“外引内培”——教师队伍建设的有效机制

滕光辉

〔关键词〕 外引内培；中小学；师资建设

〔中图分类号〕 G635.1〔文献标识码〕 Ｃ

〔文章编号〕 1004—0463（2009）

0２（Ａ）—00１１—０１

随着我国教育事业的快速发展，中小学校师资力量不足、质量不高的现状成了制约中小学校发展的“瓶颈”。所以，近年来一些中小学校纷纷出台各种优惠政策吸引优秀师资，甚至不惜重金引进人才，希望能在短时间内改变教师队伍的学历层次和职称结构等状况。但由于考察不够周全、评价方式不够科学规范等原因，有时引进人才的专业水平不高，教学、科研学术水平一般，甚至是平庸无能之辈，这对中小学校教师队伍建设产生适得其反的作用，严重阻碍中小学校的建设与发展。因此，中小学校在引进人才的同时，一定要加强对本校教师的培养，做到“外引”与“内培”相结合，即建立“外引内培”机制。

所谓“外引内培”机制，就是对外吸引人才，对内培养人才。“外引”就是面向社会公开招聘；“内培”就是利用本校特有的资源优势，进行校本培训，促进教师专业成长。同时，中小学校要为教师队伍建设提供一个良好的环境，即学校对教师在培养提高、职称晋升、劳动报酬、福利待遇等方面制定更加民主的措施。只有构建了这样的有利于教师成长的环境，教师队伍建设才能迈上一个新台阶。

一、确立教师资源配置在学校管理中的主体地位，赋予中小学校用人自主权

在国外，有些地区把用人权交给了学校，有些中小学校把人事决定权交给了学科负责人。而在我国，一些民办中小学校才拥有绝对的人事管理权，而公办中小学校则没有自主用人权。笔者认为，中小学校应该扩大用人自主权，根据学校规模、学生人数确定教师编制，由学校自主选拔优秀教师。

二、建立教师流动机制

中小学校要主动走进人才市场，采取有效措施，吸引更多优秀教师到学校任教，利用人才市场面向社会公平、公正、公开地招聘优秀人才，解决教师数量不足的问题。多引进一些优秀的青年教师，以解决教师年龄结构不合理问题。

三、大力开展教师培训

校本培训是相对于脱产培训而言的，是学校根据实际需求，利用自己的各种资源优势，外聘专家或由本校骨干教师对青年教师进行业务指导的一种培训方式。校本培训的好处有三：一是能够根据教学中存在的具体问题，有重点、有目标、有针对性地培训教师，使培训更贴近教师的实际，更贴近教师个人，更有实效性；二是能够促进教师间的合作和交流，使教师间通过讨论和交流，取长补短，共同提高，共同成长；三是可以解决因经费不足及脱产培训使学校工作无法正常进行的难题。

四、营造宽松自由的成长环境

中小学校应为教师尽可能地提供宽松的环境，使教师安心本职工作。中小学校应在现有财力、物力的条件下，逐步提高教师的待遇，满足教师较高层次的需要。除此之外，还要营造一个宽松自由的工作环境，满足教师人际关系和成长的需要。

振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。中小学校管理者应把教师队伍建设作为工作的重中之重。坚持以人为本，认真做好优秀人才的稳定工作。通过一系列制度创新，真正让一大批创造力旺盛、年富力强的中青年教师脱颖而出，迅速成长为学校的教学骨干。培养结构合理、整体素质较高的中小学校师资队伍，只有这样，中小学校的教学科研实力才能迅速增强，中小学校的办学实力才能提升，从而促进中小学校长足发展。