全媒体时代广电事业的发展之路

啜利平 王云义

摘要:广播电视部门属于人才密集型行业，是藏龙卧虎之地。在绝大多数人眼中，编辑、记者、播音员、主持人是令人羡慕的职业，具有较高的文化水平和专业素质。然而，随着全媒体时代间的竞争日趋激烈和人民群众对节目期待值的提高，在专业技术队伍中，开展“素质教育”是非常迫切的需要。结合河北张家口广播电视台开展的“素质教育”工程具体做法，探讨全媒体时代时代广电事业的发展之路。

关键词：全媒体时代；广播电视；素质教育

中图分类号：G22文献标志码：A文章编号：1673-291X（2012）22-0219-02

“全媒体”即“omnimedia”，其概念尽管没有获得学术界的共识，却在传播领域的实践中日复一日丰富发展着它的内涵。“全媒体”的“全”不仅包括报纸、杂志、广播、电视、音像、电影、出版、网路、电信、卫星通讯在内的各类传播工具，涵盖视、听、形象、触觉等人们接受资讯的全部感官，而且针对受众的不同需求，选择最适合的媒体形式和管道，深度融合，提供超细分的服务，实现对受众的全面覆盖及最佳传播效果。

一、开展“素质教育”是全媒体时代广电事业发展的需要

进入“十一五”之后，中国的改革开放的社会主义建设已进入关键时期，作为社会主义文化的重要组成部分，广播电视事业也随之进入大繁荣快发展阶段。对于市一级广电媒体来说，机遇与挑战共存，希望和困难同在。市级广播电视在全媒体时代的压力，主要来自于这么几个方面：一是上级部门和领导对全媒体时代要求的压力。广播电视是党和政府的喉舌，在信息多元化、传播手段多样化的今天，上级部门和领导对广播电视的节目质量、表现艺术、宣传效果提出了新的更高的要求。二是受众需求重大变化的压力。随着对外开放的逐步深入和经济快速发展，人民群众有更多的机会和渠道接受先进的文化，分析和鉴赏能力越来越强，要求广播电视节目不断推陈出新，适应本地受众的需求。三是新的媒体迅速兴起的压力。数字和网络技术快速发展，催生了网上广播影视、IP电视、移动多全媒体时代电视、手机电视、数字电视等多种新的全媒体时代形式。特别是这些新媒体随时随地收听收看和互动性强的优势显现之后，传统的广播电视在全媒体时代的绝对优势面临着前所未有的挑战。四是来自中央和省级媒体的竞争压力。随着有线广播电视数字化的普及，受众有了更多的选择自由。市级台与中央台、省级台处于同一起跑线，他们不会因为是市级电台、电视台而降低对节目质量的要求。广播电视的竞争核心是人才的竞争，面对上述四个方面的压力，首先要做的就是提高广播电视专业技术人员的素质。另外，张家口属于经济欠发达地区，多年来引不进高素质人才，留不住人才，出现人才断档现象。当时的局党委根据“十一五”发展规划和广播影视跨越式发展的形势需要，针对从业人员普遍存在的学习氛围不浓厚、业务能力和基本素质不过硬的情况，在客观分析队伍现状的基础上，放眼长远，审时度势，结合局情，做出了在全局和全市广播影视系统开展以政治素质、专业技能和职业精神、职业道德为主要内容的“素质教育”工程的重要举措。按照“素质教育”工程的总体规划和年度要求，全局上下因势而动、全面推进、逐步深化，较好地落实了“素质教育”工程的各项学习和培训任务，取得了较好的效果。

二、“素质教育”工程紧密联系广电事业发展实际

“素质教育”不同于一般的学历教育，是以提升专业素质、能力水平，推动工作开展为根本目的。在“素质教育”工程中，注重做到三个结合。一是坚持标准，按需所学，素质教育与执业资格相结合。素质教育是实行广播电视执业资格和岗位资质的基本要求。遵照广播电视执业资格标准，对播音员、主持人、编辑、记者实行资格准入制度。电台、电视台、广电报社230名播音员、主持人、编辑、记者参加了省、市资格培训并获取国家新闻出版总署颁发的执业资格证书。摄像、制作、技术及其他专业人员按照岗位准执业资格的要求进行了业务培训和岗位练兵。对公开招考、聘用、引进人员除特殊专业外，均要求达到本科学历，所学专业与岗位相符。对“出镜”、“窗口”和服务、管理等岗位人员针对工作性质，提出了普通话、计算机等培训要求，严格把好入口关、上岗关，从根本上确保从业人员的学历与素质要求。专业技术人员继续教育覆盖面达到98%。大专以上学历达到了90%以上，初步达到了增强政治水平，夯实业务基础，强化队伍管理，提升全员素质，造就突出人才的基本目的。经过，全局通过素质教育，推动了队伍的整体建设，基本完成了“十一五”人才建设规划的各项目标，全局具有高、中级专业技术职务人员达到150余人，具有技师、高级工等级的技术工人达到了180多人。一批业务骨干和优秀人才脱颖而出。二是强化基础，注重实效，素质教育与重点工作相结合。“素质教育”工程实施的三年，正是广播电视加快发展，全面落实“十一五”规划的关键时期。全局素质教育很好地把握了各个阶段的中心任务和重点工作，按照“事业发展、实力增强、人民满意”的总要求，紧扣年度工作目标，突出重点，扎实开展。先后围绕学习实践活动，深入开展提高专业技术人员科学发展能力的培训；按照跨越式发展的要求，大力学习外省市广电行业先进管理模式和发展经验；认真组织党和国家政策方针及新闻从业人员职业道德、职业纪律和法纪教育的培训；针对岗位业务需求，开展采编、制作、摄像、播音主持及节目创优的培训。三年来，全局规模集中学习培训近百次，综合参训率达到95%以上。通过强化基础，提高素质，宣传工作亮点频出，事业发展快速推进，经营创收大幅增长，管理职能不断强化，行业作风得到转变，队伍建设进一步加强，业务骨干和优秀人才脱颖而出。2009年，评选出36名优秀编辑、记者、播音员、主持人和广播电视十大品牌节目。三是立足实际，放眼发展，素质教育与改革创新相结合。改革创新是广播影视发展的不竭动力。“素质教育”的实施和深化，体现在广播影视体制机制改革和各项工作的创新上。遵循广电发展规律和管理特性，对电视三个频道广播三个频率进行重新定位，对人员、栏目及节目资源大力整合，牢牢把握导向，抓好主题宣传，实现民生新闻和宣传本土化的新突破；对外报道连续在省排名取得新高，2007年以来电台、电视台连续五年名列第三、第二，其中，电视《全省新闻联播》件播出量第一，荣获2011年全省电视新闻突出贡献奖；健全评审评优机制，精品生产和节目创优取得历史性的好成绩，电台创作的10集广播剧《春到喜鹊沟》三部曲先后获得全国和省“五个一”工程奖，实现了全国最高奖项零的突破。电视纪录片《骏马少年》荣获第八届圣地亚哥国际儿童电影节最佳儿童电影奖，第十六届河北省影视艺术“奔马奖”电影类特等奖；坚持技术革新，投资5 000多万元用于更新摄录编播及发射设备，在全省率先实现真正意义上的设备数字化；健全以人事、财务和奖惩激励为主要内容的内部管理机制，调动和发挥了干部职工的积极性和创造性，在全局树立尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创新的氛围，营造了良好的发展环境。

三、“素质教育”实现常态化、制度化

广播电视是一个需要不断创新的行业，特别是对于市级广电全媒体时代来说，“素质教育”不是一朝一夕能够完成的阶段性任务，而是一项长期的、时刻不可放松的工作。张家口广播电视台在认真总结三年“素质教育”工程的基础上，实现了“素质教育”常态化、制度化。一是继续完善组织领导体系。“素质教育”工程阶段性工作任务完成之后，依然保留了领导机构，并按照人才建设的要求，强化职责，完善功能，切实发挥出各级领导小组、办事机构和专业小组的作用，加强教育培训的宏观指导和组织管理，使之成为推进教育培训的主体。二是建立多层次的教育培训体系。全面分析和评价从业人员的学习需求、特点和现状，以提高政治理论水平、岗位专业技能和科学发展能力为目标，结合各单位、各部门的实际，开展有针对性、适用性的培训，采取集中培训与分类培训，外出进修与岗位培训等多种方式，使教育培训全方位、多角度。三是健全考核评价监督体系。制定可操作的考核评价和监督管理办法，对各单位、各部门素质教育和人才建设进行动态考核和追踪监管。各单位、各部门也都建立起责任明确、程序科学的人才评价标准，认真做好人才选拔。四是建立科学的奖惩激励机制。制定相关的奖惩激励制度，对先进典型进行大力表彰，对作出突出贡献的集体和个人给予奖励，将教育培训与专业技术人员的上岗资格、考核评优、职称评定、等级晋升和聘用人员的使用挂钩。按照国家有关规定，落实相应待遇，激发从业人员追求知识、超越自我的热情。2012年，在编辑记者、播音主持等四大行业中推行首席、标兵、优秀制度，并实行动态管理，每年一评，与岗位津贴挂钩。五是完善经费保障体系。将教育培训经费列入年度预算并严格执行，保证专项经费落实到位。

实践证明，在广播电视专业技术队伍中开展“素质教育”，能够不断提高从业人员的敬业精神和创新能力，提升市级广播电视台的实力和竞争力，推动各项工作和事业发展。

[责任编辑 王晓燕]