财政负担
- “十四五”规划新政与城乡居民基本养老保险财政负担
就十分沉重的财政负担雪上加霜。即使如此，近年来仅中央财政对基本养老保险的年度补贴就已超过了1万亿元(1)参见田进：《胡晓义：对养老保险制度的四点认知》，2020年9月20日，http://m.eeo.com.cn/2020/0920/414405.shtml,2022年2月6日。。财政对城乡居保的补贴也不可小觑。因此，本文着眼于“十四五”规划和2035年远景目标对城乡居保的要求，建立城乡居保收支结余精算模型，测算城乡居保2021—2035年间各年的财政负担
华中师范大学学报（人文社会科学版） 2022年6期2022-12-02
- 养老保险全国统筹的新阶段：全国统筹调剂制度能降低财政负担吗？
需财政兜底，财政负担随基金收支缺口的扩大而逐渐增加，财政对养老保险的补贴从2011年的2 272亿元③数据来源：《2011年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》。增长至2020年的11 720亿元④数据来源：《2020年全国社会保险基金收入决算表》。。不仅如此，省级层面的养老保险基金收支状况亦不乐观。根据2016年各省社会保险基金收支决算报表，在经济发达省份养老保险基金普遍结余的情况下，吉林、辽宁、黑龙江、湖北、河北、青海和内蒙古7个省份的养老保险基金已
上海财经大学学报 2022年6期2022-12-02
- 财政收入占GDP最优比重的实证分析与建议
为国民经济的财政负担率，是刻画社会资源分配关系中政府与微观经济主体各自所占的比重的重要指标。这项指标的大小对于社会经济的发展具有显著的影响，特别是在经济新常态的时代背景下，这种影响更为明显。一方面，如果指标过大，即财政收入所占比重过高，会导致政府在社会资源分配关系中所占比例过大，造成过高的宏观税负，降低企业的经济支配能力，影响经济发展的动力；另一方面，如果指标过小，即财政收入所占比重过低，那么，政府缺乏足够的财力保障，无法有效地履行政府职能和满足社会公共需
商业经济 2022年6期2022-06-28
- 基础养老金全国统筹计发方案选取研究
省区市之间的财政负担，但是无法从根本上解决基础养老金缺口问题［9］。虽然既有文献已对基础养老金全国统筹问题进行了丰富的研究，但是未有文献从低收入省区市养老金待遇、政策实施阻力和财政负担的视角评估全国统筹各种计发方案的实施效果。评估基础养老金全国统筹政策应关注计发方案是否有利于全国统筹顺利实施，是否有利于提高低收入省区市养老金待遇，以及是否有利于减轻财政负担。本研究以这3个“有利于”为依据，选取全国统筹最优计发方案，以期为政府选取基础养老金全国统筹计发方案提
新疆财经 2022年2期2022-05-05
- 农业转移人口对流入地财政影响的成本-收益研究
——基于个体生命周期的财政净现值测算
出当期的政府财政负担，短期分析居多。二是忽视了农业转移人口的差异，农业转移人口年龄、流入地、劳动能力等差异化因素，如20岁以上的人口流入并不会增加义务教育成本和当期的养老金支出。三是静态分析居多，较少进行纵向分析农业转移人口市民化长期的财政影响，也较少考虑经济增长对人均财政支出与收入的动态影响。四是研究立场过于关注流入地政府财政成本，将农业转移人口视为流入地政府的包袱和负担，运用成本—收益框架的研究比较少。鉴于此，本文利用财政成本—收益分析框架，将农业转移
大连理工大学学报（社会科学版） 2021年4期2021-07-29
- 我国职业年金“混合账户式”管理的特性、问题与建议
助于减轻当期财政负担[3]。据估算，减少的财政负担相当于当期财政收入的1.1%[4]①老人指在社保制度实施之前工作和退休的人员；中人指在社保制度实施之前工作，但在实施之后退休的人员；新人指在社保制度实施之后工作和退休的人员。，缓和了机关事业单位养老保险制度改革的阻力，从这点看“混合账户式”具有现实意义。各地社保经办机构充当职业年金的“代理人”，可在短期内归集缴费并迅速委托投资，在推动职业年金基金市场化管理上，“代理人”制具有现实意义。不过，与传统DC型养老
华中科技大学学报(社会科学版) 2021年3期2021-06-07
- 个人所得税征收区域化差别研究分析
异；再看个税财政负担率在改革之后的降低幅度，最后结合专项附加扣除衡量住房贷款扣除项目在不同城市间的有效性。三次分析数据总结得出：个税2018 改革后，税负压力明显降低，但经济发展情况不同，个税的改革力度也大相径庭。因此，我国应针对区域化差异实行动态调整。2 个税征收区域化差异我国地域辽阔，每个城市拥有不同的经济发展能力与收入状况[4]，从1978年改革开放以来，国家政策给予东南沿海城市与直辖市等地理位置优越的地区多种优秀条件，以助于它们迅速发展。东部地区地
中国林业经济 2021年3期2021-04-02
- 明代山东均徭役财政负担初探
此，银力差的财政负担均可以精确的量化分析。数据分析表明，负担各府县重要财政部门的徭役无论是银差还是力差一般都是重差，而负责次要部门徭役无论是银差还是力差大多属于轻差。关键词：明代;山东;均徭役;山东经会录;财政负担一、问题的提出所谓“役”即是指国家以基层行政组织为控制基础，以国家强制为保障，为一定的行政目的征调所需要的人力和资源。明朝初年的徭役分为里甲正役和杂泛差役两个类别，其中杂泛差役在正统年间由江西佥事夏时规范改革为均徭役。成弘以后，均徭役出现了银差和
看世界·学术上半月 2020年1期2020-09-10
- 人口老龄化、延迟退休与养老金财政负担
退休对养老金财政负担的影响。一、文献综述目前国内外对于养老金收支问题的研究主要包括养老金的缴费率、养老金待遇水平、人口结构变化对养老金收支平衡的影响以及延迟退休对养老金收支平衡的影响等。关于养老金缴费率的研究,萨缪尔森(Samuelson)[6]通过引入社会计划者问题,求出了最大化福利下的人均资本积累水平,进而求得最优的社会保障税。孙雅娜等[7]通过建立OLG模型来测算我国“统账结合”制下的养老金个人最优缴费率和社会统筹最优缴费率,测算结果为养老金的个人最
西安交通大学学报（社会科学版） 2019年6期2019-11-21
- 我国社会保障支出存在的问题与对策研究
会保障支出;财政负担文章编号：1004-7026（2019）15-0019-02 中国图书分类号：F812.45 文献标志码：A1 研究背景改革开放以来，我国经济高速发展，科技快速发展，医疗水平逐步提高。十九大报告提出，我国主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国面临经济转型的关键时期。我国65岁及以上人口占总人口比重直线上升，由2009年的8.5%，上升到2018年的11.9%。在经济
山西农经 2019年15期2019-11-14
- 基本养老保险全国统筹的思路与实践
收入再分配;财政负担[中图分类号]F840.6 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426（2019）08-0042-07一、问题的提出目前，养老保险全国统筹已经成为全面建成小康社会、社会保障公平正义的重点和难点任务。养老保险制度为企业职工生存公平与劳动公平的实现发挥了重要作用。养老保险全国统筹的实现路径既要考虑养老保险政策转换成本，考虑财政对于养老保险负担能力，还要考虑养老保险统筹层次转换的顺利接轨与衔接。养老保险政策转换成本是从各个主体自身利
党政干部学刊 2019年8期2019-10-08
- 我国机关事业单位养老保险制度并轨改革研究
保险 公平 财政负担一、机关事业单位养老保险制度改革的探索与突破新中国成立以来，我国机关事业单位养老保险一直延续着个人不缴费、财政养老的制度模式。这一模式在当前背景下受到诸多诟病，拉大了养老金待遇差距。由此，改革机关事业单位养老保险制度的呼声日益高涨。2008年国务院发布《事业单位工作人员养老保险改革试点方案》，但试点过程中，各地在试点中积极性不高，虽有所探索，但改革总体上难以推进。2015年，国务院印发《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，机关
现代营销·理论 2019年2期2019-09-10
- 财政负担导致基础设施PPP项目“落地难”吗？
——基于城市面板数据的实证分析
风险。此外，财政负担越重的地区越偏好基础设施PPP项目，试图通过PPP模式提升基础设施项目的建设和运营能力，因此可能产生因需求紧迫而促进基础设施PPP项目落地和因财政压力过大带来“落地难”的双重效应。2013年以来，随着中国基础设施PPP项目的快速推进，在基础设施领域出现一定程度的“落地难”问题，因此逻辑求索基础设施PPP项目“落地难”的形成机理成为当前亟待解决的一项重要课题。学术界主要从政府信誉、区域发展和融资困境等三个方面论证基础设施PPP项目“落地难
财经论丛 2019年8期2019-09-02
- 城乡居民养老保险基金财政责任和负担研究
进行分析。以财政负担率的对比更准确的看出政府支出负担压力大小，为研究政府间财权和支出责任划分提供更为有效的对策思路，以期为深化我国城乡居民养老保险制度改革提供经验依据和政策参考。【关键词】城乡居民养老保险；财政责任；财政负担一、引言2014年，我国建立起统一的城乡居民养老保险制度，但现阶段城乡居民养老保险还存在着保障水平较低、待遇确定和正常调整机制尚未健全、缴费激励约束机制不强等问题。我国城乡居民养老保险制度的正常运行主要依赖于财政补贴。然而，保险补贴标准
智富时代 2019年7期2019-08-16
- 养老服务财政负担及对策
：养老服务;财政负担;供给改革;引进外资中图分类号：F81 文献标识码：A收录日期：2019年4月18日一、引言20世纪90年代以来，我国人口结构发生了巨大改变。根据国际社会的标准我国在2000年已经进入到老龄化社会，老年人抚养比不断上升，1990～2015年间上升6%。陈艳玫等（2018）运用人口年龄移算模型研究发现当下老龄人口数量增速逐年加快;老龄人口向高龄发展，高龄人口增速加快。2017年新的政府工作报告中提到了养老的相关问题，2018年各项 “新政
合作经济与科技 2019年12期2019-06-03
- 城乡居民基本养老保险的精算模型及应用
未来新农保的财政负担。穆怀中等(2011)[8]测算了2010—2020年新农保的中央和地方政府负担以及农民个人的缴费负担。蒋云赟(2011)[9]用代际核算方法分析了各种新农保方案对财政体系可持续性的影响。城居保与新农保合并之后的精算研究是针对城乡居保的测算。刘学良(2014)[10]建立养老保险精算模型，预测了2010—2050年中国城镇职工和城乡居民的养老保险收支缺口和隐性债务。对城乡居保只算了基础养老金支出，但没计入个人账户的收入和支出。曾益等(2
中央财经大学学报 2019年2期2019-02-19
- 我国农村社会养老保险的财政负担研究
———基于适度保障水平的政策仿真
政府带来巨大财政负担，形成潜在的财政风险，影响财政可持续性。如何兼顾农保保障水平适度与控制财政风险，保持财政负担处于合理区间，保证财政对农保既尽力而为又量力而行是本文需要研究的重点。本文的主要贡献在于：从当前农保制度定位入手，从“待遇标准与经济发展相适应，保证农村居民老年基本生活”的制度理念出发，确立了我国农保适度保障水平标准。以适度农保保障水平为依据，通过政策仿真，考察适度保障水平下，农保基金未来运行状况，以此推算出政府财政负担水平，论证未来政府财政是否
财政监督 2019年2期2019-02-13
- 后双轨制时代机关事业单位养老保险的困境与突破
；职业年金；财政负担[中图分类号]F840.67 [文献标识码] A [文章编号]1673-0461（2018）07-0092-06一、问题的提出我国养老保险制度依身份和职业特征而建，针对企业职工、公职人员、城镇市民和农民分别建立了城镇职工养老保险制度、机关事业单位养老保险制度、城镇居民养老保险制度和新型农村社会养老保险制度。制度的碎片化和职业区隔违背了构建公平、可持续的社会保障发展目标。2014年，国务院颁发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见
当代经济管理 2018年7期2018-07-24
- 生育政策调整对城乡居民医疗保险财政负担的影响研究
居民医疗保险财政负担的影响研究张心洁1，周绿林1，曾 益2（1.江苏大学 管理学院，江苏 镇江 212013；2.中南财经政法大学 公共管理学院，湖北 武汉 430100）当前，公共财政不仅要补助城乡居民医保基金筹集，还要承担其可能存在的赤字风险。随着人口老龄化程度加深和财政收入增速放缓，城乡居民医保财政负担日益加重。为解决人口老龄化及其引发的系列问题，国家接连调整生育政策，那么，调整生育政策能减轻城乡居民医保的财政负担吗？研究以江苏省为例，通过构建精算模
湖北社会科学 2017年9期2017-10-24
- 机关事业单位养老保险制度精算分析
额事业单位的财政负担比例：70%。精算结果分析预测期内在职、退休人数情况。在职人数因编制原因保持不变，退休人数不断增加，抚养比则由2014年的2.67降到2064年的1.22。预测期内退休人员平均养老金与岗平工资的比率。过渡期内，按老办法计发的平均养老金与岗平工资的比率逐年下降，由2014年的99.24%降到2024年的89.95%；新办法（“保底限高”前）的逐年上升，由2014年的87.94%上升到2024年的97.36%；实际发放养老金待遇呈现先降后升
中国社会保障 2017年6期2017-09-12
- 机关事业单位统筹账户养老金的财政负担
账户养老金的财政负担杨再贵 许 鼎统筹账户是机关事业单位基本养老保险的主要部分。为养老金合理衔接，《人力资源社会保障部、财政部关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》规定了10年过渡期，使这期间退休者的统筹账户养老金的计算相对特殊而复杂。本文根据各年龄参保人群适用的养老金计发办法，分别对财政全额供款单位和差额供款单位参保人建立精算模型。测算2015年初机关事业单位基本养老保险统筹账户养老金的财政负担，并对影响因素进行敏感
武汉大学学报（哲学社会科学版） 2017年5期2017-09-04
- 经济新常态下社会保险改革的关键点及对策研究
断拉大，以致财政负担和财政风险增加等。要从根本上有效解决这些问题主要依赖于养老保险筹资模式的改革。研究认为，现阶段社会保险改革的关键是对养老保险项目进行费税改革，其余几项社会保险维持现行制度和征管模式即可，同时对养老保险税改方案作了严密的论证和设计。关键词：经济新常态；社会保险；养老保险；费税改革；财政负担；社会保险税；养老金缺口中图分类号：F062.6 文献标识码：A 文章编号：1007-2101（2017）04-0060-06一、文献综述与问题的提出中
河北经贸大学学报 2017年4期2017-07-07
- 尽快实施基础养老金全国统筹
筹资金安排与财政负担分析”《财政研究》2016年第12期基础养老金作为现代社会最为重要的社会保障待遇，其基本要求是对所有公民提供无歧视、无障碍、无断裂的基本福利供给，以保障每位公民在年老时获得基本均等化的養老待遇给付。但我国的实际情况是：基础养老金的统筹层次长期偏低且不统一，由此诱致一系列消极效应。其中，基础养老金中央财政责任及其承受能力的不明晰，是制约制度顶层设计方案确立及实施可操作性的关键因素。通过对我国城镇职工基础养老金全国统筹所引致的财政负担进行测
财经 2017年5期2017-03-20
- “互联网+农业”背景下 农业规模经济效益研究中存在的问题分析
规模经济 财政负担 销售管理 生产成本进行实地调研后，我们发现当地的“互联网+农业”与其他县级相比，虽然已经很先进了，但是仍存在一些问题。在走访一些合作社、企业和农户后，我们发现当地农户对“互联网+农业”总体发展规模态势并没有深入的了解，其只知道这种模式的农业能让他们获得收益、走向富裕的小康生活。阳谷丰源农业科技有限公司的部门经理也带我们参观、了解了他们生产的自动化设备和大棚控制系统，让我们对“互联网+农业”有了更全面的了解；但是，该经理也向我们披露了一
经营者 2016年22期2017-02-25
- 中国城镇企业职工统筹账户养老金的财政负担*
账户养老金的财政负担*杨再贵1石晨曦2（1．中央财经大学中国精算研究院 北京 100081） (2．中央财经大学保险学院 北京 100081)本文基于养老金测算的平行四边形框架，对我国企业职工基本养老保险不同年龄参保人群用未来法建立统筹账户养老金的精算模型。通过养老金与缴费工资间的关系、人口的年龄性别分布情况估计工龄工资增长率及同年度养老金随年龄增长率，依据基准精算假设，测算2015年初企业职工统筹账户养老金财政负担。敏感性分析显示，各因素对该财政负担的影
经济科学 2016年2期2017-01-12
- 何需自请“早退”
超编，增加了财政负担，还滋生以钱买权、以权卖钱等腐败现象。在中央要求精简机构、简政放权的大背景下，他们不得不以“待遇换位子”，诱惑一些干部申请“早退”，以化解干部人多职数少的尴尬。另有一些干部自请“早退”，则是出于自身的利益考虑。要么觉得在基层权力不大责任大，产生了为官不易等思想；要么产生本领恐慌，与其被淘汰，不如主动退休更有面子；要么觉得提拔无望，不如提早退休。无论干部出于哪种原因自请“早退”，看中的都是“早退”后的待遇不仅没有减少，反而有所提高。有些“
共产党员(辽宁) 2016年9期2016-11-28
- 何需自请“早退”
超编，增加了财政负担，还滋生以钱买权、以权卖钱等腐败现象。在中央要求精简机构、简政放权的大背景下，他们不得不以“待遇换位子”，诱惑一些干部申请“早退”，以化解干部人多职数少的尴尬。另有一些干部自请“早退”，则是出于自身的利益考虑。要么觉得在基层权力不大责任大，产生了为官不易等思想；要么产生本领恐慌，与其被淘汰，不如主动退休更有面子；要么觉得提拔无望，不如提早退休。无论干部出于哪种原因自请“早退”，看中的都是“早退”后的待遇不仅没有减少，反而有所提高。有些“
共产党员·上 2016年5期2016-06-30
- 新农保基础养老金水平研究
限需求的公共财政负担比重在 1.36%-1.8%之间，上限需求的公共财政负担比重在 1.9%-2.5%之间，均在公共财政可负担范围内。2)基础养老金上限和下限需求水平的财政负担比重均呈现先升后降趋势，财政负担越来越小，这与农村居民收入增加对基础养老金依赖程度降低有关，表明农村基础养老金的财政供给具有可持续性。3)下限需求的中央财政负担水平在 2.5%左右，地方财政负担比重在0.35%左右；上限需求的中央财政负担比重在 3.7%左右，地方财政负担比重在 0.
环球市场 2016年21期2016-03-16
- 增加的政府成本使菲律宾香蕉种植者贫困
止施加额外的财政负担。PBGEA执行理事Stephen Antig称，最近增加的植物检疫费应回落，关税应减少，这样该产业才能存活。Antig还引证，额外的财政负担如码头费和提出的环境用户税将增加该部门人们的负担。PBGEA希望今年会见菲律宾和日本经济伙伴关系协定（PBGEA）官员，并将提高重视这些事宜。事实上，香蕉出口价格目前降低到160-200菲律宾元/箱。Antig又称，这些价格无法补充一些种植者的生产成本。香蕉销售价曾接近500菲律宾元/箱。去年10
世界热带农业信息 2016年2期2016-03-11
- 养老金双轨制改革的“中人”预测仿真研究——基于浙江省的经验分析
种并轨方案的财政负担比较来看，无论财政累计负担还是当年财政支出，“设立中人，不给予改革性补偿”的可行性和可持续性更高。养老金双轨制；待遇测算；缴费收入；财政投入养老金双轨制改革方案设计的核心是机关事业单位待遇计发办法改革，关键是 “中人”待遇的平稳过渡。关于“中人”问题有两个思路：一是不设立中人的思路，所有人群都执行现行退休制度；二是设立中人思路，实行“老人老办法，新人新办法，中人平稳过渡”。比较分析两种思路，利弊分析如下：“不设立中人”可以减小改革阻力，
社会保障研究 2015年1期2015-04-09
- 城市居民低保标准确定及指数化调整机制设计
;调整机制;财政负担中图分类号：D632.1 文献标识码：A 文章编号：1000-4149（2015）01-0108-08DOI：10.3969/j.issn.1000-4149.2015.01.011收稿日期：2014-09-02;修订日期：2014-12-06基金项目：教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“养老保险城乡统筹政策优化研究——基于养老金与财政动态契合的视角”（14JJD630012）;国家自然科学基金项目“农村社会养老保险制度优化：基于养
人口与经济 2015年1期2015-01-26
- 动物防疫惠民政策
由中央和省级财政负担。对注射疫苗等其他防疫费用，由县级政府负责，省、市(州)对困难县(市、区)予以适当补助。2.畜禽强制扑杀补助政策 对因口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和患布鲁氏菌病、结核病而强制扑杀的畜禽，国家对受损农户给予补助。扑杀补助标准为：猪限价800元/头、牛限价1400元/头(奶牛不超过3000元/头)、羊限价300元/只，家禽平均补助10元/只。具体补助标准由疫区县级人民政府确定。牲畜扑杀补助经费实行政府补助与饲养户负担相结合，饲养
湖南农业 2013年3期2013-04-08
- 关于完善粮食补贴政策的几点思考
]粮食补贴；财政负担；类型2004年以来，中央相继出台了免征农业税、粮食直补等一系列重大政策，充分表现了国家解决“三农”问题的决心，体现出对农民和农业的关心与支持。实行粮食直补，将流通环节补贴调为生产环节补贴，农民从中直接受益，农业生产能力进一步增强。粮食直补政策成为最受欢迎和最具影响力的支农惠农强农政策。一、实施粮食补贴政策的基本成效1.提高了农民从事农业生产的积极性。农业生产是周期较长、效益较低的大产业。我国长期以来对农业都采取支持和保护态度，有一套农
活力 2012年22期2013-02-27
- 家电以旧换新政策延期至2011年底新增19省市
贴资金由中央财政负担80%，省级财政负担20%。另外，内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆等五个自治区以及国家确定的汶川地震51个重灾县、青海玉树地震重灾县，补贴资金由中央财政全额承担。中央财政补贴资金采取事先预拨、事后清算的方式进行管理。此前实施的家电以旧换新政策，是从2009年6月1日执行到2010年5月31日，在北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、广东、福州和长沙等9个省市试行。截至2010年5月23日，家电以旧换新销售新家电突破500亿元，销售1312.
再生资源与循环经济 2010年6期2010-02-14
- 南京国民政府公务员数量的膨胀及其溃败之考察
影响：增加了财政负担；占用了社会资源；影响了公务员的向心与离心。公务员队伍的无度膨胀，使有限的财政不堪重负。而当社会资源一定时，庞大的公务员队伍就容易出现与民争食的现象。到了国民政府统治后期，因为经济的衰退，财政收入萎缩，在前期表现为控制与激励作用的福利制度，在后期则成为了腐败的催化剂，离心的加速器。国民政府庞大的公务员队伍对其崩溃的影响对当代中国公务员建设有启示意义，即政府组织规模要适度。关键词 公务员 财政负担 社会负担 规模适度〔中图分类号〕K262
人文杂志 2009年2期2009-05-11