技工教育面临的问题及对策

桑秀玲

摘要：目前我国的技工教育处在快速发展的时期，面临重大发展机遇，但也存在很多问题。本文简要介绍了技工教育面临的机遇，重点分析了几个方面的问题并提出了解决对策。

关键词：技工教育；问题；市场；对策；就业

随着我国经济结构的转型，国家对技术工人的需求越来越多，对技术工人的质量要求也越来越高。然而从目前许多企业技术工人队伍结构看，农村劳动力中无技能的劳动力约占55%以上，初级技能的占25%左右，具有中级以上劳动技能的仅占10%强一点。中高级技术工人及技能型农村劳动力严重不足，已经影响到产业结构调整和可持续发展战略的有效实施。国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)明确指出要大力发展职业教育，是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。职业教育要面向人人、面向社会，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。大力发展技工教育已经迫在眉睫，技工教育是培养高素质技术工人最重要的途径。

一、技工教育面临的问题

目前我国技术工人的现状是，一方面部分工业发达的地区出现“技工荒”，另一方面由于高校的扩招和普遍的观念问题，很多技术类学校招生困难、生源质量不高，导致我国的技工教育面临严峻的挑战。

1.技工教育社会认可程度不高

近几年来，国家虽开始注重技工教育，技术学校教育环境逐渐宽松。但是由于初期国家投入力度不大，导致有些技工学校得不到财政拨款，缺乏发展后劲。更重要的是，由于多年学历教育和精英教育的观念影响，社会上存在只有没本事、没能力的人才去上技校等职业学校的看法，甚至歧视技工教育，使技工毕业生得不到应有的尊重，技校学历得不到社会的广泛认可。

2.招生困难，生源素质不高

一是随着教育产业调整以及高校扩招，学生上高校的机会增加，再加上社会上对技工教育等职业教育存在偏见，认为技工教育学不到东西，不如早打工挣钱，很多中学毕业生不选择上技校，而直接去打工，导致招到的学生比较少。二是技校布局不合理，多而散，技校之间恶意竞争，造成了技校招生面临很大的挑战。三是在招生困难的情况下，招到的学生良莠不齐，使得技校难以培养出高水平技工。

3.专业和课程设置与现代企业的用人需求不相适应

职业教育不同于普通教育，它更应该看重社会或企业需要什么样的技术人才。技校的办学必须与行业和企业相融合，才能够得到生存和发展。但是很多技术学校没能充分考虑市场和企业的状况，忽视了投入与产出的关系，专业和课程设置不能不时代同步，致使有些行业的学生找不到工作，而很多新兴行业却招不到专业的技术工人。

4.技校教材理论与实践结合不足

一是技校采用的教材偏重原理轻操作，重理论偏实践。二是教学方法单一，主要以教师传授理论知识为主，动手实践的时间较少，注重了知识的积累和智力的培养，而忽略了能力和技术的提高。

5.师资力量较弱，教学设施落后

目前大多技工学校专业课老师少，高端的专业“双师型”教师更缺乏，很少进行对外的交流，知识储备相对不能跟上市场的需要。多数机构技工学校由于招生困难，加上争取到的补助少，资金有限，设备数目少，导致学生们动手操作的机会相对减少，影响了技工教育的质量。

二、技工教育发展的对策

1.根据市场需求进行专业和课程设置，不断调整教学内容

技工学校应按照“宽口径，厚基础，多方向”的原则，认真做好市场调查，及时把握市场导向，注意职业的多元化和多变性，及时开始设置市场所需的前瞻性新专业，以市场为导向调整专业设置。选准与专业相适应的教材，注重教学内容由“重理论轻实践”向“理论实践并重，以实践为主”转移，对现有的教材及时进行补充，加入最新和应用最为广泛的科技技术，并在教学的过程中始终跟随科技的发展步伐，不断增加新内容淘汰旧知识，提高学生对现代技术的了解和掌握。

2.加大师资队伍建设力度，改革教学模式

制定长远的师资培养计划，优化教师结构。开展教师培训，努力提高教师的职业素质和综合能力，加强技工院校之间的师资互动和资源优化、整合、共享。学校可采用“走出去”和“请进来”的办法，即安排专业教师到企业、科研单位进行专业实践，以及聘请相关企业单位、知名大学中有丰富实践经验和教学能力的工程技术人员、教授来校做兼职教师，有计划的引进和培养学科带头人和学科骨干，建立竞争机制和鼓励机制，为技工教育创造良好的内部环境，全面提高教育质量。

3.加强工学结合，增加社会实践

要根据专业实际合理确定理论教学与实践教学的比例，加强学生的专业技能培养，坚持以实践为本，理论知识的掌握以够用和实用为前提。请企业参与专业教育计划的制定，保证教学环节的针对性，与企业合作落实实习项目和基地，增强学生实践动手能力培养，一方面可以增加学生的兴趣，增强学习的积极性，另一方面，可以使学生理解社会对人才标准的要求，提高对专业适应能力。

4.推行“双证书”制度，增强技工教育吸引力

充分利用国家完善职业教育支持政策，积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度，推进技工学校专业课程内容和职业标准相衔接，使学生在就读技工学校不仅能获得学历，还能通过国家职业考核持有就业的通行证“国家职业证书”。同时积极组织学生参加政府部门举办的职业技能大赛，以成绩形成行行出状元的良好社会氛围。这将對未上技校直接去打工的中学毕业生形成巨大吸引力：没职业准入证书、没技术，只能打小工拿低工资，这与上过技校、持有职业资格证书的高级蓝领打工族形成巨大反差，社会压力、技校吸力将逐渐“迫使”这些人重返技校。

5.做好就业指导工作，其实提高就业率

现在我国的就业市场还不完善，各种就业信息流通不畅，学校要加强对学生的就业指导。就各个劳动力市场、人才市场建立信息交流的网络，使学生在第一时间能够得到就业信息，帮助学生在纷繁复杂的社会中作出合理的就业选择。