官办
- 古人如何储粮用粮
是保障国防。除了官办粮仓，古代民办粮仓也不少见。隋朝时，洛阳人长孙平在官办粮仓附近建立了民间公共粮仓——义仓。平日里，百姓们或按户，或按宗族，自愿捐纳一些，等到了年成不好时，再用以救荒自助。古代粮仓需要靠人来管理。从西周开始，朝廷便设立了专司粮食存储的官员。民间义仓则由乡民公推的社长、仓长担任管理者。为了落实粮仓管理者的责任，历朝历代都有过相关律法。如战国时期李悝制定的《法经》规定：“诸弃毁符、节、印及门钥者，各准盗论；亡失及误毁者，各减二等。”（源自《团
阅读时代 2022年12期2022-12-19
- 古代人如何养老
。夏商时期就有了官办“养老院”的雏形。据《礼记·王制》记载：“夏后氏养国老于东序，养庶老于西序；殷人养国老于右学，养庶老于左学。”其中，“国老”和“庶老”主要是指中高级退休官员。让退休官员既可以养老又可以发挥余热、教书育人，可以算是“老有所养”和“老有所为”的早期实践了。后世，许多朝代都有類似官办养老机构的制度设计。公元521年，南朝梁武帝萧衍下诏：“凡民有单老孤稚不能自存，主者郡县咸加收养，赡给衣食，每令周足，以终其身。于京师置孤独园，孤幼有归，华发不匮
杂文选刊 2022年12期2022-12-14
- 谁最早提倡“中外合资”
。面对当时企业由官办或官督商办所导致的种种弊端，郑观应大胆地提出了改官办或官督商办为商办的主张。早在福建船厂刚建成的时候，郑观应就看出了官办船厂的缺陷，于是他主张“改官造为商造”，具体地说就是“归轮船招商局与洋人合股承办”，郑观应在他的《盛世危言》一书中明确提出了“华洋合股”，这便是“中外合资”的最早提出。对于“华洋合股”的主权问题，郑观应曾多次讲“主权操之在我”。但在当时国力、财力落后的情况下，实际上是办不到的。虽说郑观应提出的“华洋合办”在当时并没有成
文萃报·周二版 2022年43期2022-05-30
- 官办、私立、官绅共办
源上可分为三类：官办、私立、官绅共办。总的来说，本文所列新式学堂以官办新学堂存在最久、经费最为充足，官绅共办次之，且逐渐变为官办，而私立新学堂容易遇到各种突发情况而导致学堂停办甚至倒闭。关键词：广西 ; 新式学堂 ; 官办; 私立一、桂平、昭平、陆川等五县的官办新式学堂桂平县志有载：“桂平中学岁费仰给与宾兴，根本确固，虽亦借地书院而修葺之费已溢千金。”开办新式学堂，资金必不可少。本文调查的五个县城开办的官立新学堂经费充足，实力雄厚。如桂平县：“蚕业学
锦绣·下旬刊 2022年1期2022-05-16
- 古人外出如何住宿
”，这类旅馆都是官办的。当时的诸侯国一般都设有这样的高档宾馆，如鲁国有“重馆”，赵国有“陶丘之馆”，晋国有“箕馆”。“寓”“舍”这类旅馆主要为普通商旅服务，以民办居多，“逆旅”“客舍”都属于这一类。古代住旅馆需要什么证件在中国，旅馆不仅出现时间早，旅馆的管理也讲规范，不可以随便入住。如今入住旅馆要出示身份证和相应的证明文件，这在先秦时即已实施。古代虽然没有现代身份证，但也有相当于身份证的信物。如果是官员、商人出差，或得到官方授权的外事活动，都会持有“符节”
北方人（B版） 2022年1期2022-02-09
- 西方国家官办智库参与政府决策经验观察
究机构，西方国家官办智库在参与政府决策过程中发挥了重要作用。西方国家官办智库的界定官办智库有官方与半官方两种类型。官方智库通常是法律明文规定创立的政府组成机构，其领导者和成员皆由政府任命，该类组织带有明确的官方色彩，依据相关法律规定必须承担为决策者提供政策咨询服务工作。例如，美国国家安全委员会、法国科学技术研究咨询委员会等。官办智库在西方政治中有着重要的地位，它们与政府关系密切，通过为各个部门提供决策咨询，对立法、行政等方面产生影响力。半官方智库是指西方国
决策探索 2021年5期2021-06-18
- 西方国家官办智库参与政府决策经验
究机构，西方国家官办智库在参与政府决策过程中发挥了重要作用。官办智库有官方与半官方两种类型。官方智库通常是法律明文规定创立的政府组成机构，其领导者和成员皆由政府任命，该类组织带有明确的官方色彩，依据相关法律规定必须承担为决策者提供政策咨询服务工作。半官方智库是指西方国家政府为获得更多的智力支持，从而建立独立于政府体系，但又通过各种途径密切联系政府、服务政府的政策研究机构。多种途径影响决策过程提供信息，生产新思想。智库有着长期的学术积累和对诸多问题的专业化解
领导文萃 2021年4期2021-03-18
- 隋唐官办太医署
国家医学院”——官办太医署，对后世中医药发展影响很大。隋炀帝杨广（569-618）非常重视医学，在位期间改门下省为殿内省，统尚药局，并亲自组织编写了《四海类聚方》《四海类聚单要方》，对前世医方进行了系统总结。他创立的“太醫署”，既是当时世界上官方最高医学教育机构，又承担了一定的医疗职能。太医署的出现打破了以前单一的中医师带徒模式。后来唐朝遵循隋例也设置了“太医署”。相比于隋朝，唐朝的太医署有了新的发展：一是规模更大，在校师生近400人;二是分科更细，分药学
祝您健康·文摘版 2021年1期2021-01-11
- 近代铁路借款来源和铁路公司股份构成研究*
则主张借债造路，官办或官督商办；第三种既支持铁路商办，但同时主张采取中外合股方式。清朝最后允诺了第一种意见，在12月6日兴办铁路的上谕中宣布，芦汉铁路设立公司，一切赢细，官不与闻；如成效可观，政府则予奖励。清政府选择铁路商办的原因有二：一是甲午战后资本匮乏，入不敷出，试图希望通过借款兴办铁路来抵制西方的侵略。诚若当时刘坤一所说，铁路如归官办，则“值此库努支细之时，无从筹此巨款；即令分年筹划，事难逆料，中辍堪虞，纵使有成，而旷日持久，计利亦不合算。”二是甲午
山西青年 2020年3期2020-12-08
- 晚清时期企业体制变迁及其现代化审视
——对汉阳铁厂“招商承办”之再思考
理体制先后经历了官办、官督商办和商办，是中国早期企业制度现代化的典型。汉阳铁厂是汉冶萍公司的重要组成部分，1896年借由“招商承办”从官办转为官督商办，学术界对此研究颇多。但是鲜有学者对晚清时期汉阳铁厂管理体制的整个转变过程进行较为详细的梳理和解析，亦未分析不同阶段晚清官场主要人物对于此次转变的影响，同时对于短暂出现的中外合办这个插曲未见关注。本文拟通过分阶段考察汉阳铁厂从官办到官督商办转变的过程，力图揭示其背后的经济、社会等因素，以管窥中国近代企业制度现
安徽史学 2020年4期2020-12-07
- 浙江：首个“官办”家庭服务市场一年促成9215订单
保姆”怎么当？“官办”市场对行业发展带来哪些好处？未来又将如何提质扩容？记者就此展开了深入调查。先评后雇 服务跟踪“找保姆不再是碰运气”趁着周末休息，温州市民林女士慕名赶到温州市家庭服务市场。“宝宝很小，我们平时又要上班，所以希望保姆既能照顾好孩子，又能做些基本家务。相信政府办的家政市场，会更有保障。”林女士说。走进市场，林女士感觉这里和一般的劳务市场有点像，偌大的市场大厅被一个个格子铺瓜分，每个铺都是一家家政企业。但又不同的是，市场多了咨询服务总台、职业
家庭服务 2019年5期2019-09-10
- 古代也有医疗救助
人，因此恳请设置官办平价药房，宋徽宗大笔一挥：同意。之后的150年间，各地的官办平价药房渐渐多了起来。这种官办药房的药物售价得到了政府的巨额补贴，售价是市价的三分之一，使民众能买得起药，用得起药。要是遇到穷人和灾民，药房干脆直接分文不收，故而取名为“惠民药局”。惠民药局不只是药价便宜，还免费为病人诊断并提供处方，所以普通老百姓看医用药比较便利。惠民药局卖的不是普通药材，而是根据民间常见的各类疾病，选用相应的药材，精心配比，制成中成药。至今广为人知的藿香正气
百家讲坛 2019年8期2019-07-13
- 古代也有医疗救助
”，因此恳请设置官办平价药房，以“救万民之疾苦”，宋徽宗大笔一挥：“从之。”之后的一百五十年间，各地的官办平价药房渐渐多了起来。这种官办药房的药物售价得到了政府的巨额补贴，售价是市价的三分之一，使民众能买得起药，用得起药。要是遇到穷人和灾民，药房干脆直接分文不收，故而取名为“惠民药局”。惠民药局不只是药价便宜，还免费为病人诊断并提供处方，所以普通老百姓看医用药比较便利。惠民药局卖的不是普通药材，而是根据民间常见的各类疾病，选用相应的药材，精心配比，制成中成
幸福·悦读 2019年2期2019-04-10
- 赣东北地区官办书院建筑形制解析*
式[2]。书院有官办书院与民间书院两条不同的发展线路：官办书院起源于官学，其基本规制与官学类似；而民间书院的雏形是私学，其形制更为灵活自由，虽在后期受到官学化影响，但形制上体现较不明显[3]。官办书院的概念主要是相对于民间书院，官办书院主要是指受到官府控制或影响的书院，而民间书院则与官办书院不同，民间书院受到官府的干预较少，大多通过当地人集资，由地方工匠建造[4]。江西素有“人文之乡”的美称，在书院建设方面颇具盛名。唐代，江西有书院七所，此时赣东北地区未见
广东园林 2018年6期2019-01-14
- 清末民初轮船招商局改归商办与官商博弈
转轨，而且也是当官办和官督商办企业（统称“官企”）改制潮流中的一个典型案例。研究招商局改归商办之事，不能孤立地就事论事，而是要与相关背景相结合，以利更好地揭示其时代意义。从相关研究成果来看，主要从三个背景切入，即袁世凯与盛宣怀的关系、盛宣怀与郑观应的关系、政府与商界或企业的关系。除此之外，还有一个重要的背景未被充分关注，这就是清末民初出现的官企改制趋势。甲午战争以后，外资获得了在华直接设厂的权利，中国朝野从挽救危亡、抗衡外资扩张出发，兴起了一股实业救国的潮
历史教学·中学版 2018年10期2018-12-17
- 中国古代的医疗救助
”，因此恳请设置官办平价药房，以“救万民之疾苦”。宋徽宗大笔一挥：“从之。”之后的150年间，各地的官办平价药房渐渐多了起来。这种官办药房的药物得到政府巨额补贴，售价只有市价的三分之一，使民众能买得起药，用得起药。要是遇到穷人和灾民，药房干脆分文不收，故而取名为“惠民药局”。惠民药局不只是药价便宜，还免费为病人诊断并提供处方，所以普通老百姓看病用药比较方便。惠民药局卖的不是普通药材，而是根据民间常见的各类疾病，选用相应的药材，精心配比制成的中成药。如今广为
老年博览·上半月 2018年11期2018-10-21
- 中国古代的医疗救助
”，因此恳请设置官办平价药房，以“救万民之疾苦”，宋徽宗大笔一挥：“从之。”之后的150年间，各地的官办平价药房渐渐多了起来。这种官办药房的药物售价，得到政府巨额补贴，只有市价的1/3，使民众能买得起、用得起。要是遇到穷人和灾民，干脆分文不收，故而就取名为“惠民药局”。“惠民药局”不只是药价便宜，还免费为患者诊断并提供处方，“惠民药局”卖的也不是普通药材，而是根据民间常见的各类疾病，选用相应的药材，细心配比，制成中成药，至今广为人知的藿香正气散、牛黄清心丹
至爱 2018年8期2018-09-14
- 死抱着国有制
成效，何也？盖由官办不由商办也。事经官办，积习难除。繁费既多，亏挪不免。或兼摄他务，不能专一，派员经理，漫不经心，何能持久？”他对办矿务提出的建议是：“招商集股，发票收银，官不过问，但将清册具报，如何付利，如何归本，较若画一，不得参差。有舞弊者，官为惩治。盈之与亏，商自任之。必能辛苦经营，众擎易举。如是，庶可以工榷算，致精良，节浮费，审实效，亦公私两便之道也。”他警告说：“官独专其事权，则弊多而利少。故不如令商任其事而考其成，以期有利无弊，风气亦可以渐开矣
特别文摘 2018年3期2018-08-08
- 宝丰隆的逆袭
适值四川的浚川源官办银行成立，由于乔世杰在商界信誉高，又善于理财，总督和藩司又将其委任为官办银行的总理。乔世杰創办宝丰隆票号是在担任四川官办银行总理后一年的事。宝丰隆票号成立时，乔世杰规定一万两银为银俸一股，每股银副本一万两，永远不准动用，共计正副本银二十六万两，作为银俸十三股。驻外分庄者皆发给衣资，管事每年一百两，副帮八十两，伙友四十两，一律号中出账。驻外庄不论老帮伙友，皆以三年一班，到期由总号派人替调。到宣统二年（1910），宝丰隆已在外设分庄十六七处
财经国家周刊 2017年19期2017-10-17
- 全面推进官办社会组织改革
分开直接相关的“官办社会组织改革”问题。1.官办社会组织的特征和范围所谓官办社会组织，其特征主要是“具有官方编制，依靠官方财政，接受官员领导，体现官方功能”。也就是说，它们有社会组织的称号，却由党政和其他权力机关直接经办或者具有浓厚官方色彩或者背景；有公务员或者参公人员的国家编制和国家财政拨款或者补贴；在人事、财权、决策、职能设定、组织目标等方面，或正式或非正式地受到各类官方部门意志的主导。参考已有的研究观点，我认为有六类组织可以划入官办社会组织范围。第一
当代工人·精品C 2017年2期2017-05-15
- 官办社团的路径依赖分析
100081)官办社团的路径依赖分析舒 兵(中央民族大学教育学院 北京 100081)国内许多由政府出面组建的社会团体大多采用主动依附性的生存策略，在强政府那里获得认可、授权和相应的垄断性地位。这可能是一种中国特色,也在一定意义上意味着国内社会团体的空间在慢慢放大，这种状态表明了中国目前存在着一种颇具中国特色的国家和社会之间的关系。本研究采用文献研究、实证调研和理论分析相结合的方法，运用资源依赖理论对社区志愿服务组织中官办社团进行环境互动分析，考察组织与
福建质量管理 2017年7期2017-04-15
- 世界最早的官办孤儿院出现在南宋
/吴钩世界最早的官办孤儿院出现在南宋文/吴钩元代初期到过中国旅行的意大利商人马可·波罗这样记录南宋的慈幼制度：“其国诸州小民之不能养其婴儿者，产后即弃，国王尽收养之。记录各儿出生时之十二生肖以及日曜，旋在数处命人乳哺之。如有富人无子者，请求国王赐给孤儿，其数惟意所欲。诸儿长大成人，国王为之婚配，赐之俾其存活，由是每年所养男女有二万人。”马可·波罗来到临安时，南宋已经灭亡，宋人的慈幼制度也已荒废，他想必是听宋朝的遗民回忆美好的前朝往事，所以他的记录似乎带有浪
乐活老年 2016年2期2016-08-13
- 政府与官办慈善组织新型关系及其构建——以深圳经济特区社会工作学院为例
631）政府与官办慈善组织新型关系及其构建——以深圳经济特区社会工作学院为例褚蓥（华南师范大学公共管理学院，广州510631）政府与官办慈善组织的关系是亲缘型关系，而政府与民办组织的关系则是业缘型关系。两者本质不同，方向相反。官办组织之上承载了很多政治职能，而这是民办组织所无法承载的。但是，随着官办慈善组织改革的不断推进，政府与官办慈善组织的关系将发生变化，可能导致官办组织所承载的特殊职能无法履践。这一状况阻碍了改革的推进。现有的研究仅关注政府如何接纳民
甘肃行政学院学报 2016年2期2016-07-21
- 宁夏固原市原州区石羊造型研究与分析
是古代中央机构的官办羊牧机构，开城镇羊坊村石羊为研究探索中国羊文化提供了充分作证。宁夏固原；石羊；造型；研究固原市原州区开城镇羊坊村位于固原城区西南5公里处，村内有一对年代久远的石羊，故名“羊坊”。《民国固原县志》的“文艺志•金石目•石器篇”中记载：“羊坊地畔有石羊一对，作蹲卧状，长约五尺余，高约二尺余，何年雕造不可考。乡老传言该石羊在清同治前颇有灵异，今无他奇。”石羊虽然作为石器文物被载入了固原史册，但长久以来，围绕石羊雕凿年代、寓意及文物价值等一系列未
大众文艺 2016年18期2016-07-13
- “官办”野鸡大学
荆超据美国媒体近日报道，美国国土安全部居然设立了一所名副其实的“野鸡大学”，不过目的是打击签证造假问题。这所大学名叫“北新泽西大学”，成立于2012年，地址设在新泽西州克兰福德的一个写字楼。为了演一出全套的“戏码”，国土安全部官员还为这个“野鸡大学”开设了官方网站以及社交账号，并不定时更新内容。虽然这所学校自诩为一所高等教育机构，提供会计、营销和医疗管理等领域的本科和研究生学位课程，它还被列为获得了州级许可的学校，并得到了国土安全部的认证。但从开办至今，这
方圆 2016年8期2016-05-04
- 租房中介为何屡遭差评
痕。监管部门：“官办中介”何时出现？冰冻三尺，非一日之寒。房屋租赁市场的中介乱象由来已久，难道没有相关政策、法规对此进行规制吗？如果有，又为什么迟迟得不到根治呢？政府当然早就到注意了这一乱象。早在2012年5月31日，北京市人民政府就曾发布过一则《北京市人民政府办公厅关于进一步规范房屋租赁市场稳定房屋租金工作的意见》（以下简称《意见》），在当时引起了广泛热议。其中有几点让人眼前一亮，如关于“官办中介”的构想。何为“官办中介”？在该《意见》的第七则中，就详细
人民周刊 2016年6期2016-03-24
- 论中国现代官办文化产业的命运及其启示——以晚清“官书局”为研究中心
0)论中国现代官办文化产业的命运及其启示 ——以晚清“官书局”为研究中心韩 晗(深圳大学 文化产业研究院，广东，518060)“官书局”是中国现代官办文化产业的重要组成，它既包括“译书官局”、“省办官书局”，也包括“戊戌变法”时期成立的“光绪官书局”。“官书局”存在时间长、规模庞大，但受制于落后的封建制度，使其影响力却颇为有限，最终不得不为民办出版文化产业让道，并走向了覆灭的结局。“官书局”的命运反映了现代文化产业要发展壮大，必须要具备现代性与市民性这两
贵州师范大学学报（社会科学版） 2016年6期2016-03-19
- 宋代官办药局的设立及功能评价
刘清明宋代官办药局的设立及功能评价刘清明宋代政府开创性设立了熟药所、惠民局、和剂局等官办药局，建立起较为完善的药品生产经营管理制度，很好地起到了“利国、利民、利业”的效果。一方面，大大增加了财政收入，为政府带来了巨大的经济效益；另一方面，承担为政府赈灾免费提供药品的职责，体现了政府“拯民瘼、施实惠”的惠民作用，巩固了当朝封建统治；同时，通过建立起规范的药品采购、生产、流通制度，确保了药品质量，规范了成药标准，对中医药事业的发展起到了积极的推动作用，对于促
环球中医药 2016年8期2016-03-10
- “协会经济”需要先行治理
“野鸡协会”捡食官办协会利益残羹《民生周刊》：“食品安全与环保卫士”董金狮涉案消息公开后，舆论将矛头指向监管部门，也指向依法登记的官办协会。认为这类行业协会是“戴市场的帽子，拿政府的鞭子，坐行业的轿子，收企业的票子，供官员兼职的位子”，背离了行业自治的功能定位。对此，您的观点是什么？贺卫方：舆论将行业协会特别是官办协会的诟病总结得很精辟。但不能否认的是，行业协会是市场经济关系深化发展和社会分工领域细化的产物，是市场体系的组成，它的健康与否是市场体系成熟与否
民生周刊 2015年20期2015-09-10
- 建国以来官办画院情状探查
异，然而实际都是官办机制。画家供养于此，为皇家服务，“存形写照，歌功颂德”，职位不可缺少。而人民共和国最早的中国画院，按照周恩来总理当时在北京中国画院成立大会上对画院的规定，是“创作、研究、培养人才并发展我国美术事业、加强对外文化交流的学术机构”。由此看来，官办画院是指由国家或地方政府部门以及国有单位主管、主办并财政拨款、设置事业编制的专业创作、研究的美术机构。从人员构成上看，一般由专职画家、行政管理人员、外聘画家组成：从组织机构上看，主要由行政管理、专业
中国美术 2015年1期2015-06-25
- “画院”如何起沉疴？
画家聚合之所，有官办的，也有民营的。其实，聚合画家还有别的形式：官办的有美协，民营的有画廊、画社、画家村、画友沙龙等等。今特拈出“画院”为话头，是因为官办画院的存在竟成了当下中国美术界的一个热议话题。不过，这话题也就限于国内。我做过一个测验，用“百度”搜索“画院”一词，在海量的信息中竟然翻不到一条外国官办画院的信息。官办画院只是咱中国特色，而且它已经名正言顺地存在千年以上了。关于当今画院的职能，国家画院院长杨晓阳的概括是“创作、研究、教学、收藏、普及交流”
中国美术 2015年1期2015-06-25
- 好画院应当真正回归艺术
了味道。一方面，官办的画院衙门习气越来越重，艺术水平却每况愈下，尤其是占据画院院长一类重要位置的人目前大多已经不再是被业界公认的艺术水平最高的画家，而多是擅长纵横官场的官员；另一方面，在正式的官办专业画院之外，大量依托各种单位资源而成立的画院、书院、书画院、研究院如雨后春笋，纷纷拔地而生，数量之多已经无法统计；没有官方资源，自己组织三五个写字画画的，找一间办公场所挂上招牌，起个好听的名字就鸣锣开张的民办画院更是不计其数，画院名称也五花八门，不可究诘。至于生
中国美术 2015年1期2015-06-25
- 古代慈善模式的历史演变与发展更迭
［3］23－47官办慈善是古代慈善事业的第三阶段特征。自南北朝时期起，封建王朝主办六疾馆和孤独园等慈善救济机构，宋朝时期扩大了官办慈善机构的规模，出现了划时代的变化，宋代居养院、慈幼局规模宏伟，经营有法，成为现代养老慈幼事业之滥觞，在医疗方面设有惠民药局，安葬无人埋葬的死者上设立了漏泽园。从养老到慈幼，从医疗到送终，宋朝廷主办的慈善机构已经较为完备。民办慈善成为古代慈善事业发展的第四阶段特征。在明清之前，以捐谷赈灾、修路建桥为主要内容的个人慈善活动早已存在
佳木斯大学社会科学学报 2015年5期2015-04-16
- 财政资助与清代江浙育婴堂的官办化问题探析
清代江浙育婴堂的官办化问题探析黄 鸿 山(苏州大学 社会学院历史系，江苏 苏州 215123)清代江浙育婴堂经费原本来自社会捐助，管理事务亦由地方绅富负责，性质属于民办组织。但随着官府财政资助的涌入，育婴堂官办色彩日渐浓厚，甚至成为彻底的官办机构。财政资助及随之而来的官办化进程，一方面对育婴堂运营状态的稳定、救助措施的改进和救助规模的扩大起到积极作用，另一方面又造成育婴堂机构臃肿和管理废弛的弊端，并滋生贪污舞弊和勒索绅富的现象。鉴于此，清代后期部分育婴堂改
学习与探索 2015年2期2015-02-25
- 官办型公益组织的价值突围*
华政 法 社会学官办型公益组织的价值突围*毕素华与西方国家公益慈善组织在自治、独立的文化氛围中孕育的 “胚胎”不同，中国公益慈善组织大多萌生于政府组织内部。公益慈善组织本应秉持其限制政府权力、保障个人自由、实现公共利益的价值“原教旨”，在社会治理中，成为与政府、市场相互勾联的 “多中心”治理体系中 “社会”一极的主体。但综视我国公益慈善组织的生存现状，它们基本是作为政府职能的 “补充”生存成长下去的。具有官方背景的官办型公益慈善组织应从理论关照和自身发展的
学术研究 2015年4期2015-02-25
- 古代外出如何开房
宾，这类旅馆都是官办的。“寓”、“舍”这类旅馆则主要为普通商旅服务，以民办居多。而且，古人对于旅馆的管理也早有规范，旅客不能随便开房。古代虽然没有现代身份证，但有相当于身份证的信物。如果是官员、商人出差，或得到官方授权的外事活动，都会持有“符节”或“符卷”，这种“符”、“节”、“卷”等，都是早期入住旅馆的身份证明，这些相当于现代的“介绍信”。后来的“驿卷”、“信牌”也都属于旅行凭证，如没有旅行凭证，是无法入住旅馆的，特别是官办旅馆根本不可能接待。夜晚也要“
民间故事选刊·下 2014年10期2015-01-29
- 商办抑或官办:试论近代广州粪秽处理变迁
粪秽处理；商办；官办；公共卫生〔中图分类号〕K258；K262〔文献标识码〕A〔文章编号〕1000-4769（2014）03－0168－09①余新忠：《清代江南的卫生观念与行为及其近代变迁初探——以环境和用水卫生为中心》，《清史研究》2006年第2期，23页。有关政府粪秽处理的论著还有：潘淑华《民国时期广州的粪秽处理与城市生活》，《中央研究院近代史研究所集刊》2008年第59期，67-91页。周瑞坤《公共卫生与广州城市现代化》，台湾政治大学未刊硕士论文，2
社会科学研究 2014年3期2014-09-02
- 官办抑或民办：中国慈善事业在网络化时代的变局
刘秀秀官办抑或民办：中国慈善事业在网络化时代的变局刘秀秀①围绕官办慈善组织与民间慈善组织的关系线索，可以将中华人民共和国成立以来的慈善发展史分为三个阶段：官办 “慈善”垄断与民间慈善消失阶段 （1949～20世纪80年代末）、官办慈善主导与民间慈善萌芽阶段 （20世纪80年代末～2011年）、官办慈善危机与民间（网络）慈善壮大阶段 （2011年至今）。2011年以后的慈善变局，是官办慈善与民间慈善的历史纠葛在网络化时代的集中爆发，是机会建构的产物。通过雅安
思想战线 2014年6期2014-04-09
- 文化与产业
各种奖项，会发现官办奖项多系政府包办，掏纳税人的腰包，民间奖项则多系私人凑趣、企业赞助，本小奖（金）低，难成气候。官办奖项的问题往往在于公正性缺失，评奖意识形态化、官僚化和寡头化，近些年来尤为突出的是腐败的侵蚀，以诗界而论，官员诗人频频获奖即例证；私办奖项的问题则是随意性太大，且影响如烛光照夜，一样很难树立权威性，赢得广泛的社会认可和共鸣。无论官办与私办，评奖多系临时凑班子，缺乏恒久稳定的学术背景、专业运作，所以很难产生公信力。私办奖项实力不足，官办奖项缺
杂文选刊 2014年1期2013-12-31
- 基于网络化治理理论考量“官办”学会困境消解的对策
化治理理论考量“官办”学会困境消解的对策□陈奕（复旦大学，上海 200063）学会的挂靠体制由来已久。随着经济体制和行政体制改革的深化，挂靠体制不适应市场经济发展的弊端日益显现。虽然国家已适时取消了学会必须有挂靠单位的硬限制，但由于历史原因，目前绝大多数学会仍然有挂靠单位，而且还必须依靠挂靠单位的支持开展活动，其中挂靠在政府机关的学会俗称 “官办”学会。如今，学会的凝聚力、影响力在一定程度上受阻，主要表现在：学术权威性不够，服务能力不强，组织建设弱化，管理
行政与法 2012年5期2012-12-23
- 官办租房中介争论
本刊记者 王寅官办中介应该明确自己的服务对象，应更多考虑中低收入群体的房屋租赁需求，在服务对象上实现与现有商业中介的差别化分工，从而引导中介市场的合理化、服务性回归。旺盛的需求带动了租房中介市场的迅速发展，但越来越多的问题也渐渐浮出水面，进入人们的视野。“不砸难出气！”2011年10月27日，来自河北保定、脾气火爆的女孩文娆（化名）与北京安贞桥的中伟置地的工作人员发生冲突，砸坏了办公室的玻璃门。 为什么中介和租客“水火不相容”的场景经常上演？不规范的市场和
中国报道 2012年7期2012-09-10
- 语录
获现在慈善大多是官办，我比较抵触，捐钱好像还得求着他们一样。我已不信任官办的慈善机构，这帮人养肥了，实在可恶。——中坤集团董事长黄怒波在接受《福布斯》专访时称，自己决定将一半家产捐给北大，选择北大的原因是“我已不信任官办的慈善机构”。中国船只一直在同菲海军玩“猫鼠游戏”。——菲律宾媒体7月9日报道，当天至少有3艘中国公务船仍停留在黄岩岛附近海域，到9日，中国渔船看上去都已离开，但随时可能重返黄岩岛。报道引述了菲海军官员的这句话我已准备好起诉镇政府。在没有获
南都周刊 2012年27期2012-08-30
- 郭美美“炫出”慈善疑云
，掀起了质疑中国官办慈善的风暴。受此事件影响，全国各地官办慈善机构捐款锐减，老百姓要求增加慈善机构的监管透明度的呼声越来越强烈。官办慈善被质疑时间2011年6月事件回放2011年6月20日，新浪微博上一个昵称“郭美美baby”的90后女孩公开炫耀其奢华生活，这个自称“每天住豪宅、开玛莎拉蒂”的20岁女孩，其认证身份是“中国红十字会商业总经理”，由此引发网友对中国红十字会这个百年慈善机构善款去向的质疑与非议。而随着郭美美微博在网络疯传，不少网友开始质疑：红十
民生周刊 2012年5期2012-08-15
- 战后国民政府官办上海职业介绍所探析
。关键词：战后；官办；上海职业介绍所；成效中图分类号：F24文献标识码：A文章编号：1672-3198（2012）01-0134-02战后国民党社会部凭借在重庆官办职业介绍所的经验，结合战后新时期的特点，于1945年9月中旬开始筹备上海职业介绍所，并于1946年1月10日在上海北四川路856号正式成立。依据国民政府《职业介绍法》，上海官办职业介绍机构开始运行，“为人择事，为事择人”，并且名为“社会部上海职业介绍所”，直接隶属于中央。上海职业介绍所从1945
现代商贸工业 2012年1期2012-04-21
- 我国政府与非政府组织关系的多样性——基于三个个案的理论考察
组织分为三类，即官办非政府组织、草根非政府组织、我国境内的国际非政府组织。根据实践经验，这三类非政府组织与政府组织都有着某种形式的合作关系，但是，他们在活动中也受到了政府组织的不同对待，因此，每一类非政府组织与政府组织间都呈现出了不同的关系特征。本文就按这三个类别，来分别探讨它们与政府组织关系的多样性情形。2 官办非政府组织与政府的关系:以“行业协会”为例2.1 我国官办非政府组织的组织特性与世界上许多国家非政府组织不同的是，我国绝大多数非政府组织还存在着
淮阴工学院学报 2011年2期2011-08-15
- 清代书院的办学体制探究
期，逐渐形成了以官办书院为主体、社会力量广泛参与的多元化办学体制。清代书院；官办书院；民办书院中国古代书院肇始于唐，而发展于宋、元、明，到清代达到鼎盛时期。在清王朝存续的260多年间，全国各地陆续修复和兴建了大约5000所书院，这些书院分布在大江南北、白山黑水之间，遍及全国城乡地区，成为全国各地大大小小的教育、学术研究以及文化传播中心，为清王朝的封建统治及文化的普及传播培养了大量的人才，使中国古代传统文化得以延续和发展。清代书院的发展决不是一蹴而就的，而是
河南师范大学学报（哲学社会科学版） 2010年1期2010-04-11
- 近代中国官办法律教育人才培养模式及其启示
过程。具体落实到官办法律教育上，伴随传统法律教育价值取向的巨大转变，其人才培养模式及定位走上了艰难的转型、更新之路。一、近代中国官办法律教育人才培养模式的演化历史进入近代，过去对等的中西文化交流为西方强势文化所打破，空前严重的民族危机逼着腐朽的清王朝进行变革，进而实现“世界一体化”。这不可避免地带来了传统法律教育生存的全面危机。在这一大的历史背景之下，近代中国传统法律教育的现代化变革，经历了一个全方位、多层次的变迁过程。作为近代中国法律教育主体的官办法律教
中南大学学报（社会科学版） 2010年1期2010-02-09
- 失败的“官不过问”
准备将亏损不止的官办基隆煤矿招商承办,引起一场轩然大波,结果导致自己丢官。台湾基隆煤矿是由湘系官僚、船政大臣沈葆桢奏请朝廷开办,并于1878年建成投产的,被认为是中国第一座现代化煤矿。在当时的条件下,沈葆桢创办基隆煤矿只能采取官办形式。煤矿建成后,日产能力约300吨,比旧式煤窑高出几十倍。从1878年到1884年,基隆煤矿生产初具规模,产量逐年上升,但官办企业的种种弊端也越来越明显。在中法战争中,基隆被法军占领,中国军队撤退前将矿井炸毁。中法战争结束,已任
领导文萃 2009年15期2009-09-24
- 由“官办”到“民办”
支持，由过去的“官办”积极过渡到在政府扶持下的“民办”，由过去的政府一家发展民族体育事业逐渐形成社会各界共同发展民族体育事业的局面，以此增大城市民族体育的发展动力，使城市民族体育进入一个发展的"快车道"。这就是沈阳市民委通过反复论证得出的结论：城市少数民族体育事业的发展必须借助社会力量和市场之手，使城市民族体育走上市场化、产业化的道路。成立沈阳市少数民族体育协会——我国第一个市级少数民族体育协会带给人的启示经过认真、细致的酝酿，1999年末，经过市民委和市
中国民族 2001年4期2001-12-30