(高保峰 王卫功 孙红波)
河南扶沟:建立六项制度 确保财政监督工作有序开展
(高保峰 王卫功 孙红波)
近日,河南省扶沟县从强化制度入手,建立了六项制度,确保财政监督工作依法、依规、规范有序开展。
一是建立文件抄送制度。由办公室将下达给各业务股室的财政资金指标文件、管理制度办法等抄送给财政监督检查办公室,做到监督提前介入,全程监控资金拨付进度,督促资金尽快落实。
二是建立质量控制制度。规范监督内容和工作流程、检查文书,防止监督工作流于形式,确保财政监督依法有效进行。
三是建立信息公开制度。对监督检查中发现的典型案例、共性问题和应予公开的事项,必须向有关单位通报或向社会公告,促进单位规范管理,严肃财经纪律,提高财政、财务、会计管理水平,发挥财政监督的警示作用。
四是建立工作考核制度。制定财政局各业务股室、二级机构财政监督任务完成情况考核办法,对日常监督开展情况、专项检查情况、整改落实情况等进行考核,并将考核结果纳入财政局年终综合考核制度之中。
五是建立成果运用制度。对检查中发现的涉及违反财经纪律的问题,在做好处罚的同时,要提交相关业务股室、二级机构作为编制和调整部门预算、规范预算执行、强化内部管理、加强制度建设、完善政策的依据;属于违反党纪、政纪的,按照管理权限移送纪检监察部门,给予责任人党纪、政纪处分,并把处理、处罚情况及时向组织人事部门呈送,作为考察使用干部的参考依据;涉嫌犯罪的,移交司法部门追究法律责任。加强与审计、监察、税务、司法机关等部门的协调沟通;建立监督检查成果利用的共享机制,实现资源共享,避免重复检查,降低行政成本。
六是建立严格执法制度。对已发现被监督主体正在进行的财政违法行为,应当责令停止,拒不执行的,财政部门可以暂停被监督主体财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接相关的款项,已经拨付的,责令其暂停使用。