论会计信息失真问题的原因与对策

王志红

摘要:在我国，会计信息是政府、投资者及债权人进行决策的重要依据之一，所以，对会计信息质量的要求也越来越高。但是由于多种因素的影响，会计信息失真现象仍很严重。会计信息失真给经济社会发展带来了阻碍，并对依赖会计信息进行决策的利益相关者造成重大利益伤害。依据会计信息质量特征，在对我国目前会计信息失真状况和原因进行深入分析的基础上，可找出解决会计信息失真问题的有效方法。

关键词：会计信息失真；产生原因；对策

中图分类号：F810.41文献标志码:A文章编号：1673-291X（2012）20-0125-02

随着我国社会主义市场经济的快速发展和完善，各领域都取得了长足的发展，为我国经济发展做出了贡献。但我们也应看到其中影响经济发展的不利因素。目前，企业对于真實会计信息质量的披露仍不容乐观，如何找到会计失真问题的真正原因及解决对策，是目前亟须解决的棘手问题。在这样的背景下，本文依据会计信息质量的特征，结合我国目前会计信息失真问题的现状，在对其原因进行深入分析的基础上，提出了解决会计信息失真问题的有效方法。

一、会计信息的质量特征

（一）会计信息的质量特征及我国目前会计信息质量现状

会计信息质量是指会计信息能否真实、全面、及时地反映会计主体的经营活动成果及财务状况，而真实性作为会计信息的本质属性，它是会计信息质量的核心内容。“真实性”与“可靠性”是会计信息的两个主要质量特征，这也是制定会计相关准则应考虑的两个主要因素，通常认为只有具有“真实性”的信息才是可靠的，可靠的信息首先必须是真实的。在企业的会计实务中，会计信息的真实性是指会计信息的合法性真实，即会计确认、计量、记录与报告等会计程序依据会计准则与会计制度等法规制度来进行，符合会计标准的要求。

（二）我国目前会计信息质量现状

我国目前普遍存在着会计信息质量不高的问题，主要体现在会计主体提供的会计信息不符合真实性的要求，直接影响了国家的财政税收，在一定程度上扰乱了国家经济秩序，阻碍了我国现代化的进程。2007年10月财政部发布的第十三号会计信息质量检查公告表明，在对财政部直接组织专员办检查81户企业和37家会计师事务所，各省级财政部门就地检查企事业单位7268户、会计师事务所600家的会计信息质量抽查中发现，部分国有企业会计核算和财务管理有待规范，个别企业甚至存在严重的会计违规行为。如天津市海运股份有限公司连续两年伪造银行存款1．5亿元，以隐瞒大股东占用上市公司资金的问题；黑龙江省电力有限公司2005年通过虚构售电量，虚增收入5．1亿元。一些提供审计服务的会计师事务所在审计中也存在审计程序不到位、收集审计证据不充分的问题。特别是一些上市公司存在的利用关联方交易虚增利润、避免连续亏损等问题十分严重。2007年8月，又爆出了大唐电信违反企业会计相关规定导致2004年度虚增利润3 700多万元，并在2004年被证监会处以30万元罚款的丑闻。这些情况的出现都说明我国企业会计信息披露存在不少问题，会计信息质量问题堪忧。

二、会计信息质量失真表现形式及其原因

（一）会计信息质量失真的表现

由于会计活动错综复杂，会计信息失真的表现形式也是五花八门。归纳起来主要有：（1）资产不实。单位资产的权属不明，购入资产不及时记账，处理随意性大，不按规定程序办事，造成国有资产流失。（2）负债不实。债权、债务不对应，手续不完备、不合法，确认不及时，甚至有名无实，造成经济纠纷不断。（3）盈亏不实。从经济责任审计中可以看出，不少领导干部为了追求政绩和一己私利，常常“以数谋官”或“以数谋私”，责成会计人为地调节收支，操纵财政收入或企业利润。（4）资金不实。货币资金、往来款项等长期不对账，造成资金账户时有空挂漏失，现金账与银行账和库存现金账实不符。（5）税金不实。有意无意地少计漏提，侵占税款。（6）信息披露不实。随意夸大成绩，隐瞒缺点和错误，报喜不报忧，骗取上级和社会的信任。（7）会计核算不实。不按会计制度办事，乱设会计科目，财务管理混乱。（8）核算内容不实。会计活动内容张冠李戴，甚至用假发票顶账，隐瞒事实真相。

（二）会计信息失真产生原因

从上述会计信息失真的表现来看，会计信息失真的原因按不同层面，可分为几种。

1.会计制度体系不完善。我国于2001年颁布的《企业会计制度》，由于可操作空间较大，导致个别企业利用合法而不合理的手段粉饰财务报表、提高企业利润，例如利用资产重组、资产评估、虚拟资产、利息资本化、交易时间差等多种手段，虚构经济业务、从事不等价交换和进行违规会计处理，造成企业经济交易失真，从而导致会计信息失真。随着社会主义市场经济的不断发展，在经济领域中出现了新的经济活动，原有的会计制度已不能适应会计行业发展的需要。2005 年，我国已经建成了与国际财务报告准则实质性趋同的企业会计准则体系，但从高标准、高质量的高度来看，现行企业会计准则体系亟待在实践中健全、完善，仍然不无缺陷。在实务会计方面，会计人员操作的随意性很大，这必然影响企业所反映的会计信息的完整性、真实性。

2.会计基础工作选择性大。会计行为原则上要求高度精确，而在具体的实施行为中又很难达到理想的精确。同时，会计人员在会计原则或会计标准的运用上，行为本身就存在较大的选择余地。不同的标准选择必然生成不同的会计信息。况且，会计工作中有相当多的业务内容需要凭会计人员的业务实践技能、会计处理手段、主观价值判断来进行。比如，企业的经营预算、资金调配方案的编制、财务计划的变动等等，由于各种主观因素的关联性作用，必然地会出现会计信息的偏差与失误。

3.会计监督机制不健全。注册会计师常常被称为“经济警察”，其职责在于以客观公正的立场对企业的财务报表提供鉴证服务，保证会计信息的真实。但是，由于注册会计师队伍水平参差不齐，加之许多人缺乏职业道德以及管理部门监督不力等原因，并没有能真正发挥“经济警察”的作用，相反有些甚至与企业勾结在一起，共同造假。并且，长期以来因为我国对查处会计信息质量失真的惩处力度一直不大，与其得到的机会收益相比，企业做假的机会成本远远小于其机会收益。因此，会计信息的提供主体缺乏质量意识、责任意识和风险意识。这种会计监督机制的不健全使得会计信息失真现象愈加严重。

4.会计人员职业素质不高。会计人员职业素养是会计人员在会计职业活动中，按照职业道德的基本要求，对其学识、经验、能力等方面因素的综合反映。我国会计信息失真现象与我们会计职业人员职业素养不高存在很强的关联性，由会计失真现象有关统计数据表明：会计人员主动出谋划策的占11.20%，配合单位负责人做假的占26.80%，被迫做假操作的占44.70%，因业务水平低出错的占17.30%，可见主动配合作假的会计人员所占比例达到了38%。会计人员的职业道德素养的高低直接影响了对会计信息质量的好坏。

5.由于采用计算机记账带来的一些問题。将计算机引入会计工作是一种进步，也是一种趋势。但是，由于会计人员的计算机素养普遍不高，加之现有软件普遍在安全性方面存在缺陷，使得使用计算机的单位在内部控制方面往往存在许多漏洞，从而影响会计信息的重要性和真实性，这个问题由于其“不可见性”，其危害性可能更大。

三、 解决会计信息质量失真问题的对策

（一）完善会计准则制度

在认真总结现行会计准则实施情况的基础上，根据市场经济和证券市场发展要求，适时出台一批与国际惯例相协调、体现我国经济发展特点的具体会计准则，进一步提高会计信息质量和透明度，规范会计信息披露。同时，鉴于会计核算制度将在较长一个时期与会计准则并行的实际情况，因此要努力提高会计核算制度的灵敏性，及时反映多变的、日趋复杂的经济业务。特别地，在准则的制定过程中，应采取十分谨慎的态度，处理好会计准则的统一性与灵活性之间的关系，避免个别企业利用合法而不合理的手段粉饰财务报告，操纵企业利润。

（二）加强会计基础工作

会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理工作的重要基础，同时更是提高会计信息质量、防止会计信息失真的重要保障。对会计基础工作要进行规范化管理，在会计制度中尽量减少同类业务或类似跨及业务处理方法的多样性、可选择性，最大限的提高会计信息的真实性。财务人员要站在全局高度实施科学的财务管理，以便更好地编制预算、审核支出和为业务服务；企业要定期进行财产清查，做到账账、账实相符。要把清查登记与改进财务管理结合起来。加大审核和检查力度，加强对收入完整性、合规性的检查监督，防止收入体外循环，加强对部门单位支出真实性的检查监督，防止虚假列支、虚报冒领。

（三）强化会计法治建设

加快会计人才市场的培育和完善，探索建立会计人才公司和委派制度，规范会计职业体系，建立健全执业标准，防范执业风险，发挥会计服务职能，提高会计服务水平。加强会计职业道德建设，建立会计人员诚信档案。要探索研究会计信息质量缺陷所产生的民事赔偿责任，加大司法介入和法律惩治力度，增加会计信息缺陷的机会成本，强化会计信息质量意识、责任意识和风险意识，进而提高会计工作质量和会计信息质量。会计人员通过实行委派制，可以保证会计人员相对独立地开展工作，不完全受制于企业负责人，避免了与企业负责人同流合污的情况，确实起到了保证企业会计信息质量的作用，另外，实行委派制，可避免一些低素质的人进入会计行列，保证会计人员的素质。

（四）加强会计人员职业素质建设

首先，要强化终身学习理念，会计人员必须树立终身学习的理念，通过在职培训、离岗进修、参加专业会议等多种形式的学习，不断更新和丰富知识，提高综合履职能力。其次，要营造尊重会计社会氛围，强化会计人员的价值观念。不仅需要通过各种培训提高注册会计师队伍的业务素质，而且更加需要通过法律手段严厉打击那些违反职业道德、与企业勾结在一起提供虚假报告的注册会计师和会计师事务所，保证这个行业的公正性，从而规范社会审计监督。

（五）尽快制定会计电算化准则

随着会计电算化的不断普及，计算机与会计工作已越来越密不可分。但是，我国目前还没有这方面的会计准则和审计准则，这是不符合国际惯例的，也是滞后于实际工作要求的，必然会影响新形势下会计工作的质量。因此应尽快制定相应的准则，来规范会计电算化条件下的会计工作，从而确保会计信息质量。

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[责任编辑杜娟]