源共享。四是要完善学科平台的管理、监督和激励机制,提升学科平台建设水平。

(四)及早布局研究生教育

民办本科高校在经历升本和建设合格本科后,还需要不断提升学校的办学质量,进一步提升办学层次。其中实现研究生教育就是办学层次提升的直接体现,因此,民办本科高校应及早准备、布局研究生教育。开展研究生教育必须以学科为支撑,只有在相关学科实力达到开展研究生教育的要求后,才有实现研究生教育的可能。研究生学位点的获得应是学科建设的阶段性成果,学位点的建设也应该是学科建设的组成部分。民办本科高校要实现开展研究生教育的目标,必须及早谋划,将学科建设与研究生教育紧密联系起来。这其中，开展重点学科建设是一条较为有效的途径,而且一旦实现研究生教育，也能进一步促进学科的发展，进而实现良性循环。

重点学科是指高校根据社会发展的需要和科技发展的前沿,结合学校自身发展战略、发展状况及资源拥有情况,从学科中选择若干学术基础好、有发展潜力的学科,给予特殊政策和优惠条件。重点学科建设就是要突出重点。突出重点,就是要在学科资源的配置和学科制度的安排上,保证重点的突出位置。学科建设的重点一旦确定,就要敢于打破所有学科一视同仁、同步发展的旧格局,尤其是在学科资源的配置上,要坚决摒弃平均分配的陈旧观念……集中有限的资源,重点投资,重点建设,改善其实验条件,提高其装备平台,充实其学科队伍,务必使重点得到充分的人力、物力、财力和政策的保障，*刘献君:《论高校学科建设中的几个问题》,《中国地质大学学报(社会科学版)》2010年第4期,第9页。从而确保实现重点学科建设的目标，通过重点学科建设，为实现研究生教育打下坚实的基础。

做好重点学科建设工作,一要外联内聚。外联要求每个重点学科要与若干个企业、行业进行稳定的对接,有条件的学科要开展国际化的合作;内聚要求各重点学科要提高学科团队的凝聚力,充分激发团队成员的积极性,进行协同创新。二要攻坚克难。各重点学科要争取重大科研项目,力争取得高级别的成果。三要加强联系。特别是要加强重点学科建设与硕士学位申请工作的联系,制定和实施申硕的行动计划,为实现硕士学位教育做好准备。

On the Discipline Development of Non-governmentalRegular Universities

CHEN Xinmin & YANG Erhui

(ZhejiangShurenUniversity,Hangzhou,Zhejiang, 310015,China)

Discipline development is a basic and comprehensive task, which plays a crucial role in the development of universities. As for non-governmental regular universities, discipline development improves education standard and promotes staff development. Its significance has been reflected by the practice of some excellent non-governmental regular universities. As a result, more importance should be attached to discipline development as early as possible. To carry out the discipline development, more efforts should be exerted to handle the relationships between research and teaching, discipline development and major construction, discipline development and scientific research. In addition, the key issues should be identified, with emphasis on top design, strengthening scientific research and academic platform construction and earlier setup of postgraduate education.

non-governmental higher education; non-governmental regular universities; discipline; discipline development

2013-03-11

全国教育科学“十一五”规划教育部重点课题(DIA100268)

陈新民,男,浙江东阳人,教授,浙江树人大学副校长，研究方向：民办高等教育和院校研究。

G648.7

A

1671-2714(2013)04-0016-05

10.3969/j.issn.1671-2714.2013.04.003

(责任编辑毛红霞)