杨柳
摘 要 民办高校是我国近年来依靠社会力量办学发展起来的高等教育模式,是对我国公办高等教育的一个有效补充。民办高校的师德建设成败,影响着整个高等教育事业的健康发展。本文通过分析民办高校的教师队伍及其师德问题,提出了引发这些问题的主要原因和解决方法,对加强民办高校教师队伍的师德建设以及民办高校可持续发展提出了一己之见。
关键词 民办高校 教师队伍 师德 现状 建议
中图分类号:G645 文献标识码:A
Analysis and Construction of Teachers' Morality in Private Colleges
YANG Liu
(School of Politics and Law, Jiangxi Normal University, Nanchang, Jiangxi 330022)
Abstract Private universities are schools develop relying on society of higher education in recent years, it is an effective complement to China's public higher education. Private colleges ethics construction in the success or failure affects the healthy development of the entire higher education. Through the analysis of the private universities, teachers and teachers of morality, the main cause of these problems and solutions, and strengthen the moral construction of the teachers of private colleges and private universities of sustainable development put forward his own opinion.
Key words private universities; teachers; teachers' morality; status; suggestion
1 民办高校教师队伍的构成及其特点
近年来,由于我国对社会力量办学的鼓励和支持,民办高校得到了迅速地发展,从学生人数来看,部分地区的民办高校已经形成了与公办高校“三分天下有其一”的局面。不过,我国民办高校的兴起与发展毕竟时间不长,还处于初期阶段,在很多方面,特别是在员工队伍方面,多数民办高校还存在明显不足。
民办高校的所有员工均属于聘用制,其员工队伍按职责分主要包括任课教师(专职任课教师和兼职任课教师)、专职班主任、后勤保卫人员以及管理人员四个方面。本文所探讨的民办高校的教师队伍泛指民办高校的所有员工。下面分别对这四个方面的情况作初步分析。
(1)民办高校的任课教师:高校的主要职责是教书育人,所以任课教师是高校员工队伍的主体,民办高校也不例外。民办高校的任课教师主要包括本校的专职任课教师、外聘的兼职任课教师和本校的管理人员中的“双肩挑”(即同时从事管理和教学任务)人员。民办高校任课教师队伍从年龄上来看是两头大、中间小,多为离、退休的老年教师和刚毕业的年轻人,起教学骨干和主力作用的年富力强的中年教师比较少,而年轻教师很多是刚刚毕业的研究生甚至有一小部分是本科生。
(2)民办高校的专职班主任:目前,由于民办高校的生源质量相对较低,所以各民办高校对学生管理工作都比较重视。相对于公办高校的辅导员和兼职班主任,民办高校都有自己的一支数量不少的专职班主任队伍。这些专职班主任归属于各个教学院系,每个专职班主任分别负责100到200个学生,他们的工作职责就是全天候的管理学生以及为学生服务,对自己所负责的学生们的情况了如指掌。在民办高校的学生心目中,班主任的威信是最高的,他们可以不敬畏任课教师,甚至也可以不敬畏院系领导和学校领导,但是他们不敢不敬畏班主任。目前民办高校的专职班主任以本校刚毕业留校的年轻人居多。
(3)民办高校的后勤保卫人员:民办高校有一支人数不少的后勤保卫人员队伍,他们负责学校的总务后勤(包括食堂、学生宿舍、水电等的管理和学校的环境卫生等)和安全保卫。在大多数统计口径下,这些人员都不包括在学校的教师队伍中。但笔者认为他们与学生也经常接触,他们在“育人”方面也肩负着责任,高校想要成为“一方净土”,离开了他们也不行。所以,在探讨高校教师的师德问题时,也应该把他们作为一个不可或缺的方面来研究。
(4)民办高校的管理人员:民办高校的管理人员虽然也分为高层领导、中层管理人员和基层办事人员,但是民办高校的管理人员队伍与公办高校相比要相对精简。很多民办高校都聘请了不少离、退休的公办高校的前校长或书记以及教育主管部门的前任领导等教育界老前辈来担任其名誉校长、校长、副校长等学校高层领导或高级顾问,他们的参与大都能较好地协助民办高校的法人把握方向,使民办高校在快速发展过程中尽可能地少走弯路、少犯错误。民办高校的中层管理人员有来自各高校的退休教授和政府部门的退休干部以及一定级别的部队转业人员,也有个别的本校毕业留校的优秀人员。民办高校的基层办事人员多以本校毕业留校的年轻人为主。
2 民办高校教师的师德状况
2.1 什么是高校教师的师德
高校教师的师德,也就是高校教师的职业道德,它遵循热爱教育、集体主义和人道主义这三个原则。也就是说,作为一个高校教师,首先必须要发自内心地热爱教育,这是首要的,也是最根本的。其次,作为一个高校教师,不能唯利是图、计较个人得失,必须要充分考虑集体的荣誉和利益,在个人利益与集体利益发生冲突时,要能以集体利益为重,必要时能放弃甚至牺牲个人利益。三是作为一个高校教师,不能滥竽充数,也不能敷衍塞责,对学生不能厚此薄彼,更不能误人子弟。高校教师的职业道德主要包括职业理想、职业责任、职业态度、职业纪律、职业技能、职业良心、职业作风、职业荣誉、以及教育公正、教育威信和教育和谐等方面的内容。
2.2 民办高校教师的师德状况
民办高校近年来之所以能得到快速的发展,除了国家对高等教育普及化以及对民办高校相对宽松的招生政策等外界因素外,也离不开民办高校自身的比较灵活的机制和创校初期自上而下的团结一致的艰苦创业精神等内在因素。总体来说,目前我国民办高校的发展是对我国教育事业的一个很好的补充,是积极的、向上的。但是这并不能表明现在民办高校没有问题,相反,目前民办高校中还存在或已经出现了很多实实在在的问题,仅在师德方面,目前民办高校就存在不少值得注意和思考的问题。
(1)民办高校任课教师的师德问题:总体来说,民办高校的任课教师在教书育人的过程中能够做到为人师表、爱岗敬业,但还有一部分教师在师德方面存在不容忽视、亟待解决的问题:①投身民办教育事业的热情不够,敬业精神相对缺乏;②只关注个人利益,忽视集体利益,把在民办高校的任教经历当作一个暂时的饭碗,当成一个今后发展的跳板;③一心只是多上课来提高个人的课时收入,不关注教学质量,有的还“身在曹营心在汉”,同时在多个学校兼课;④不安心从教,舍不得投入过多的精力,心浮气躁,急功近利;⑤不会因材施教,只顾在课堂上照本宣科,不关心学生是否能接受、理解;⑥只顾自己讲课,对学生迟到、早退、在课堂上睡觉、交头接耳等违纪现象不闻不问,只要能拿到课时费,别的都不关心;⑦不注重为人师表,随地吐痰,在课堂上抽烟;⑧不关注对学生的思想道德教育,片面认为自己只是上课,讲书本上的知识,没有尽到育人的职责等等。
(2)民办高校班主任的师德问题:民办高校的班主任大多能尽心尽责地完成繁重的班务工作,但也有少数参加工作不久的年轻人,他们由于缺乏经济基础,所以经济压力较大,逐利思想相对较重,比较缺乏教师的职业理想、职业责任和职业荣誉。比如:不尽心尽责地去督促学生学习,却经常要求或暗示学生请吃请喝,甚至于以各种名义要求学生送礼;以各种理由向学生乱收费,所收费用挪作私用;侵占学生的奖学金、助学金;要求学生办各种资格证书,收取高额费用,却不关注是否对学生有用;不注重个人修养,随意辱骂、惩罚学生;责任心不强,只顾拿带班费,却不花精力去接触、指导学生;厚此薄彼,对家境好的学生青眼有加,对家境贫寒的学生非常冷淡,对巴结、溜须自己的学生处处照顾,而对不会吹捧的学生或是看不顺眼的学生处处为难等等。
(3)民办高校后勤保卫人员的师德问题:民办高校的后勤保卫人员大多兢兢业业,但也有少数人不把自己当成高校教师,认为自己与教书育人不沾边,不以高校教师的标准来要求自己,因而会发生一些不该发生的问题。有的高校后勤不关心学生的伙食问题,放任食堂承包人多次转包,从而很大程度地抬高了饭菜价格,损害了学生利益;有的高校保卫部门对打架、盗窃、考试违纪等情形以罚代管、以罚代教,只要学生按要求交了罚款就不予处理,没有达到教育学生的效果,使得有的学生一犯再犯;还有的高校教学楼的清扫人员在学生不在时拿走学生的书籍作废纸贩卖来赚取那一点点的钱财,却对学生造成了较大的麻烦和损失;等等。
(4)民办高校管理人员的师德问题:民办高校的管理人员相对来说还是比较高效、比较务实的,但也有极小部分人员不认真钻研业务,得过且过地混日子;有的忙于兼课来挣课时费,却对自己的本职工作不尽责;有的院系领导组织学生培训,只顾收取高额培训费用,却不关心学生是否学到了东西等等。
当然,以上所涉及的师德问题也不仅仅是出现于民办高校,在某些公办高校也时常会出现。
3 引发民办高校教师师德问题的原因
民办高校的师德问题虽然涉及多个方面,表现的形式也多种多样,但笔者认为,引发这些问题的主要原因有以下三个。
(1)体制上的原因和法律保障上的缺失。首先,体制上的原因使得民办高校的教师相较于公办高校的教师缺乏被认同感。虽然从法律上讲,民办高校和公办高校是投资主体不同,而教师待遇等其它各个方面应该同等的。但是,由于国内的民办高校和公办高校分属不同的体制,民办高校的教师目前还难以享受与公办高校教师同等的“国民待遇”。其次,虽然民办高校教师的合法权益已经在法律上明确,但是由于没有具体的相关实施细则,所以民办高校教师的合法权益在现实中难以得到保障。《中华人民共和国民办教育促进法》第二十七条规定:民办学校的教师、受教育者与公办学校的教师、受教育者具有同等的法律地位;第三十条规定:民办学校应当依法保障教职工的工资、福利待遇,并为教职工缴纳社会保险费。然而,事实上,民办高校教师的工资与福利待遇相对于公办高校教师明显偏低,民办高校教师的社会保险的缴纳也得不到切实保障。
(2)民办高校全员聘用的人事制度不能给教师以良好的“归属感”。民办高校大多只注重人才的使用,不注重人才的教育和培养,对教师的培训投入严重不足。有的民办高校社会福利待遇不能落实,教职工患病住院、出现意外等情况,学校没有相应的医药费报销等政策,和公办高校的教职工差别太大。因此,民办高校的教师普遍缺乏“归属感”。因此,他们谈不上恒定的事业心,多抱有临时雇佣观念,缺乏敬业精神和长期服务打算。
(3)宣传力度不够,相应的激励机制和监督制度尚不健全,处理措施不到位。有的民办高校对树立良好师德的重要性认识不够,没有系统研究、认真部署,没有建立合理的激励机制和规范的监督制度。一旦发现了问题,也只是针对问题提出处理意见,头痛医头,脚痛医脚。甚至有时候因为牵涉到的人与某领导有特殊关系,处理也不能到位,或者干脆就不了了之。这样,既不能有效地创造一个积极向上的师德氛围,也不能在事发之后有效处理,以儆效尤,严重影响了整个学校的师德建设。
4 对提高民办高校教师师德的几点建议
师德问题是当今社会各种价值观、价值取向的折射和反映。师德建设问题既是一个当前的热点问题,又是一个长远问题。必须采取得力措施来提高教师队伍的师德水平和全面素质。针对以上分析,笔者对提高民办高校教师师德建议如下:
(1)构筑师德法制制度,把师德建设纳入依法治校的整体工作规划。依据相关法律关于师德建设方面的规定,如《教育法》、《教师法》、《高等教育法》、《民办教育促进法》、《独立学院设置与管理办法》、《进一步加强和改进师德建设的意见》、《关于加强学术道德建设的若干意见》等,探索、制订和完善民办高校教师职业道德规范,引导教师正确履行教师权利与义务,规范自身行为,自觉做到依法施教、依法育人。
(2)从政策层面上加大对民办高校的支持力度,切实落实对民办高校的政策扶持和资金扶持,进一步加大对民办高校的正面宣传,树立民办高校教师的责任感和自豪感。建议民办高校教师的“五险一金”与公办高校教师一样,统一由政府来解决,以彻底落实民办高校教师的社会保障等问题,解决他们的后顾之忧。
(3)改革民办高校单一聘用制的人事制度,针对不同层次的人才采用多种形式的人才录用方式。目前有的省份已经对部分民办高校的教师采用与公办高校一样的事业编制,这样能很好地解决民办高校教师的身份问题,有利于民办高校教师的稳定。建议各民办高校制定适合自身情况的吸引人才、培养人才、使用人才和留住人才的机制,使优秀人才“引得来、上得去、用得好、留得住”。而对于那些不适合学校发展,滥竽充数的“南廓先生”,要制定有效的淘汰机制把他们及时淘汰掉。
(4)建议各民办高校把加强教师师德建设作为树立学校品牌、推动学校健康发展的头等大事来抓。成立专门的领导机构和常态化的监督机构,建立和完善相应的规章制度,完善教师的物质保障,加强宣传教育和培训学习,建立科学的师德评价机制,制定合理的激励机制、监督制度和处理措施。树立良好的师德模范典型,营造和谐的师德建设氛围,从而切实提高民办高校教师的修养和素质,全面提高民办高校的人才培养质量,实现民办高校的可持续发展。
参考文献
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