监察员
- 关于提高特约监察员工作活力的思考和建议
的作用，把特约监察员制度中“特邀”两个字改为“特约”更加体现了权利、责任和义务的统一。党中央在深刻总结党和国家在改革中取得的重大成效与宝贵经验的基础上，不断持续推进国家治理体系和治理能力现代化，并取得了明显成效。中国共产党第十九届四中全会对国家治理体系和治理能力进行了全面的阐述，并从目标、要求、路径等多个层面解释了权力监督与制约体系的基本要求，是新时代国家监察体系改革的重要遵循。围绕着《国家监察委员会特约监察员工作办法》开展特约监察员的相关工作，利用自己特
活力 2023年7期2023-09-13
- 民航监察员安全监管能力评价研究
，特别是对民航监察员安全监管能力提出更高要求。民航监察员队伍是民航安全监管的主力军，其安全监管能力直接影响民航运输各单位是否能在符合规章要求的条件下安全运行。民航监察员由于其个人能力的差异性、对规章制度理解和应用不到位、缺乏一线工作经验、容易造成“人情监察”等问题使得其日常监察工作不够系统、精准性不够高，容易造成民航系统安全的监察隐患。2021年7月20日南京禄口机场疫情扩散的事件，其本质上反映了民航监管工作的系统性尚需提高。因此，提高民航监察员的安全监管
科学技术与工程 2022年26期2022-11-01
- 从工农监察到特约监察：监察员制度的演进
量的重要补充，监察员这支队伍是不可或缺的。从土地革命战争时期开始，为了更好地改善机关工作作风，保证新生政权的廉洁性，中央苏区开始对人民群众进行监察赋权，建立了工农通讯员制度，自此开启了我国监察员制度的演进之路。从工农通讯员到监察通讯员，从特邀监察员再到特约监察员，监察员制度不断发展并呈现出时代特色。监察员是“群众的眼睛”，是群众路线在纪检监察工作中的具体践行者，发挥着重要的桥梁和纽带作用。回顾和反思历史进程中的监察员制度，总结其经验做法，旨在进一步完善和优
行政与法 2022年9期2022-10-02
- 监督监督者：新时代特约监察员制度的探索与突破
重要影响。特约监察员制度正是在这一背景下应运而生的，为加强对纪检监察机关及其工作人员的监督，中央纪委国家监委在2018年8月印发了《国家监察委员会特约监察员工作办法》，决定建立特约监察员制度。经过两年多的探索，特约监察员在履行监督职能方面，既形成了一些成功经验，也存在一定的职责不明、边界不清、渠道不通、合力不足等难题，亟待解决。一、特约监察员是监督纪检监察机关及其工作人员的新生力量(一)改革后的纪检监察机关的监督范围和权限显著扩大组建监察委员会并与同级党的
理论探讨 2021年1期2021-12-27
- 浅析民航监察员的监察责任
金彤年/文民航监察员监察责任的认定一直为业内所关注，但目前尚未形成统一观点。作为一名民航监察员，笔者尝试从民航监察员监察责任的概念、构成要件、免责条件几个方面进行分析研究，旨在运用一般法律思维，从正反两方面对监察员责任的认定提供参考。研究意义明确监察员的监察责任，既有助于监察员强化责任意识、放下思想包袱，又能为判定监察员免责提供支撑。加压、减负、撑腰兼而有之，对监察员队伍建设、治理能力提升具有重要意义。（一）有利于促进监察员思想稳定一直以来监察责任的不明确
民航管理 2021年12期2021-12-06
- 对新阶段民航监察员队伍建设的认识和思考
力量，中国民航监察员队伍自1999年组建以来，对民航的持续安全与高质量发展发挥了至关重要的作用。特别是进入新阶段以来，加强监察员队伍建设已成为新时期深化改革和民航强国建设中一项紧迫而又重要的任务，行业发展迫切需要一支适应新时代航空安全治理体系的监察员队伍支撑保障。行业安全形势对监察员队伍的新要求“十三五”以来，中国民航在技术进步与行业需求的双重助推下，从运行模式到机型机场，从专业人员到治理体系都发生了全方位、多层次的重大变革，无一不加快了新业态的形成，“大
民航管理 2021年9期2021-12-06
- 娄烦县：『四举措』推动特约监察员当好『四大员』
力量，建立特约监察员制度，充分发挥各行各业群众代表的优势，通过作风整顿有效监督、高效组织座谈会、重要会议邀请参加、协助营造换届风气等方式，确保特约监察员科学有效履职，当好“监督员”“参谋员”“联络员”“宣传员”，同心协力推进全面从严治党和反腐败工作向纵深发展。在全县开展的纪律作风整顿过程中，通过专项走访监督调研、发放征求意见稿等形式接受特约监察员的监督，对纪检监察干部违纪违法问题坚持“零容忍”，绝不护短，敢于刀刃向内，坚决防止“灯下黑”，建设高素质专业化干
支部建设 2021年18期2021-11-15
- 论投资争端预防的巴西范式及其借鉴
特方案——围绕监察员和联合委员会对争端进行二级预防，同时不再规定投资者与国家间争端解决，只设置国家间仲裁以解决国家间的争端。该范式有利于优化投资环境，维护国家规制权，但存在弱化私人投资者的独立地位、争端应对模式单一且实际效果未知等局限。我国与巴西在争端预防上存在需求共性，可借鉴巴西争端预防范式，在明确保留ISDS的基础上将争端预防作为前置程序，参考监察员设计完善国内外商投诉工作机制，尝试在双边或多边层面纳入联合委员会的争端预防等功能。关键词： ISDS;C
武汉理工大学学报(社会科学版) 2021年6期2021-03-13
- 反腐倡廉的“同道中人”
——成都市监委特约监察员的这一年
成都市监委特约监察员制度实施一周年之际，成都市纪委监委召开特约监察员工作座谈会，邀请35名特约监察员畅谈工作感受。“那是真的‘红脸出汗’。”成都市纪委监委办公厅主任刘恩恩告诉记者，特约监察员现场向成都市监委提出了40多条意见，成都市委常委、市纪委书记、市监委主任王川红要求牵头特约监察员工作的办公厅将意见汇总。据了解，成都市纪委监委合并相似意见后，梳理了27条意见，每条落实到具体单位，形成了督办通知，要求限期反馈落实情况，并向特约监察员反馈。监委怎么做？王川
廉政瞭望 2020年24期2021-01-26
- 四川省监委特约监察员首次参与正风肃纪督查记“寓监督于活动”的履职探索
5名省监委特约监察员参加。据省纪委监委办公厅综合处处长马胜利介绍，特约监察员们首次参与正风肃纪督查，发挥既监督纪检监察干部、又监督督查对象的“双料”监督作用，这将成为衡量其履职能力的重要依据。让特约监察员真正融入监督“我和一名组员在当地纪检干部和市场监管局干部的陪同下，去了一个农家乐暗访，通过与老板访谈聊天，结合税票开具情况，从中发现当地党政机关是否存在违规大吃大喝、铺张浪费的蛛丝马迹……”省监委特约监察员董山对刚结束不久的督查工作还历历在目。董山是一名从
廉政瞭望 2020年24期2021-01-26
- 冯正霖为民航监察员培训学院授牌
调研，并为民航监察员培训学院授牌并发表讲话。他表示，民航监察员培训学院的成立是中国民航发展史上具有重要意义的事情。民航监察员培训学院的授牌，是中国民航在监察员培训工作中迈向制度化规范化的一个重要标志。加强监察员资质能力建设是推动民航治理体系和治理能力现代化的重要部署，是实现民航强国战略的重要保障，是加强民航“三基”建设的重要内容。我们要充分认识民航监察员资质能力建设的重要性，毫不动摇地围绕“一个素质、三个能力”的目标，扎实开展以实训为核心的培训，不断苦练监
民航管理 2020年9期2020-12-20
- 持续适航监察员培训管理研究
数量与持续适航监察员资源的对比，得出了在监察员数量短期内不能大幅增加的情况下，保证航空器持续适航安全的有效方式是提高现有持续适航监察员的技能水平的结论。并通过研究ICAO 相关文件对持续适航监察员的要求，同时结合我国持续适航监管工作的实际情况，制定了持续适航监察员培训大纲，为下一步我国持续适航监察员的能力水平提升提出了解决方案。为了履行国际民航组织（ICAO）的义务，每一个国际民航组织理事国必须建立一个国家民用航空局，并赋予它代表国家政府执行民航组织各项要
航空维修与工程 2020年7期2020-09-18
- 高坪区：“监察员之家”促特约监察员履职
纪委监委设立“监察员之家”，为特约监察员提供必要的办公、学习、休息场所，营造良好日常履职氛围，促进其履职尽责。2019年以来设置办公、阅读、休息综合体1个，布置文化墙3面。同时第一时间受理、移送、督办特约监察员提出的意见、建议和批评，及时、充分、准确进行反馈。2019年来受理意见建议10条，反馈8条。对涉及民生、稳定的重大疑难案件邀请特约监察员进行“会诊”。2019年来召开重大疑难案件咨询会议8次，新闻界特约监察员开展党风廉政建设宣传报道18次。积极联系衔
廉政瞭望 2020年5期2020-06-19
- 一名省监委特约监察员的建议
监委第一届特约监察员，笔者在参与活动的同时，深知特约监察员有关机制还存在边界不清、职责不明、渠道不通、合力不足等问题。要促使特约监察员完成从“形”到“实”的转变，尚需监察机关、特约监察员与广大群众通力合作。让特约监察员固定联系几个部门准确定位。在我国监督制度体系中，特约监察员扮演多大的角色需要准确定位，定位过高或过低都不利于特约监察员作用的发挥。事实上，特约监察员制度在我国监督制度体系中属于配套性制度，其作用发挥是辅助性的，监察机关对特约监察员的选聘、履职
廉政瞭望 2020年4期2020-05-25
- 特约监察员制度视阈下监察委员会权力监督问题探究
二、特约（邀）监察员制度在当代中国的发展与完善作为外部监督体系的重要组成，特约（邀）监察员制度是通过组织或聘用公民或特定群体，参与监察权的监督与问责机制。基于特约监察员制度来探讨对监察委员的权力再监督具有合法性与合理性基础。从合法性上看，宪法早已赋予人民监督国家机关的权力。宪法第二十七条规定，“一切国家机关和国家工作人员”必须“倾听人民的意见和建议，接受人民的监督”。特约监察员制度的存在，既体现了人民民主主权原则，实现了对强大监察权的外部监督；又为民众与监
广西社会科学 2020年2期2020-03-11
- 特约监察员与特邀监察员的比较与启示
监察委员会特约监察员工作办法》出台，中央纪委国家监委决定建立特约监察员制度。2018年年底，国家监委以及浙江、广东、北京、江苏、上海等地监委陆续召开第一届特约监察员聘请会议，选聘了数量不一的特约监察员。特约监察员既是一种新生事物，又呈现出一定的“老面孔”。说特约监察员“新”是因为其伴随着新时代监察体制改革而产生的，是完善新组建的监察委员会的配套措施；说特约监察员“老”是因为其由特邀监察员发展而来，具有30年的实践基础。特约监察员与特邀监察员在众多方面既有明
河南社会科学 2020年2期2020-01-17
- 村书记范振喜：监督国家监委
首批50名特约监察员，河北滦平县张百湾镇周台子村党委书记范振喜是唯一的农民。“拿我们挺当回事的。”2019年12月29日，谈及一年来的特约监察员工作，农民范振喜觉得“压力不小”。一年前，这位河北承德滦平县张百湾镇周台子村的党委书记，被聘为国家监委首批特约监察员，那是一份“不是荣誉，而是责任”的兼职工作。2018年3月，监察法通过，国家监察委员会揭牌成立。“留置”取代了“双规”，“政纪处分”变为“政务处分”。半年后，国家监委印发特约监察员工作办法，要求按一定
南方周末 2020-01-022020-01-02
- 关于推进民航监察员职业化的思考
袁 博/文民航监察员是行业治理体系的基石。监察员素质的高低、能力的强弱、工作的好坏，直接关乎行业政策、方针、指令的执行质量。要大力推进行业治理体系和治理能力建设，就必须在民航监察员职业化上下功夫。研究背景职业化是指工作状态的标准化、规范化和制度化，即要求人们把社会或组织交代下来的岗位职责，专业地完成到最佳，准确扮演好自己的工作角色。“职业化”概念源自企业，最初是为了提高劳动生产率，保证企业工作品质达到一定的标准。随着社会的进步和时代的发展，职业化也逐渐成为
民航管理 2019年9期2019-12-30
- 行政检查中空中交通管理监察员能力模型的应用对策
，最大程度发挥监察员队伍专业能力尤其重要。本文将从构建行政检查中空中交通管理监察员能力模型入手，探讨提高监察质量、转变监管方式的对策，为加强专业监察员能力建设提供参考。關键词：空中交通管理;监察员;能力模型;应用民航监管局处在安全监管的最前线，由于监管事项宠杂，监察员不仅要负责辖区对应专业的安全监管，还有大量日常行政事务处理，确保辖区航空空管运行安全是空中交通管理监察员始终追寻的目标，如何充分发挥监管效能，督促企业落实安全主体责任，做好风险管控，是防范和化
科技风 2019年32期2019-12-06
- 朔州煤监局：“两员合一”深度融合
察任务，再加上监察员外出学习培训，开展异地监察执法，使得本来人员就少的局里更是忙得不可开交，其中有一个监察员连续40天未回家。长期如此，不知情的妻子有了意见，感情上出现了问题。党总支发现这种情况后，立即组织召开监察员家属座谈会，为监察员“伸冤”，求得家属们的谅解，让监察员们能安心工作，并向家属们发出了慰问信。局长和书记就煤矿安全监察工作的特殊性、重要性、责任性向家属们作了详细的解释。家属们踊跃发言，倾述了心声，谈出了体会。其中一位年轻的家属为丈夫所从事的崇
记者观察 2019年31期2019-11-17
- 加强高校特邀监察员作用发挥的思考
督相结合的特邀监察员监督机制在收集民意、反映民声、夯实党风廉政建设和反腐败工作群众基础上有着天然优势。高校如何创新方法、搭建平台、畅通渠道，用好用活特邀监察员这支队伍智力和人力资源，是实现依法治校，建立和完善现代大学制度的迫切需要。一、相关概念界定特邀监察员是监察机关根据工作需要，按照一定程序优选聘请，以兼职形式履行监督、咨询等相关职责的公信人士。特邀监察员既是做好国家监察工作的重要帮手，又是落实宪法和监察法有关规定、加强对监察机关及其工作人员监督的重要力
新生代 2019年9期2019-11-14
- 名嘴的反腐声音
请了27名特约监察员，这个本不太起眼的操作却在公布后瞬间刷了屏，因为名单里出现了著名主持人汪涵的名字。随着汪涵的加入，主持界的反腐大军再次受到关注，群众的小板凳已经就绪，这些名嘴是如何为反腐发声的，且看下文。名嘴们的另一种身份去年9月，中央纪委国家监委印发《国家监察委员会特约监察员工作办法》，明确特约监察员是根据工作需要，按照一定程序优选聘请，以兼职形式履行监督、咨询等相关职责的公信人士。至于特约监察员的构成，有这么几种身份——全国人大代表，全国政协委员，
廉政瞭望·下半月 2019年9期2019-09-10
- 学深悟透做实 推进基层监督出成效
运行，全力推动监察员办公室工作在基层落地生根见成效。深刻领会精神要义，建立健全派出监察员办公室工作制度“勇于自我革命，從严管党治党是我们党最鲜明的品格”。派出监察员办公室改革没有前路可循，必须主动发挥开拓创新的能动性，把这项改革工作落实到位。海门市作为省纪委派出监察员办公室改革的试点单位，紧扣县级监委向区镇（街道）派出监察机构工作的基本原则、目标任务、推进举措和时间节点，努力打通监察工作“最后一公里”，着力实现监察工作向基层全覆盖。进一步厘清职责权限。通过
群众 2019年15期2019-08-29
- 朔州煤监局：“两员合一”深度融合
察任务，再加上监察员外出学习培训，开展异地监察执法，使得本来人员就少的局里更是忙得不可开交，其中有一个监察员连续40天未回家。长期如此，不知情的妻子有了意见，感情上出现了问题。党总支发现这种情况后，立即组织召开监察员家属座谈会，为监察员“伸冤”，求得家属们的谅解，让监察员们能安心工作，并向家属们发出了慰问信。局长和书记就煤矿安全监察工作的特殊性、重要性、责任性向家属们作了详细的解释。家属们踊跃发言，倾述了心声，谈出了体会。其中一位年轻的家属为丈夫所从事的崇
记者观察 2019年11期2019-06-15
- 谁能成为国家监委特约监察员
召开第一届特约监察员聘请会议，优选聘请50名特约监察员，并公布了50人名单。这是自去年3月国家监委成立后，首次聘请特约监察员。那么，为什么国家监委要聘请特约监察员，什么样的人可以成为国家监委的特约监察员呢？从“特邀”到“特约”，一字之变内涵深刻“特约监察员”，其前身是原监察部的“特邀监察员”。据中央纪委国家监委网站介绍，早在1989年，监察部就建立了特邀监察员制度，此后，特邀监察员工作在全国各级监察机关逐步推开。2018年8月24日，中央纪委国家监委印发《
党员文摘 2019年4期2019-05-29
- 谁能成为国家监委特约监察员
召开第一届特约监察员聘请会议，公布了50名特约监察员名单。这是2018年3月国家监委成立后，首次聘请特约监察员。那么，为什么国家监委要聘请特约监察员，什么样的人可以成为特约监察员呢？这次，央视女主播海霞成为了第一届特约监察员。此前，海霞已经在中央纪委有特殊的“兼职”——从2013年起担任中央纪委监察部特邀监察员。图为海霞从“特邀监察员”到“特约监察员”，一字之变内涵深刻“特约监察员”这个职务并非空穴来风，其前身是原监察部的“特邀监察员”。据中央纪委网站介绍
新传奇 2019年2期2019-02-15
- 50名国家监委首届特约监察员都有谁？
召开第一届特约监察员聘请会议，优选聘请50名特约监察员，聘期至2023年3月，并公布了50人名单。这是今年3月国家监委成立后，首次聘请特约监察员。A 50人都有谁？与特邀监察员相比，此次被聘的50名特约监察员人员构成更加广泛：中央和国家机关有关部门工作人员国家发展改革委原秘书长李朴民国务院扶贫办综合司司长苏国霞水利部南水北调规划设计管理局局长朱程清专家学者清华大学党委副书记过勇中国政法大学诉讼法学研究院院长卞建林清华大学法学院教授周光权媒体和文艺工作者中央
廉政瞭望 2018年23期2019-01-25
- 热脸
请的50名特约监察员中，46岁的央视《新闻联播》女主持海霞也是其中之一。据悉，海霞从2013年起担任中央纪委监察部特邀监察员，2014年还获聘首批最高人民法院法制信息传播策划专家。艾芙琳·贝赖津2018年12月8日，复制粘贴功能发明者、计算机领域先驱者艾芙琳·贝赖津在美国纽约病逝，享年93歲。1969年，艾芙琳发明了人类历史上第一台电脑化的文字处理器。她一生拥有至少9项与电脑有关的发明专利。
新民周刊 2018年49期2018-12-28
- 中央纪委国家监委印发《国家监察委员会特约监察员工作办法》
监察委员会特约监察员工作办法》（以下简称《工作办法》），决定建立特约监察员制度，并对特约监察员工作进行指导和规范。《工作办法》自2018年8月24日起施行。党的十九大以来，中央纪委国家监委按照党中央深化国家监察体制改革决策部署和监察法有关规定，紧紧围绕新形势下国家监察机关和监察工作职责定位，在认真总结多年来监察机关特邀监察员工作有效做法和经验的基础上，制定了《工作办法》。《工作办法》规定了国家监委特约监察员的聘请范围、任职条件、聘请程序及任期、工作职责、权
支部建设 2018年27期2018-11-20
- 从“邀”到“约”的一字之变
监察委员会特约监察员工作办法》向社会公开，决定建立特约监察员制度，并对特约监察员工作进行指导和规范。这个办法的发布是我国监察体制改革以来，国家监委成立后，首次发布有关特约监察员的规定，目的是为“推动监察机关依法接受民主监督、社会监督、舆论监督”。我国监察体制改革前，监察机关自1989年起，曾聘请特邀监察员。过去，中央纪委监察部也经常召开特邀监察员会议。研读《工作办法》，称谓上从“特邀监察员”变为“特约监察员”，一字之变体现的是权利、责任、义务的高度统一。选
廉政瞭望 2018年9期2018-09-26
- 用好“特约监察员”这支“尖刀队”
路。用好“特约监察员”这支“尖刀队”，就是在党的领导下用好各行各业的人才，把监察的“眼睛”擦亮，把权力的利器放到公众的监督视野之内，把更加全面的公平正义和廉洁阳光归还民众，进一步扎牢权力的“笼子”，真正实现对权力的管好管严管到位。日前，中央纪委国家监委印发《国家监察委员会特约监察员工作办法》，决定建立特约监察员制度，并对特约监察员工作进行指导和规范。《工作办法》的出台，为今后规范有序地组织开展特约监察员工作，推动监察工作依法接受民主监督、社会监督、舆论监督
遵义 2018年18期2018-09-22
- 航空安全监管专业监察员能力模型研究
对航空安全专业监察员能力进行标准化管理成为了回应挑战的重要工具。我国航空安全专业监察员能力标准建设仍处于早期发展阶段，能力模型体系构建方法较简单，对于监察员能力的开发和考核停留在描述阶段[1]。倪国栋等[2]对代建单位项目管理能力构建了评价模型，包括综合实力、决策能力、策划能力、控制能力、沟通协调能力和管理创新能力6个维度；陈芳等[3-4]对空管监察员及管制员胜任力模型(包含元胜任力、社会胜任力、认知胜任力和职能胜任力)及其背景特征与民航安全监管绩效的影响
武汉理工大学学报（信息与管理工程版） 2018年3期2018-07-03
- 中纪委国家监委建特约监察员制度重点监察对象为纪检监察机关及其工作人员
监察委员会特约监察员工作办法》向社会公开。中央纪委国家监委决定建立特约监察员制度，并对特约监察员工作进行指导和规范。特约监察员的主要职责是对纪检监察机关及其工作人员进行监督等。中纪委有关官员表示“特约监察员”制度既是人大对国家监委领导的制度呼应，又推动了监察工作依法接受民主监督。为什么选聘特约监察员中纪委一位官员介绍，纪委监委是党内监督的层面，而聘请特约监察员的制度，则发挥了具有广泛代表性的“群众监督”的作用。两者结合是深入落实“坚持党内监督和群众监督相统
党的生活·青海 2018年10期2018-05-14
- 中央纪委国家监委印发特约监察员工作办法
监察委员会特约监察员工作办法》（以下简称工作办法），决定建立特约监察员制度，并对特约监察员工作进行指导和规范。工作办法自2018年8月24日起施行。工作办法规定了国家监委特约监察员的聘请范围、任职条件、聘请程序及任期、工作职责、权利义务和履职保障等内容。工作办法明确，特约监察员工作应当坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着重发挥对监察机关及其工作人员的监督作用，着力发挥参谋咨询、桥梁纽带、舆论引導作用；特约监察员应当坚持中国共产党的领导和拥护党的
公民导刊 2018年10期2018-05-14
- 50名国家监委首届特约监察员都有谁？
召开第一届特约监察员聘请会议，优选聘请50名特约监察员，聘期至2023年3月，并公布了50人名单。这是今年3月国家监委成立后，首次聘请特约监察员。A50人都有谁 ？与特邀监察员相比，此次被聘的50名特约监察员人员构成更加广泛：中央和国家机关有关部门工作人员国家发展改革委原秘书长李朴民国务院扶贫办综合司司长苏国霞水利部南水北调规划设计管理局局长朱程清专家学者清华大学党委副书记过勇中国政法大学诉讼法学研究院院长卞建林清华大学法学院教授周光权媒体和文艺工作者中央
廉政瞭望 2018年12期2018-01-07
- 渠县：特邀监察员基层一线“挑刺”
聘了20名特邀监察员，对全县政风行风、效能建设等工作“挑刺把脉”。为保证特邀监察员工作取得实效，该县制定《特邀監察员工作办法》，明确特邀监察员参加监督检查、开展调查研究、积极建言献策等方面的职能职责，定期组织召开座谈会“双向”沟通信息。今年，县纪委先后组织特邀监察员参与监督15次，发现并督促整改问题22个，收集党风廉政建设社会评价工作、干部作风建设等方面意见建议16条。endprint
廉政瞭望 2017年12期2018-01-05
- 彭州市：让33名特邀监察员发挥更大效用
请了33名特邀监察员，探索“一归两高三微”工作模式。实行“归口管理”，將特邀监察员按照行业领域分为3个小组进行监督。坚持“两高”驱动。高位推动，深入行业一线、窗口部门和基层镇村“亮牌监督”，今年已参与各类监督检查40余人（次）。高频出动，实行“统一组织+自主出动+强强联合”模式，畅通了履职尽责渠道。聚焦“微领域”，今年已摸排疑似微腐败问题10余个。打通履职“微循环”。着眼“微成效”，今年已列席会议51人（次）、反映信息16条、提出意见建议18条、搜集调研报
廉政瞭望 2017年11期2017-12-11
- “口说无凭”不能成为回避法律责任的借口
的投诉，并指派监察员对甲公司进行调查。在调查过程中，甲公司向监察员提供了蔡某和张某在职期间的工资单（金额基本为本市最低工资标准数额）。甲公司称，因其缺乏专业人事制度，没有员工考勤记录和排班表等，故无法提供其他用工材料。在进一步的沟通交流中，甲公司表示，蔡某和张某分属不同的安保岗位，蔡某是“做一休一”，张某是“做一休二”，每班次均为24小时，夜班时均可以睡觉。期间，监察员再次向投诉人核实有关情况，投诉人表示甲公司所说基本属实，但值夜班时一直会有人员、车辆进出
就业与保障 2017年16期2017-11-25
- 德阳市：特邀监察员助力反腐倡廉
局注重发挥特邀监察员作用，助力反腐倡廉建设。首先由特邀监察员和行风政风监督员对党政机关（事业单位）进行明察暗访，重点暗访机关和窗口单位，是否存在工作责任心不强等问题。其次开展专项督查，2016年，市县两级特邀监察员参与各类监督检查共300余人次，提出督查意见46条。加强作风巡查，特邀监察员每月在市县两级政务服务中心窗口开展投诉举报受理及电子巡查工作。去年以来反映问题17个，均已全部整改。最后落实双重监督，将特邀监察员作为监督各级纪检监察机关和纪检监察干部的
廉政瞭望 2017年4期2017-04-26
- 改革开放新时期特邀监察员制度及其实践
开放新时期特邀监察员制度及其实践邬思源/20世纪80年代，监察机关创设了特邀监察员制度，目的在于进一步拓展社会监督的渠道，建构中国特色监察体系。这一制度也是中国多党合作制度的价值、功能的具体反映，体现了中国政党制度的特点和优势。特邀监察员制度大致经历了初创、发展与成熟三个阶段。特邀监察员积极投身于纪检监察工作中，有效加大了监督力度，为促进党风廉政建设和反腐败斗争、推动国家的各项事业做出了积极的贡献。这一制度实践积累了丰富的历史经验：开展这一工作，必须坚持以
廉政文化研究 2017年1期2017-03-10
- 郫县：特邀监察员给纪委工作提建议
郫县：特邀监察员给纪委工作提建议特邀监察员视察重大民生工程建设“请问县纪委在节日期间是怎样防止‘四风’问题反弹的？有没有发现顶风违纪的行为？如果有，是怎样处理的？以后怎样持续反对‘四风’？”10月12日，在郫县纪委监察局召开的第三季度新闻发布会上，作为14名特邀监察员之一的杨涛就群众关心关注的纪检监察工作提出了一连串问题。近年来，在郫县纪委监察局的新闻发布会、见面会、通气会等信息发布活动中，都可见这14名特邀监察员的身影。郫县纪委监察局将特邀监察员作为纪检
廉政瞭望 2016年21期2016-12-07
- 环保部门和排污企业的博弈分析
中。从环保部门监察员的角度看，环保部门如果选择检查排污企业，这需要环保监察员去企业实地调查，这些奔波会给监察员带来体力的消耗，并且使其不能待在办公室这种舒适的环境中，而且在现有的体制下，环保监察员如果选择不去检查并不会给其带来处罚。由此给出的相关博弈模型如下：图1 原始博弈模型由图1可知，在原始博弈模型中我们得到的纳什均衡为排污企业不处理污染物，检查员不检查排污企业，他们由此构成了相对稳定的利益关系，这一结果也说明在现有的政策下，环境保护问题很难得到有效的
环球市场 2016年6期2016-12-07
- 成都市温江区:现场“问政”让部门负责人红脸出汗
接受10名特邀监察员的现场“问政”。问政现场，特邀监察员先后提出了二手房交易资料审核流程不合理、政务窗口服务质量有待提高、农村社保政策宣传力度不够等15个问题，客观地反映出被问政单位存在的不足。面对特邀监察员们的质疑和期待，大部分部门负责人能够应答自如，但也有个别负责人红脸出汗，道歉解释，纷纷表示虚心接受意见和建议，将认真分析整理特邀监察员们提出的意见，更好地改进工作，提升服务水平，并当场承诺整改时间。区纪委监察局负责人表示，将对问题进行跟踪督办，确保职能
廉政瞭望 2016年21期2016-12-07
- 郫县：特邀监察员给纪委工作提建议
作为14名特邀监察员之一的杨涛就群众关心关注的纪检监察工作提出了一连串问题。近年来，在郫县纪委监察局的新闻发布会、见面会、通气会等信息发布活动中，都可见这14名特邀监察员的身影。郫县纪委监察局将特邀监察员作为纪检监察干部队伍的“补充力量”，发挥队伍的参谋咨询作用，同时突出其双重监督和桥梁纽带功能，持续为社会监督注入新的活力。发挥专业力量，充分获取信息在郫县纪委可以看到这样一份名单，14名特邀监察员中，有中共党员1名、民主党派和无党派人士13名；政协委员6名
廉政瞭望 2016年11期2016-11-19
- 成都市温江区：现场“问政”让部门负责人红脸出汗
接受10名特邀监察员的现场“问政”。问政现场，特邀监察员先后提出了二手房交易资料审核流程不合理、政务窗口服务质量有待提高、农村社保政策宣传力度不够等15个问题，客观地反映出被问政单位存在的不足。面对特邀监察员们的质疑和期待，大部分部门负责人能够应答自如，但也有个别负责人红脸出汗，道歉解释，纷纷表示虚心接受意见和建议，将认真分析整理特邀监察员们提出的意见，更好地改进工作，提升服务水平，并当场承诺整改时间。区纪委监察局负责人表示，将对问题进行跟踪督办，确保职能
廉政瞭望 2016年11期2016-11-19
- 彭州市： “五员”注入党风廉政建设新活力
彭州市依托特邀监察员队伍，构建“五员”体系，内延外拓特邀监察员工作，为党风廉政建设注入新活力。严明工作纪律，打造专项工作“监督员”。按照党风廉政建设和反腐败决策部署和工作要点，组织特邀监察员参与落实中央八项规定、严肃换届纪律、反对“四风”新的突出问题等专项工作的监督14人次，发现问题3个，提出建议5条，由市纪委和相关单位处理落实。紧扣热点关注，打造社情民意“收集员”。结合省、成都市对彭州市2015年度党风廉政建设社会评价受访群众反映的民生热点问题，组织特邀
廉政瞭望 2016年13期2016-08-11
- 彭州市：“五员”注入党风廉政建设新活力
彭州市依托特邀监察员队伍，构建“五员”体系，内延外拓特邀监察员工作，为党风廉政建设注入新活力。严明工作纪律，打造专项工作“监督员”。按照党风廉政建设和反腐败决策部署和工作要点，组织特邀监察员参与落实中央八项规定、严肃换届纪律、反对“四风”新的突出问题等专项工作的监督14人次，发现问题3个，提出建议5条，由市纪委和相关单位处理落实。紧扣热点关注，打造社情民意“收集员”。结合省、成都市对彭州市2015年度党风廉政建设社会评价受访群众反映的民生热点问题，组织特邀
廉政瞭望 2016年7期2016-07-28
- 发挥特邀监察员优势 充实基层监督力量
成都纪发挥特邀监察员优势 充实基层监督力量文_成都纪特邀监察员在武侯区簧门街社区收集群众身边的“四风”和腐败问题线索。今年1月召开的市纪委十二届四次全会，成都首次专题开展述责述廉，30位区（市）县和市级部门党政主要负责人现场作了述责述廉，并现场接受质询和民主评议。作为特邀监察员代表，张虎被抽到两次提有这样一群人，虽同样来自民间，但比“朝阳群众”更专业；虽一样履行监督之责，但却不是纪检监察干部。他们就是被称为“体制内外监督桥梁”的特邀监察员。为了更好地发挥特
廉政瞭望 2015年23期2015-12-16
- 不让特邀监察员做“空花瓶”
_盐纪不让特邀监察员做“空花瓶”文_盐纪“今天又有什么任务？”特邀监察员王兴传在接到盐边县纪委监察局效能监察室小杨的邀请时好奇问道。“暂时保密”，小杨的回答让他有点小激动。今年以来，盐边县纪委监察局特邀监察员、特约纪检员受邀参与监督检查的次数越来越多，“动作”越来越大。就在前不久，有6名特邀监察员、特约纪检员受邀参加了县纪委监察局针对县政务中心窗口单位、机关单位的明察暗访。“几天下来，收获颇丰，不走过场动真格，专门找茬”，一名特邀监察员感慨到。为真正将特邀
廉政瞭望 2015年23期2015-12-16
- 发挥特邀监察员优势 充实基层监督力量
督桥梁”的特邀监察员。为了更好地发挥特邀监察员的双向监督作用，今年以来，成都市纪委监察局把特邀监察员工作作为扩大民主监督、加强党风廉政建设的重要抓手之一，有力地促进全市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。提升履职能力 参与常态化督查去年成都市纪委监察局换届选聘了50名特邀监察员。为提升特邀监察员的履职能力，今年以来，成都市纪委监察局举办了以执法监察、效能监察、反腐倡廉宣传、信访办理等知识为主要内容的特邀监察员集中培训班，并通过组织特邀监察员列席专项工作会、
廉政瞭望 2015年12期2015-09-10
- 门头沟区食药监管局加强监察员行政执法法律法规知识培训
管理局组织全局监察员进行了行政执法法律法规知识考试。此次考试采用闭卷答题形式，内容主要涉及食品药品相关法律法规、行政处罚程序及执法人员行为规范等，针对性很强。通过开展此次考试，以考促学，检验了监察员的法律素质和业务能力。下一步，门头沟区食药监管局将就考试的情况进行分析和总结，并在全局范围内开展学法活动，将学法常态化开展，不断地增强全员的依法行政意识，提高执法工作能力。
首都食品与医药 2015年3期2015-04-03
- 做一名合格的水政监察执法人员
不尽相同。水政监察员是水行政主管部门的专职执法人员，广义上讲属于政府工作人员，担负着政府水行政执法任务，代表水行政机关按照法律、法规及规章的规定，在水事管理范围内，依法对水行政管理相对人采取直接影响其权利义务，或者对相对人的权利行使义务和履行情况直接进行监督检查。水政监察人员素质如何，直接影响并决定了水行政执法工作是否适应国民经济和社会和谐发展的要求，所以水政监察员不仅要具备一般政府工作人员的共同素质，还应具备能适应水行政执法工作任务、性质等其他特殊素质。
河南水利与南水北调 2014年11期2014-08-15
- 反腐需要亿万“编外监察员”
需要亿万“编外监察员”●吴之如《北京晨报》报道，中央纪委监察部宣布聘任40名特邀监察员。新的《监察机关特邀监察员工作办法》规定，特邀监察员在国家行政机关、企业、事业单位、社会团体中聘请。对于期盼政治清明、社会和谐的群众来说，中央纪委监察部聘任40名特邀监察员，当然是个好消息。不管怎么说，多一双明亮的眼睛盯着，公仆们就多一分警醒之心，而少了几许以权谋私之欲，反腐倡廉的大业，就多了一分坚实的基础。尤其值得称道的是，相关办法还规定：“遇监察员滥用职权、徇私舞弊、
财政监督 2014年1期2014-04-19
- 向重大建设项目延伸财政监督触角——河北省石家庄市财政派驻监督工作侧记
大项目派驻财政监察员。自2008年以来，石家庄市财政局通过向重大项目派驻财政监察员，走出了事后集中性检查的套路，促使财政监督与预算编制、执行密切相连，逐步形成财政部门内部的制衡机制，减少了预算编制、执行中的盲目性和随意性。为派驻财政监察员工作提供全方位保障作为保障项目建设资金安全和从源头防治腐败现象的重要抓手，派驻财政监察员工作被纳入石家庄市财政局派驻监督、专项监督、内部监督、评审监督“四位一体”财政监督体系之中。根据市委 《贯彻落实中央和省委的实施细则》
财政监督 2012年24期2012-08-15
- 论新时期高校特邀监察员制度
新时期高校特邀监察员制度王克俭 梁杰宏 闫笑久(华南农业大学纪委、监察处,广东广州 510642)特邀监察员制度产生于上个世纪九十年代。许多高校聘请了特邀监察员,这是深入开展反腐败斗争、建立健全社会主义监督机制的需要。在新形势下,高校要进一步完善特邀监察员工作机制,以便更好地在党风廉政建设和反腐败工作中发挥作用。高校反腐;特邀监察员 ;反腐特邀监察员,又称兼职监察员。特邀监察员制度是我们党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分[1]。上世纪九十年代,我
成都大学学报（社会科学版） 2011年2期2011-08-15