论成本费用控制

田全锋

【摘要】随着我国加入世界贸易组织（WTO）以来，市场的国际化步伐不断向前迈进。面对日益激烈的市场竞争，全方面降低成本提高经济效益已成为现代企业孜孜以求的管理目标。要实现企业的管理目标，就必须合理地进行成本费用控制，树立成本效益理念。科学有效的生产成本控制不仅有利于提升企业的整体实力，也有利于提高企业的经济效益。本文就成本费用控制的意义、原则、方法和措施进行了探讨。

【关键词】成本费用；控制；措施

一 成本费用控制的现状及意义

传统的成本管理是以企业是否节约为依据，片面地从降低成本乃至力求避免某些费用的发生入手，强调节约和节省。单纯地追求削减成本费用。一般简单的做法是考虑如何降低原材料的购进价格或档次，或者如何减少单一产品的物料投入（偷料），或者如何降低工艺过程的工序，或者如何裁减人员等，但这样做是十分危险的，它会导致产品质量下降、企业人力资源流失，甚至失去已经拥有的市场份额。可以说，把单纯削减成本费用作为成本控制基本理念的企业只是土财主式的企业，他们除了剥削工人和在原材料上大打折扣以外，没有什么过人之处。所以，企业要想有长期效益，只能从战略的高度来实施成本控制。换句话说，不是要削减成本费用，而是要通过提高生产力、缩短生产周期、在确保产品质量的基础上增加产量，达到相对压缩成本费用的目的。

成本费用控制可以提高企业的竞争力，是企业抵抗内外压力的重要武器。企业在生产经营过程中，会遇到来自各方面的压力，例如，同行业竞争、企业员工要求提高薪酬、改善福利待遇等。企业要想在压力中寻求生存及发展，降低成本费用是最重要的措施。降低成本费用可以降低保本点，扩大安全边际，增强企业抵抗风险的能力，使企业在激烈的市场竞争中处于有利地位。

成本费用控制是企业发展的基础。企业在降低成本费用、扩大销售后，有了稳定的收益才能稳固经营基础，才能寻求新的更大的发展空间。

二 建立健全成本费用控制的管理体系

成本费用控制是企业增加盈利的根本途径，是企业抵抗内外压力，求得生存和发展的主要保障。现代企业要在竞争中取得优势，就必须学习国际先进的管理经验和方法，树立先进的管理理念，结合本行业、本企业的具体情况，建立健全成本费用控制体系，切实加强成本费用管理，努力提高企业经济效益。企业的成本费用控制体系主要包括企业组织系统、企业信息系统、企业考核制度和企业奖励制度等四项基本内容。

1．企业组织系统

企业的组织架构可以用管理等级和管理幅度来描述。管理等级是指最高级单位与最低级单位之间的等级，管理幅度又称为控制跨度，是指一个单位所属下级单位的数目。组织架构所涉及的一个主要问题是处理集权与分权的关系。在一个高度集中的组织机构中，权力集中于较高级别的管理层次，低级层次的管理人员一般只是执行。在企业组织中，成本费用控制主要是通过逐级编制预算、层层签订业绩合同、定期检查考核来实现的。

首先，企业领导层是企业决策和战略目标管理的关键，在确定战略规划和当期经营目标后，通过认真分析成本费用的构成、制订成本费用控制标准、分解成本费用控制指标和与职能管理部门签订业绩合同，落实成本费用管理责任。通过检查、考核、评价和奖惩等措施，促使成本费用控制目标的实现。

其次，各职能管理部门是企业的分级管理层，根据与领导层签订的业绩合同，了解本部门应控制和压缩的成本费用额度，通过进一步细化成本费用指标，再将成本费用管理责任落实给所属部门和员工。

最后，通过逐级细化成本费用指标，把成本费用控制指标落实到每位员工，使成本费用管理深入到基层，由原来的企业领导层管理关心成本费用，发展到现在人人参与企业成本费用的控制和管理，就能更好地实现企业成本费用控制目标，提高经济效益，保证各项业绩指标的完成。

2．企业信息系统

成本费用控制的另一个组成部分是企业信息系统，也就是责任会计系统。责任会计系统是企业会计系统的一部分，负责计量、核算和报告成本费用控制使用的信息。责任会计系统主要包括编制责任预算、检查预算的执行情况、分析评价并报告业绩三个部分。

期初，要按经营管理的领域分别编制销售、成本、财务等预算，将各项业绩指标及成本费用控制目标分解下达给所属部门和人员，让所属部门的管理人员明确了解自己应负责的事项和应控制的成本费用范围和指标，以此来控制自己的活动。对实际发生的成本费用、取得的收入和实现的利润，以及占用的资金等，要按责任部门汇集和分类，进行会计核算。在核算时，为减少责任的转嫁，分配共同费用时应按责任归属选择合理的分配方法。期末，应编制业绩报告，分别考核各个执行者的业绩，比较预算执行的差异，分析差异产生的原因和责任归属。此外，要实行例外报告制度，对预算中未规定的事项和超过预算限额的事项，要及时向企业管理层报告，以便及时做出决策、及时解决。

3．企业考核制度

企业考核制度是成本费用控制系统发挥作用的重要因素：

（1）制定成本费用考核标准。一是规定代表责任部门目标的一般尺度。它因责任部门的类别而异，可能是销售量、可控成本或净利润。必要时还要确定若干级次目标的尺度，如市场份额、销售增长率等。二是规定责任部门目标尺度内涵的解释。作为考核标准，对其内涵的界定必须事先十分明确，以避免在具体执行时引起歧义。例如，销售量是指总销售量还是加油机出机量等。三是规定业绩考核标准的计量方法。例如，成本费用如何分摊等。四是规定采用的预算标准。例如，使用固定预算还是弹性预算，是宽松的预算还是严格的预算，编制预算时使用的各种常数是多少等。五是规定业绩报告的内容、时间、详细程度等。

（2）实施成本费用的具体考核。通过制定考核标准，检查成本费用预算的执行情况，根据各责任部门预算执行和完成业绩情况作出科学合理的评价。分析预算执行差异的原因，找出问题所在，为年内修订预算和编制下一年度预算提供必要的支持。

4．企业奖励制度

企业奖励制度是维持成本费用控制系统有效运行的重要保证。正确的业绩评价和合理的奖励办法，对员工的工作积极性和主动性有较大的影响。各部门管理人员往往将注意力集中在与业绩评价有关的工作上，尤其是业绩中能够影响奖励的部分。因此，奖励可以激励员工更加勤勉地工作。奖励制度中应明确规定奖励办法，让被考核部门和人员清楚地知道业绩与奖励之间的关系，知道什么样的业绩会得到什么样的奖励。合理的奖励制度会引导员工将自己的行为自觉纳入到与企业总目标一致的轨道上来，去争取更好的工作业绩。

三 成本费用的控制，程序、方法和措施

要做到合理控制成本费用，最重要的是通过信息化真正实现财务职能的转变，让财务部门更多地发挥业务指导、业务分析和战略管理的作用。企业要建立以财务部门为轴心的综合管理、统一核算、成本费用总控制的成本费用控制中心。企业管理者可以通过及时收集全面的财务信息，实时监控企业的核心业务发展，保证企业短期经营指标和长期战略目标的实现。

1．战略目标指导成本费用控制目标

成本费用控制的目的是为了降低成本，获取更大的利润，促进企业更好更快的发展。所以，企业首先要制订长远的战略目标，通过对战略目标的分析，合理制订当期的经营业绩指标和成本费用控制目标。由于成本费用形成于企业生产经营全过程，费用发生在每一个环节、每一件事情、每一项活动上，因此，要把目标成本层层分解到各个部门甚至个人：

（1）企业项目分析。各个部门要以营销目标为导向，进行年度工作的项目立项，列出为实现目标所需要做的各类项目，同时对项目进行任务分解，对每个环节的成本与收益进行对比分析，对每个任务所需要的费用进行合理预算，同时对产生的收益进行估算。

（2）行业价值链分析。行业价值链是企业存在于某一行业价值链的某个点，包括与上下游关联企业的连接点，通过对行业价值链的分析，认清企业在行业中所处的地位和所起的作用，采取措施，改善价值的纵向联系可以使企业与其上下游关联企业共同降低成本费用，提高企业整体竞争优势。

（3）竞争对手的价值链分析。竞争对手的价值链和本企业价值链在行业价值链中处于平行位置，通过对竞争对手价值链的分析，可以测算出竞争对手的成本，并与自己企业进行比较，找出本企业与竞争对手在生产经营活动中的差异，扬长避短，争取成本优势。

2．成本费用控制执行方法和措施

第一，通过精简机构、减员增效。减少人工成本和管理费用以贴近市场，提高对市场变化的快速反应能力为目的的机构改革和调整，精简机构，减少管理层次，减人增效，是降本增效的主要做法。“减员”，广义上是指业务和机构的调整、精简所带来的冗员裁减，是手段；“增效”，是指由于业务和机构的重组、精简而提高了管理和运作效率，从而获得近期效益的增加和成本的降低，并为长期的效益增长打下坚实基础，是目的。增效包括提高效率和增加效益双重含义。

第二，通过加强资金管理和优化投资结构，减少财务成本和投资费用。在抓固定资产投资、自动化信息化建设、与生产生活密切相关的民生项目时，要保证工程质量，充分考虑投资回报。要注重对投资方向和具体投资项目的优化和选择，完善投资招投标管理程序，切实加强对投资资金的管理，才能保证较高的投资回报率。这是从根本上降低成本、提高效益的重要措施。

第三，通过优化组合、开拓市场，降低营销成本和流通费用。随着市场竞争的日益激烈，企业应采取各种应对措施，巩固和扩大市场占有率，增加销售，降低成本，提高经济效益。要打破行政区划，按合理的经济流向在企业内部进行有效的整合，充分发挥本企业的优势，增强企业的活力，切实降低费用，提高市场竞争力。

第四，通过联营、合作等方式，扩大市场占有率和提高竞争地位。在激烈的市场竞争中，可采取化干戈为玉帛，变竞争对手为合作伙伴的方式，扩大市场占有率和提高竞争地位，促进企业共同发展。

第五，加大业务链延伸，积极发展非主营业务。企业发展非主营业务是企业实现多元化服务、增加收入来源、提高市场竞争能力的重要表现方式。非主营业务要紧紧围绕服务主营业务而开展，通过非主营业务的开展促进主营业务的高速发展。

四 结语

生产经营过程就是一个动态的投入和产出的过程，只有充分利用现代的成本费用控制方法，全面、及时、准确、有效地做好成本费用控制，实现预测、计划、控制、核算一条龙的成本费用管理，在各项经营管理中做到信息共享，并加强成本分析，对预算执行差异及时查找原因，及时加以纠正。才能实现成本最小化和利润最大化的目标，促进企业又好又快的发展。

参考文献

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［2］陈元燮.成本控制的理论与方法［M］.上海：立信会计图书用品社，1990

［3］贾树森、菅云生.企业成本控制理论与实践［M］.北京：企业管理出版社，1990