高校学生管理工作改革与创新思考

吴江萍

随着我国高等教育大众化的到来，高校改革步伐的进一步加快，学分制等教学管理改革的全面推广，大学生的思想观念日益复杂，传统的学生管理工作中的管理理念、管理方式和管理体制已很难适应形势发展的需要，必须用新的思路加以改革和引导，努力开创高校学生工作的新局面。

一、转变管理理念，变“教育、管理”为“引导、服务”

新形势发展对高校学生管理工作提出了严峻挑战，我们必须转变观念，把过去“教育、管理”学生变为“引导、服务”学生。首先，作为高校学生工作干部，要树立为学生服务的思想观念，严格贯彻执行学校的各项管理规定，努力维护同学们的正当权益。其次，要重视和加强对学生的引导，努力引导学生养成良好的学习和生活习惯，培养科学的学习方法，构建合理的知识结构，树立远大理想志向和艰苦创业的奋斗精神，特别是注意引导学生把个人的成长成才目标与国家、社会的需要结合起来，努力实现个人和社会的和谐统一，在奉献社会中完善自我。学生工作干部要培养以学生能够为本的服务意识，一切为学生利益着想，了解学生中存在的主要问题是什么、学生普遍关心的问题是什么、学生迫切需要解决的问题是什么，起到学校与学生的桥梁和纽带作用。同时，学生工作干部还必须以自身行为的表率作用来影响和引导学生，充分发挥主观能动性，积极筹备策划一系列有意义的活动，感染和带动学生，并以此促进学校的校风和学风建设。

二、健全学生工作制度

现代管理学认为，制度是组织工作取得实效的前提和保证。新时代的大学将是一个没有“围墙”的校园，大学生个体之间、个体与学校之间的权利和利益关系发生了很大变化，迫切要求学生工作运用法律和规章制度调节规范各主体之间的关系。2005年9月教育部颁布实施的《普通高等学校学生管理规定》是新时期我国高等学校学生管理重要规范性文件和工作依据，高校学生管理工作应树立依法治校、制度管理的意识，经过不断的实践和探索，不断完善高校学生工作的规章制度，在学生教育和管理中发挥其应有的作用。新《规定》颁布实施后，各高校制定了相应的管理规章制度，但一些不完整、不健全甚至不合法的问题依然存在，在学生教育和管理的全过程中仍有一些空白点，以至于无章可循，给管理工作带来很多困难。一些临时性、应急性的“通知、办法”与规章制度并存，朝令夕改难以避免，制度的严肃性、连续性和持久性不能保证。由于规章制度本身不严密和人为因素的干扰影响，规章制度缺乏应有的权威性。这些问题需要我们认真研究并及时进行修改完善，以发挥其应有的作用。

我国是社会主义法治国家。依法治校、依法对大学生进行教育和管理是高等教育的任务，是高校学生工作的指导思想，因此，建立科学、规范、完整的学生工作规章制度是学生工作的需要。高校应按照国家有关法律规定，依据本校实际情况制定完整的、合法的、可操作性强的程序、步骤和规章制度，并以此规范学生的行为，行使有效的管理。有了规范、合法、完整的制度，才能够做到有法可依、有章可循，学生就会明白学校要我做什么和怎么做，也十分明白违纪的后果，并用此自觉约束自己的行为。学生工作干部依据规章制度对学生进行管理，同时也受到制度的约束和学生的监督，从而更好地规范自己的行为。

三、强化学生的“自我管理”功能

高校学生管理工作的对象是学生，搞好高校学生管理工作，内因是决定因素。我们在工作中既要把学生看作教育的客体，又要注意发挥他们的教育主体的作用。学生管理工作要从以学校管理为主向学生自主管理为主转变，要培养学生和增强学生的主体意识，逐步消除对家庭、社会和学校的依赖思想，增强学生自尊、自立、自信、自强意识。要进一步增强学生自己管理自己，自己管好自己的意识和责任感，使学生对自己的行为真正负责。高校要进一步加强学生干部、学生骨干的培养和管理，加强学生社团组织的建设，充分发挥自己的聪明才智，对学风、校风建设，学校教学改革，学生工作等方面提出有建设性的意见。青年大学生富于理想，热情奔放，但由于年纪轻，阅历浅，往往誓言多于行动，决心强于意志，好高骛远，脱离实际。对此，我们要想方设法引导和教育学生发扬务实精神，刻苦学习，精通学业，成长成才。要弘扬传统理想人格，争做社会主义“四有”新人。我认为，在市场经济条件下，高校学生工作的重中之重是要引导学生追求当代理想人格，培养他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义四有新人。这种“四有”新人的理想人格，是时代发展和社会进步的客观要求，对于培养青年大学生在市场经济条件下德、智、体全面发展具有非常重要的作用。

四、优化学生管理工作体制

高校学生管理是对在校大学生的全方位管理，不仅仅是学生工作部门的工作，而是一项系统性工作，需要学校各个部门的共同参与。其内容比较广泛，涉及学校的多个部门和学校工作中的多个环节，学生管理需要各个部门协调一致。在高校学生管理工作中，意识要加强学校一级学生工作机构的建设，强化其组织协调功能，理顺学生工作各各部门、各层次、各岗位的职责、权限关系，建立健全责任制，做到责任到岗，责任到人，责权利相统一；二是适当放权，充分发挥基层的能动作用。现行的高校学生管理体制，实行的是校、系、班三级管理，校、系应组织担负对学生进行思想政治教育和行政管理双重任务。因此，既要赋予各系开展学生管理工作的职责，又要让其拥有开展学生管理工作所需要的权利，做到责权统一。三是进一步推行校系一级学生工作体制的党政融洽，协调统一；四是强化以系为单位的年级管理，进一步增强班级管理、专业教学之间的融合力度。但强化并不否认班级管理，因为在学分制的条件下，学生班级仍然是一个重要的学生单元组合，应纳入学生管理体制。要积极探索学分制条件下以年级管理为主，班级管理为辅的学生管理工作体制。

五、培养和造就学生管理工作专业化队伍

积极探索适应时代要求的高校学生工作管理模式，开创高校学生工作的新局面，关键在于努力培养和造就一支高素质的专职学生管理干部队伍。

高校学生工作是一个难度较大的、比较复杂的专门培养大学生综合素质的职业，它不仅要求其从业者具有远比一般人更为丰富和厚实的多方面的一般知识和学科知识，作为自己实施教育教学的原材料，而且更需要从业者掌握一般社会成员不需要或不必系统了解的教育教学知识、技能和教育教学规律。高校学生工作专业化要求学生工作教师要在整个专业生涯中，依托专业组织，通过终身专业训练，习得教育专业知识技能，实施专业自主，表现专业道德，逐步提高自身的从教素质，成为一个优秀的教育专业工作者。

从当前高校学生工作发展的趋势来看，高校学生工作队伍走专业化道路已成为必然。几年来，各高校在学生工作队伍建设方面，进行了积极的探索，作出了极大的努力，在人员数量、整体素质、专业培训以及职称待遇方面都取得了可喜的进展。但是，由于目前高校学生工作管理上的制度不够完善，学生工作者自身发展机会很少，从而影响了工作的积极性和主动性。因此，建立学生教育与管理专业学科，培养学生工作的专业人才是当务之急。只有这样，这支队伍才能真正成为大学不登讲台的教授专家，学生工作专业化、科学化才能成为可能，建立高水平高校学生管理体系的目标才能实现。

［1］姜香清．新形势下高校学生工作模式探讨［J］．怀化学院学报，2003．8．

［2］刘新华．高校学生工作的新思路［J］．内蒙古师范大学学报，2004．2．

［3］黄永乐．高校学生工作专业化发展初探［J］．辽宁教育研究，2004．7．