试探陕西新型工业化道路之捷径

吴彩霞

陕西作为西部强省，要支撑起“欧亚大陆桥”，必须尽快探讨出一条“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”。

一、以信息技术进行科技革命，将高新技术产业渗透于传统产业，走有陕西特色的新型工业化道路。信息化带动工业化，就生产技术领域的技术手段改造而言，就是要以电子化的自动控制技术全面替代靠人直接操纵的传统机械化技术。将传统产业的技术改造和战略性重组与信息化建设紧密结合起来，以提高传统产业市场竞争力和整体实力为目标，促进传统产业优化升级并拉动对高技术产品的市场需求。陕西传统优势企业大部分在制造业领域，产品品种少，档次低，附加值和技术含量低。要从制造大省向制造强省迈进就必须利用信息技术产业的高成长性、高关联性和高渗透性带动传统产业的升级，催生出一批“新产业”——光机电一体化产业、光学电子产业、汽车电子产业等，运用软件技术改造一批传统产业，争取创造出一些传统产业与软件技术相结合的新方式。陕西作为西部地区老工业基地，应坚持“传统优势产业高新化、信息化、规模化”的思路，着重抓好电子信息产业、能源化工产业、装备制造产业、纺织产业、医药产业、食品加工产业、建筑材料产业、有色冶金产业的信息技术改造。这一新型产业体系以高新技术产业为主导，装备工业为支撑，能源原材料工业为依托，“一线两带”型工业为配套。

二、以信息化再造传统优势企业，为传统工业的腾飞插上强有力的翅膀。以传统制造业为中心的现代工业加快推进信息化，一方面实现工业流程自动化、产品市场研究信息大量化以及调整控制的反馈快速化；另一方面，制造业特别是传统制造业应围绕信息化的发展开发新材料、新装备、新工艺、新技术和新产品。采用机器人和电脑远程控制技术，生产关键环节实现信息化。例如信息技术与信息产业高速发展，迫切要求机床工具行业为信息产业提供先进的装备，这就使得再造传统优势企业赋予了新的内涵。机床工具行业就必须经历从单纯的工业制造业向信息时代制造业的艰难转变，不断满足信息产业对机床工具小型、精密、高速、多坐标的要求，“退”中有“进”创造一种信息化与工业化并举的新模式，谋求传统优势企业的生存和发展，争取创造出一些传统产业与软件技术相结合的新方式。以信息化带动工业化的途径是多种多样的，如运用计算机技术、微电子技术与机械行业结合，改造机床，开发数控机床，实现机电一体化，带动先进装备制造业发展；开发和运用新材料；在一些行业中利用机器人；在钢铁行业中发展连铸、炉外精炼技术；在建筑工业中发展水泥窑外分解技术，平板玻璃浮法工艺技术等等。陕西作为西部地区老工业基地，各行业各企业应该结合比较优势，寻求工业化与信息化的适宜结合点，集中力量在某一层面上获得突破，使得以信息化带动工业化再造传统优势企业，成为区域经济新的增长点。

三、把发展工业经济和加强生态建设与环境保护的进程整合起来，处理好经济发展与资源、环境之间的关系。“生产与生态平衡，发展与环境和谐”，这是陕西走新型工业化之路遵循的一条根本原则。煤炭化工是与环境污染相连的产业，采取环保和工艺技术最优硬指标，实施“绿色能源化工区”战略。引进“一体化”国际能源化工先进理念，形成产品链；引进世界一流三废处理技术的跨国公司参与能源化工区环境控制和管理。淘汰全部小煤窑和老化工生产线。新型工业化是能够增强可持续发展能力的工业化。在发达国家实现工业化特别是在快速发展的时期，大多数是以消耗能源、以牺牲环境为代价，可以说“先发展、后治理”，代价是很大的。所以，我们在实现工业化的过程中特别强调生态建设和环境保护，强调处理好经济发展与人口、资源、环境之间的关系。新型工业化道路，依托以信息技术为代表的科技革命，为在加快发展中降低资源消耗，减少环境污染，提供强大的技术支撑，从而大大增强我国的可持续发展能力和经济后劲。

四、把提高工业经济的科技含量和充分发挥人力资源优势的进程整合起来，千方百计扩大就业。发展劳动力密集、污染少、附加值高的旅游纪念品、服装服饰、软件设计、钟表、首饰加工、化妆品等轻型加工业和高科技产业，作为“一线两带”型工业的主体。新型工业化是能够充分发挥人力资源优势的工业化。在发达国家实现工业化的过程中注重机械化和自动化，与此同时出现了一些失业问题。陕西的省情是劳动力成本相对比较低，但高科技人才又占很大优势，因此，要在工业化的进程中充分考虑到劳动力这一特色的省情，处理好资本技术密集型产业与劳动密集型产业的关系，处理好高新技术产业和传统产业的关系，处理好虚拟经济和实体经济的关系。既充分利用工业化来提升劳动生产率，又着眼于扩大就业，发挥我国人力资源的优势，走出一条陕西特色新型工业化道路。

五、用“鼠标十水泥”互动整合法则来再造传统优势企业的管理模式。用信息技术对传统优势企业生产过程进行改造的同时，还要用先进的管理技术对企业实施信息化改造，提高管理水平。传统优势企业面对数字网络的再造(Re—EngingeerinS)是一项复杂的系统工程。摆在传统优势企业面前的至少有三个课题：第一是如何推进现有传统优势企业网络化的企业变革课题；第二是如何构筑传统优势企业同网络企业最佳配合的经营战略问题；第三是如何解决传统优势企业同网络企业共存、共荣的具体技术平台问题。解决这些问题要讲求方法的科学化、最优化。譬如传统优势企业发展电子商务，就要走出“概念”的小圈子。电子商务只是知识经济的一种外在形式，而企业物流、资金流、信息流的科学管理水平才是内在的基础，是提高数字化管理水平。目前国内外一些企业已经创新了一些行之有效的优化设计方法，陕西应认真学习，加以借鉴，并根据省情、厂情，努力创新，实现“以我为主，博采众长，融合提炼，自成一家”。

六、传统优势企业信息化建设是以信息化带动工业化的前提条件。目前我国企业信息化程度整体水平较低，陕西传统优势企业信息化水平就更低了，这直接制约着以信息化带动工业化的进程。加大陕西传统优势企业信息化建设的思路：一是强化信息意识，提高信息素质。应为传统优势企业的CEO举办一些信息技术和信息管理培训班，并邀请国内外企业信息化有突破的CEO或CIO介绍经验。部分企业可以考虑在企业内部设立首席信息主管CIO，CIO直接对CEO负责，其职责是协调企业最高决策层制订企业长远发展规划，从统揽全局的高度来考虑公司信息工作。二是建立并开发企业信息网络系统。用信息技术，通过充分开发和利用企业内外信息资源建立全方位多功能的信息网络系统。从实际出发，有层次、有重点、有步骤地滚动发展，在资金投入上应先少后多，在服务目标上先小后大，在数据管理上先易后难，在技术创新上先点后面，切忌追求“一步到位”。可以考虑：第一步，企业利用因特网技术建立自己的外部网站，达到收集信息、宜传企业形象、拓展业务联系等目的。第二步，逐步建立企业内部网，实现企业内部信息共享与协同作业，注意分析企业内部可用的信息资源的数量和质量，现有信息系统的实力与问题，以便信息技术与传统技术、新系统与原有系统的有机结合。第三步，通过外联网建立与协作伙伴的竞争战略联盟。第四步，运用数据仓库技术对企业内外信息进行综合分析加工支持企业的高层管理决策活动，强化企业的竞争优势。三是政府的政策制度和激励机制是信息化带动工业化的有效催化剂。政府可考虑制订相关的政策措施，加大信息产品直接面向传统优势企业的生产、经营的力度，把对传统产业的技术改造与信息产业的发展有机的结合起来，加速传统优势企业的产品升级和技术进步。允许企业把信息化建设的费用列入企业成本，加速信息设备折旧，加快企业信息化法规和标准制订的步伐。