龚 婷 张海涛 王 辉
(1.武汉理工大学航运学院,湖北武汉 430063 ;2.长江海事局芜湖海事局,安徽芜湖 241001 ;3.青岛远洋船员学院,山东青岛 266071)
STCW78/95 公约的实施对船员的技能和素质提出了更高的要求,目前我国船员整体素质并不十分理想。究其根本原因是我们偏重于宏观上政策的制定,而对微观的具体问题缺乏切实的提高要求和措施,缺乏人才培养的连续质量监控体系,缺乏船员自觉的自我约束及自我提高的机制。
根据我们在船工作时观察到的情况看,船员队伍的基本素质总体是好的,大多数人都热爱远洋和安心船上工作,有较强的责任心和敬业精神。从了解到的情况看,工作表现优秀的占20%,良好的占70%,工作表现一般的占10%。但从年龄、文化、技术结构看不尽合理,在少数人中确实存在着“两差一低”的情况,(服务意识差、业务技术差、英语水平低)这些人虽然占少数,但是对达到新世纪高素质船员的要求还存在一定距离[1]。主要表现有如下几个方面:
(1)年纪偏大,对做好本职工作和完成工作任务有些力不从心,难以适应远洋船上满负荷快节奏的工作。
(2)有的干部船员综合管理能力差。他们遇事不敢管、不会管、不愿管,有的甚至成了自保户。
(3)基地工、农合工上船工作后,觉得船员生活单调寂寞,工作艰苦,没有岸上生活多姿多彩,不同程度存在着“上船干几年,挣到钱,就走人”的工作想法。
(4)改制后由“主人”向“仆人”角色转换的心里落差引起的失衡,服务意识和工作标准低,有“做一天和尚撞一天钟”的混日子思想。
(5)由于船上信息闭塞的工作环境和繁重的工作特点,有的人缺乏紧迫感,对业务技术满足于现状,不思进取,存在着不想学不愿学的疲软状态。
(6)遵章守规自律性差,对待安全工作抱侥幸心理,在缺乏监督的情况下值班、工作不按章操作,马虎大意,很容易酿成事故。
岸基培训方面各航运公司按照国际航行船舶标准对高级船员和普通船员进行培训,并取得《STCW》规定的适任证书和专业证书。但船舶培训却开展得不如陆地,有的开展了,也多流于形式,原因:
(1)有的船舶领导认识不足,重视程度不够,没有很好的组织、计划、实施,认为实际工作忙顾不过来。
(2)船舶是流动性大、独立性比较强的场所,与社会外界的联系、信息沟通较少,船舶的竞争氛围和船员的竞争意识不如陆上好,导致船员缺乏学习的动力和自觉性。
(3)船舶长期海上航行受社会和公司的监督相对薄弱。因此,在一定程度上影响了船舶培训。
培训必须保持连续性,新的知识和技能才能巩固。如有的船员虽然在陆上接受了公司一定的专业技术和安全管理体系培训,但到船上与实际应用没有很好的结合,船长平时也不注意再培训和考核,造成了有的船员在平常工作中仍不按照公司安全管理体系文件的要求操作。有的船长担心仪器设备损坏,不注重驾驶员平时的实际操作演练,关键的时刻造成船员误操作或不能够正确而有效的使用的现象时有发生,如GMDSS、AIS、雷达的熟练使用及它们的特点和局限性的了解不够等问题。
对长期生活在狭小的空间,生活单调、由于工作性质,昼夜航行、频繁的进出港、海上风浪引起船舶摇晃、震动、噪声等使船员休息不好,生活没有一定的规律,容易造成身心疲劳。不能与家人经常生活在一起,长期分享不到家庭的温暖,造成可供心理调节的生活空间太小。因此,当船员受到外界的压力,心理很容易失去平衡,这也是为什么船员在船工作时间一长,感情容易冲动、急躁,自控能力差、反应能力迟钝、应急处置能力差的原因[3]。
《STCW》公约标准培训比较注重高级船员的技能培训,但是对高级船员的政治、思想、组织能力培训教育不够深入,包括对船员职业道德的教育。
制定船长、政委、轮机长在船工作期间的培训职责,制定的责任和权利要相辅相成,明确每个船员需要完成的培训任务和应达到的目的,并有考核指标和监督控制程序。公司各职能部门对在船培训的结果要有备案,作为船员提升、提薪、派船和评估的依据,使监督、指导更有针对性,提高为船舶服务的质量和效率。
首先抓好船长、政委、轮机长高级船员的培训,提高他们政治素质、业务素质、心理素质和职业道德及组织能力等,然后通过他们对在船船员进行培训和教育,最后提升整体船员素质。培训也通过以下方法进行:对高级船员培训利用休假期间集中培训,现场传、帮、带,研讨会等多钟形式。
船舶培训采用自学、集中学、研讨、工作中传帮带等多种方法,力求实效不拘形式。根据船舶的工作性质,要学会培训见缝插针,有考核、有评估和总结,不断提高培训质量和效果。船长要注重船舶各种情况下的案例分析,提高船员应急处置能力。通过培训和实践不断完善本船航行计划指导书和应急预案。同时特别注意对新船员和新任岗位船员的培训和把关。
由于种种原因,个别培训机构存在组织机构不完善、设备不齐全、教学秩序混乱。他们不按船员教育和培训机构质量体系运行,教学管理不到位,教学计划、教学内容随意性大。因此,要加强对培训机构日常的监督管理,确保由合格的教师按照培训大纲要求授课,保证充足的培训课时,让船员真正掌握培训内容,从而使船员教育、培训质量和船员素质步入一个良性循环的台阶。
各海事机构首先要让船员考试、评估和发证质量体系真正运作起来,让己有的规定真正落实到位。其次,要积极发挥社会舆论监督的作用,让政务公开制度真正落实,海事机构应把政务公开的内容印成小册子发放给公司和船员,让公司和船员都了解工作程序,有效杜绝漏洞。再次,各海事机构要实施管理责任追究制度,一旦发现蛛丝马迹,要严格查处,给广大的人民群众一个满意的答复。
要把好船员管理关,把好船员适任关,海事机构还必须建立一支高素质的船员管理队伍。应当尽快建立船员管理人员上船实习培训制度,让船员管理人员增加海上资历,提高业务水平;尽快制定船员管理人员岗位任职条件的规定,严把准入关,严把考任关。
1 刘书平,赵 闯.浅析海员素质的构成[J ].世界海运,2001(12)
2 李 文.略论如何提高我国船员素质[J ].航海教育研究,2001(3)
3 刘清茂.浅论如何提高我国船员的素质[J ].广州航海高等专科学校学报,2002(6)
4 杨 帆.对提高我国航海技术人才素质的若干思考[J ].航海教育研究,2001(1)