现代“ ”

邓忠强

多年来，“公车私用”早已为国人所诟病，不料最近又闻“公车私有”的消息：官员升迁或调任时，竟连原来的“座驾”也一并随行，甚至有官员专门在临走前用公款购得新车作为“私车”带走……这事发生在湖北省广水市，可谓“公车陪嫁”之奇闻。

公车，顾名思义，当然是属于公产，用于公务之需，然而现在何以成了官员调任时的“陪嫁”私产呢？原来，这是当地官场环境气候使然。调查结果表明，在广水市，官员升迁时带走公车的不正之风延续了十多年，已成“惯例”。如此“惯例”，演变成了当地官场的“潜规则”。于是，前有始作俑者，后有群起效尤，“公车私有”的饕餮之风便得以大行其道。要不是该市几名人大常委会委员带头联名提案，要求政府惩治这一“公车腐败”，那些既得利益者谁愿意来捅破这一黑幕？

唐代的思想家、文学家柳宗元曾以辛辣的笔触，画出了贪墨之徒的极端个人主义嘴脸，说他們像一种叫蝜蝂的小虫一样。蝜蝂性贪婪，爬行时见到东西就弄来背在背上，而且又喜欢爬高，因为背负的东西愈来愈多，愈来愈重，结果从高处坠地摔死。而那些“嗜取”钱财的贪官之流，也是“遇货不避”，见到财物就不择手段地捞，贪得无厌，最后将重蹈蝜蝂之覆辙，落得个悲惨的下场。广水的一些“官虫”们，可说是现代的“蝜蝂”。

广水的“公车陪嫁”，放大了时下官员“公车私用”的种种乱象——有的牛气冲天，大显官威气派，互相攀比，豪华轿车一辆赛过一辆，挥霍国家钱财不心疼；有的“公事用三分之一，私事用三分之一，司机用三分之一”，个人支配，为所欲为；有的违规滥配专车，甚至连一个芝麻大小的股长也“一人一车”；有的化公为私，退了休还占用公车不还……如此一来，四面八方超编制、超标准配备公车，公车数量又怎能不泛滥成灾，公车费用又怎会不年年飙升呢？

时下，我国每年用于公车上的开支估算高达3000多亿元，公车浪费超过了公款吃喝，成了群众最有意见的腐败现象。坊间戏曰“一顿饭一头牛，屁股底下一座楼”，正是对一些官员挥霍人民血汗、损公肥私的嘲讽和针砭。

“公车腐败”实际上是一种以“官本位”为核心观念的权力腐败。现在一些地方开始向“公车腐败”亮剑，有的拟将公车贴上“公”字标志，以利社会监督；有的采用“私用收费”制，让公车私用者付出成本。然而，这些都不过是“治标”之策。只有靠刚性的制度和有效的监督，从实质性的公车改革入手，才能从根本上治理现代蝜蝂的“捞公车”顽症，以达弊绝风清。

（邱宝珊荐自2011年11月14日《西安晚报》 ）