高校行政管理专业课堂教学的有效性分析与对策思考

全永波，周学锋，徐潇霞

（浙江海洋学院管理学院，浙江舟山 316000）

高校行政管理专业课堂教学的有效性分析与对策思考

全永波，周学锋，徐潇霞

（浙江海洋学院管理学院，浙江舟山 316000）

在分析当前个别高校行政管理专业课堂教学有效知识量、实用时间、课堂学习投入度等方面的基础上，认为我国高校行政管理专业课堂教学的有效性存在诸多问题，因此需要不断更新传统教学观念、转变教学方式、创新教学手段，进而提高适应行政管理专业的课堂教学的有效性，提升大学课堂的教学质量。

行政管理专业；课堂教学有效性；教学质量

随着我国高校招生规模的持续扩大和行政管理体制改革的不断深入，如何提高高校课堂教学质量的相关问题引起了全社会的广泛关注和重视。提升课堂教学的有效性是提高专业教育教学质量，巩固改革成果，推进课改深化发展的关键。其中通过对我国高校各专业的培养特征分析，行政管理专业不管从培养的能力要求、素质要求还是从其教学理念来看，都有其一定的代表性。这个专业是培养具有行政学、管理学、政治学、法学等方面知识，能在党政机关、企事业单位、社会团体从事管理工作以及相关领域科研工作的专门人才。文章以通过课堂调研为研究基础，分析课堂教学中存在的问题，以寻求有效途径解决行政管理专业课堂教学的有效性问题。

一、调查说明与样本描述

本次调查以我国沿海某省属普通高校行政管理专业为研究总样本，采取整群分层随机抽样的方式抽取调查对象，具体为行政管理专业二、三年级各两个班，共计4个班156人，其中二年级两个班80人，三年级两个班76人。调查采用自编《高校学生课堂学习有效性调查问卷》，共发放150份，回收132份，其中有效问卷131份，总体回收率87.3%。为保证调查能突出行政管理专业教学特色，我们专门选取了六门核心课程作为此次调查的课程内容。

1.课堂教学有效知识量

课堂教学有效知识量是指课堂教学知识总量中学生真正受益、理解、有意义的内容和信息。设该课程一堂课的教学知识总量为100,从调查中可以看出，各科课堂教学有效知识量总体平均水平差距不特别明显，最高的是行政法学81，最低的是公共经济学70。但每门课程中不同学生的有效知识量差异较大，在13~17之间，个体差异显著，两极分化较严重，同时我们发现，二年级三本生个体差异更加明显。

2.课堂教学实用时间

可用时间是指可以用于教学的时间，实用时间是指实际用于教学的时间。如何在有限的时间内创造更多的课堂实用时间，是获取教学改革成功的一大重点。设一堂课的可用时间为100，根据调查显示，各科教学实用时间普遍不高，从高到低依次为行政法学85，政治学原理80，公共政策学78，行政领导学77，人力资源管理学77，公共经济学70，实用时间在80%以上的只有行政法学，而学生个体差异也较大，标准差在11至14之间，说明寻求有效的途径提高教学实用时间的潜力巨大。

3.课堂学习投入度和分心度

课堂学习投入度是指学生在课堂上专心致志于课堂学习的程度。设课堂学习投入最高为100，5分表示上课分心现象严重，0分表示无分心现象，4分、3分、2分、1分，以此类推。根据统计，各科总体学习投入在66~82之间，课堂学习投入度从高到低排列为行政法学82，政治学原理77，行政领导学76，人力资源管理学74，公共政策学73，公共经济学66，各科标准差差距不大，都在12~14之间，学生个体差异同样明显。

与课堂学习投入度相关联的是学习分心度，其趋势与投入度吻合。课堂分心度从高到低的依次排列的是公共经济学、公共政策学、人力资源管理、行政领导学、政治学原理、行政法学。

4.思维训练和培养

提高课堂教学有效性需要切实加强学生思维的训练和培养。本次调查将课堂教学中学生思维是否得到训练和培养分为“非常好”“一般”“基本没有”和“根本没有”四个层次，调查各科教学中学生思维的培养情况。在六大专业课程中，多数学生认为他们的思维得到了“一般”的训练和培养，但也有的课程让学生们得到了较好的思维训练和培养，例如行政领导学，有32.4%的学生认为自身思维得到了“非常好”的训练和培养，他们在此门课上选择“非常好”和“一般”的累积百分比为87.3%。但同时仍有一部分学生认为自己的思维基本没有或根本没有得到训练和培养，这在行政法学、人力资源管理、公共政策学和公共经济学课程上较为突出。在这一方面，二年级学生和三年级学生没有较大的差异。

5.课堂提问有效性

课堂提问是互动性教学的一个体现，鼓励学生独立思考，大胆提问，大胆发言，能有效地提高学习积极性和分析问题的能力。本次调查根据课堂提问的思维含量、教师处理答问的方式、提问的密度和问题的质量把课堂提问分为“非常有效”、“一般有效”、“有效性较差”和“有效性很差“四个层次”，结果各异。行政管理专业课程注意向互动式教学方式转变，在一些课程中得到了良好的实践效果，课堂提问有效性总体良好，其中，行政领导学有43.7%的学生认为课堂提问“非常有效”。按选择“非常有效”和“一般有效”的累积百分比从高到低依次为政治学原理98.3%、行政领导学94. 4%、公共经济学93.1%、行政法学90.1%、公共政策学85.9%、人力资源管理80.3%。针对部分认为课堂提问有效性不大的学生，教师要注意提问方式，尽量做到全班互动。

6.关注差异和个别指导

关注学生学习准备状态和学习差异、重视个别指导和帮助、及时反馈和传递学习信息等能提高课堂教学的有效性，走上良性循环的道路。本次调查以5分表示做得最好、0分做得最差，4分、3分、2分、1分以此类推。

根据调查，政治学原理课程在关注学生学习准备状态和学习差异、重视个别指导和帮助、及时反馈和传递学习信息等方面做得较好，平均3.7分，有20.7%的学生得了5分的高分。但人力资源管理与公共政策学在这方面较为不足，其平均分只有2.8分。从总体上看，各科标准差差异不大，学生普遍要求教师更加关注学生之间的差异，采用不同的教学加以个别指导与帮助。

7.对课程教学的总体印象

本次调查将学生对课堂教学的印象区分为“终身难忘（精彩）”、“印象深刻（良好）”、“尚较满意（一般）”、“马马虎虎（较差）”、“浪费时间（污染）”五个等级，考察学生对课堂教学的印象。从调查显示，认为课程教学给自己留下“终身难忘”或“印象深刻”的学生不占少数，最多的政治学原理累积百分比为67.2%，最少的公共政策学为15. 1%。但我们必须关注到学生选择对课程总体印象“一般”甚至“较差”或认为“污染”的情况，这些原因与上述分析到的问题是相关联的。

二、行政管理专业课堂教学中存在的问题分析

根据以上调查结果显示，高校行政管理专业课堂教学有效性有所改善，在课堂教学有效知识量、课堂实用时间、有效提问等方面取得较好成果，一些课程在思维的训练和培养上也有了长足的进步。但总体来看，高校行政管理专业课堂教学仍存在较大的弊端。

1.过于注重理论知识的教学，片面认识教学“有效性”

在现实中，个别教师认为只要完成教学大纲的内容，就完成了课程教学，对学生是否解决问题、理解教学内容关注不多，从而忽视了知识更新，忽视了理论与实践的联系。

2.教学方式单一，讲授式占主导地位

在大部分课堂教学中，依然是“以师讲生听为主，其他方式为辅”的教学方式，学生把精力主要放在记录、整理和背诵笔记上，很少主动去学习、收集并研究相关资料，在课堂上缺少独立思考，极少质疑教师授课的“权威”。可见，在大部分教学中，教师授课方式太古板，满堂灌、一言堂的授课方法占主流，这就严重影响了学生参与课堂的积极性,影响了学习的效果［1］。

3.学生个体差异明显，课堂教学忽视学生个性

调查中我们发现，不同的教学内容和难度导致学生接受知识的程度不同，即使是相同的教学内容，学生在难易度认定上也大不相同，极易造成时间浪费或跟不上学习进程的情况。而教师在这过程中由于缺乏与学生的交流，往往不知道这些情况，依旧按原定教学大纲进行。

三、完善行政管理专业课堂教学有效性的应对措施

在认识高校行政管理专业课堂教学有效性存在问题之后，当务之急是切实采取措施推进教学改革，对此，笔者提出以下几点想法。

1.更新传统教学观念，转变教师角色，注重学生管理实践能力的提高

在我国，行政管理专业教学同其他专业教学一样，存在的一个共同问题依然是：课堂教学主要还采取灌输式教学方法，教师主要是进行理论授课，学生被动接受，教学主体的参与和师生双向互动较少，教学效果欠佳，这与培养应用型人才不相符。因此必须转变教育理念，尤其作为行政管理人才培养应区别于一般人才的培养模式，强调的是培养学识渊博、身体健康、富有个性、开创精神并具有实践管理能力的人才［2］。因而，要求教师在整个课堂教学中，改变“以知识为本”或“以任务为本”的教学观念，树立、贯彻“以学生为本”的教学观念。在行政管理专业理论教学阶段，教师的角色处于主导地位，学生是教学的主体，教师需要引导学生运用科学的学习方法学好专业理论知识，培养他们创新的思维习惯和分析问题、解决问题的能力，推动主导与主体之间的良性互动。

2.转变教学方式

我国高校到目前为止，总体上教学改革并无大的起色，课堂教学方法差别不大，在讲授式为主的教学方法下，课堂教学有效性难以提升。因此，高校行政管理专业课堂教学必须在教学方法上寻求突破。

（1）重视案例教学。高校行政管理专业课程知识大都理论性较强，而实践性相对不足。如果仅仅注重理论知识的传授，而不注重在实践中寻找实例来加以说明，极易导致学生对所学的知识仅有感性认识而缺乏理性思考，不能深刻把握所学理论知识和所学内容，缺乏实战经验，对其今后发展成为管理类应用型人才极为不利。强化案例教学是进一步探索和改革课堂教学形式和内容的重要途径。要求教师在一些课程（比如行政领导学、人力资源管理和公共政策等）中加大课堂讨论和案例教学的比重，建立案例库。同时，任课教师要根据教学内容和教学目的有针对性地选取所需的典型案例进行教学，在课堂上创造一种开放的双向互动的交流局面。同时，还可开设专门案例课程，进行专题案例分析，全面提高学生分析问题、解决问题的能力。

（2）采用研讨式教学法。针对已具备了一定知识储备的大三学年以上的学生，教师可以紧密结合学科教学内容给出研讨题目，在课堂上全面调动学生参与研讨的积极性，鼓励他们运用专业理论知识解决现实问题，从而加深理论知识的学习，促进理论联系实际。按照行政管理专业对学生培养的基本要求，教师应注重课堂沟通的优化。纵向沟通方面，教师讲课应注意声音刺激的变换、语音的感染、表情的影响，微笑愉悦。横向沟通方面，兴趣、爱好、年龄的一致及彼此熟悉使学生之间的横向沟通更为容易、自然与顺畅，这在一定程度上能够弥补班级教学中教师多学生少而导致的纵向沟通不力的状况［3］。大学课堂教学中一个常用的组织方案是以讨论、解决问题为导向，将班级学生分组，在每组配备一到两名解决问题能力较强的成员，能在一定程度上弥补横向沟通中学生知识储备、能力素质相对不足的状况。

（3）实践教学。提高实践教学地位，把它放到与理论课教学同等重要的地位来对待，能切实培养行政管理专业学生的分析问题能力、实践动手能力等。让学生走出校门，投身社会实践，在实际工作部门中了解其基本情况以及适应工作需要应具备的知识和能力，了解未来将会从事的工作可能面对的各种问题等，能真正提高他们的综合素质。在教学实践中教师还应不断进行自我反思，教学中应重视学生真正的理解，而不是表面上的理解。要及时收集学生的反馈信息，针对不同学生所提问题，有针对性地改进教学［4］。

3.创新教学手段

教学手段是提高教学有效性的重要条件之一，教学手段与教学方法互为条件，彼此衔接，贯穿于整个教学过程。多媒体教学是现代教学方法在知识转化为能力中的应用，也是现代教学方法在课堂教学上的应用。采用多媒体教学能节约课堂时间，解放教师的劳动，提高课堂效率。但在大量采用多媒体技术进行教学的同时，教师切不可依赖多媒体手段，使课堂变成了“一言堂”，而要严格控制授课节奏，注意学生记笔记以及消化理解教学内容的具体情况。同时，有条件的学校可借助网络和电教等现代教学手段，建立行政管理模拟实验室，结合有关学科的教学要求，在模拟教学实验室里，参与实践教学活动，培养学生的创新思维和专业能力。就课堂教学而言,就有如前文所述的案例教学法,选择适当的行政管理案例,要求学生用行政学的基本理论知识进行多角度的分析,不要求有具体的结论,只要求按照行政管理的基本程序和基本原则来看待问题,力争把问题分析透彻；还包括情景模拟法,设计一些行政管理过程中遇到的情景,让学生扮演具体的角色,根据行政管理活动的程序和原则来处理问题［5］。

高校行政管理专业课堂教学有效性的提高需要从多方面进行改革，在这一问题上应分清主次，抓住关键，在今后的教学过程中进一步得到改进和发展。

［1］丁宇，邓泽宏．武汉科技大学行政管理专业教学方法改革探讨［J］．武汉科技大学学报：社会科学版，2007（1）：84-88．

［2］赵国栋．关于大学教学理念的形成及理论分析［J］．河北科技大学学报：社会科学版，2003（3）：7-11．

［3］孙芬，冯素玲．基于情感资本提升的大学课堂教学有效性探索［J］，中国电力教育，2009（2）：3．

［4］杨述厚，李百齐．创新高校行政管理专业实践教学模式的探讨［J］．中国行政管理，2006（6）：81．

［5］彭忠益，许源源．对行政管理专业人才培养的思考［J］．现代大学教育，2001（2）：51-53．

Analysis and Countermeasures of Classroom Teaching Effectiveness of Administrative Management Major in Colleges and Universities

QUAN Yong-bo,ZHOU Xue-feng,XU Xiao-xia

（College of Management,Zhejiang Ocean University,Zhoushan 316000,China）

On the basis of the analysis of administration-management major classroom teaching’s effective knowledge amount,pragmatic time and class involvement in some colleges and universities,some problems existing in classroom teaching effectiveness of administration major of colleges and universities are pointed out.In order to improve this situation,it is necessary to constantly update traditional teaching conception,change the teaching method and innovate teaching approaches,at the aim of improving the effectiveness of class teaching adaptable to administrative management majors and boost the classroom teaching quality of colleges and universities in China.

administrative management major;effectiveness of classroom teaching;teaching quality

G 642

A

1008-3863（2010）02-0059-04

2009－12－22

浙江省2007年新世纪教改项目（yb07056）。

全永波（1971-），男，浙江舟山人，浙江海洋学院副教授。

【责任编辑 鲁茗】