进一步推进农业产业化发展的路径探索

摘" 要：农业产业化是推进农业农村现代化的

重要环节，其意义在于通过农业产业化发展促进农业生产方式、经营方式、管理方式发生变革，从而提高农业的经济价值和社会价值。河南省郑州市农业产业化发展有着稳固的农业基础，在培育龙头企业、推动绿色食品业发展、培育乡村新业态、打造农业品牌、完善利益联结机制方面取得一定成效，但也面临龙头企业数量减少、农产品精深加工能力有待提升、农业人才队伍有待加强等制约。应培育壮大龙头企业，大力发展乡村优势特色产业，做大做强绿色食品业，推动乡村文旅产业转型升级，推进现代乡村产业体系建设。要继续以农业产业化为抓手，多措并举加快农业农村现代化进程，统筹推进乡村全面振兴。

关键词：农业产业化；龙头企业；绿色食品；乡村产业

中图分类号：F323" " " " 文献标志码：A

农业产业化是推进农业农村现代化的重要抓手，能够进一步改变农业的弱势地位，提高农业的规模化效应和竞争质量。河南省郑州市凭借地理位置优势，成为中部地区的物流和交通枢纽，拥有丰富的资源和庞大的市场需求。郑州市将产业转型升级方向定为高端化、智慧化、绿色化、融合化，以提高城市竞争力和国家中心城市的地位，通过科技创新、产业政策支持、市场机制优化等方面的努力，推动产业向“新”发展提“质”，努力实现农业农村经济高质量发展。在此背景下，探究农业产业化发展对于加快郑州市农业农村现代化建设，实现乡村全面振兴具有重要意义。

一、郑州市推进农业产业化发展的主要做法

（一）培育龙头企业，壮大农业产业化经营队伍

牢固树立扶持农业产业化就是扶持农业、扶持龙头企业就是扶持农民的观念，把培育龙头企业作为提升农业产业化经营水平的重要抓手。

一是加强龙头企业队伍管理。坚持开展龙头企业认定和监测工作，培育新企业，并通过定期监测评估，及时剔除少数经营不善或带动能力弱的企业，做到有进有出，实现动态管理，确保龙头企业队伍健康发展、稳步壮大［1］。

二是推动龙头企业提档晋级。定期筛选一批规模较大、成长性较好的市级龙头企业进行重点培育，引导其向省级、国家级龙头企业迈进。

三是支持龙头企业组建企业集团或上市融资。鼓励龙头企业采取兼并、重组、收购、控股等方式组建大型企业集团，支持符合条件的国家重点龙头企业上市融资、发行债券或在境外发行股票并上市。目前，郑州市培育市级以上农业产业化龙头企业173家。其中，国家级龙头企业16家，省级龙头企业52家，市级龙头企业105家，上市企业6家。2023年，市级以上农业产业化龙头企业固定资产净值143.45亿元，营业收入486.45亿元，企业净利润36.54亿元，出口创汇1.2亿美元，上缴税金16.65亿元。

（二）大力发展绿色食品业，提升农业综合效益

深入贯彻落实《河南省绿色食品集群培育行动计划》，坚持绿色化、高端化、品牌化、智能化，大力实施冷链食品、休闲食品、预制菜、数字赋能、品牌设计等升级行动，推动绿色食品业转型发展。

一是培育食品加工头部领军企业。通过政策宣传、示范带动、项目扶持等措施，全力培育发展一批规模大、产品优、品牌响的食品加工领军企业［2］。三全、思念在全国速冻食品行业市场占有率超过60%，助力郑州成为全国最大的速冻食品生产、研发基地和物流中心；“红枣第一股”好想你集团系国内最大的枣制品生产加工企业；博大挂面、白象方便面市场占有率稳居国内同行业前列；作为后起之秀的千味央厨2021年在深圳证券交易所主板成功上市，成为国内预制菜行业的领跑者。

二是支持龙头企业加大科技投入。引导农产品加工龙头企业自建或与高等院校、科研院所联建研发机构，加快科技创新和成果转化，不断提高精深加工能力和核心竞争力［3］。龙头企业共建成国家级企业技术中心4家， CNAS （中国合格评定国家认可委员会）实验室3家，省级企业技术中心19家，市级企业技术中心20家。三全、思念均设立速冻食品行业博士后科研工作站；好想你兴建的全智能化FD（冻干技术）车间系国内最先进的冻干车间，公司被认定为“河南省智能工厂”“国家级绿色工厂”。

三是打造绿色食品产业链。重点围绕小麦、玉米、水果、蔬菜、食用菌、生猪、禽类、渔业、奶业等细分领域，着力发展优势凸显、特色鲜明的绿色食品产业，初步形成了速冻食品、米面制品、果蔬制品、乳制品、畜禽制品等多个绿色食品产业链。郑州市步步为营，稳扎稳打，逐步实现从“中国粮仓”到“国人厨房”再到“世界餐桌”的跨越式转变［4］。

（三）不断培育新业态，力促三产融合发展

一是大力发展乡村特色产业。近年来，郑州市累计投资10亿元引导经营主体建设200个、总面积约为13 333.3公顷的现代农业示范园，对蔬菜、花卉、水果、牧草、食用菌等特色产业进行扶持，有力促进了乡村特色产业发展壮大。

二是持续提升休闲农业及乡村旅游业。目前，共培育全国休闲农业重点县1个，中国美丽休闲乡村5个，全国十大精品线路1条，全国休闲农业与乡村旅游星级企业45家。2023年，郑州市休闲农业与乡村旅游完成营业收入10.8亿元，接待游客1 427.5万人次。

三是大力培育农业产业化联合体。围绕农村产业融合发展，在培育提升产业化集群的同时，支持龙头企业进一步强化与农民合作社、家庭农场、农户分工协作，组建要素优化配置、生产专业分工、收益共同分享的农业产业化联合体［5］。郑州市累计培育省级农业产业化联合体10个。

四是提升农产品物流交易能力。积极发挥大物流、大区位等优势，郑州已成为辐射全国的农产品交易和农资集散中心及“买全国、卖全国”的重要平台。万邦物流城、信基调味品城、中原四季水产物流港、陈寨花卉市场、万庄化肥市场交易量均位居全国同行业前列。加强电商公共服务体系建设，新密市、巩义市被评为“国家级电子商务进农村综合示范县”，新郑市、荥阳市被评为“省级电子商务进农村综合示范县”。打造了“溱美新密”“豫你同荥”“轩辕故里”等县域公共品牌，直播带货、短视频等新兴互联网销售方式蓬勃兴起。

（四）实施品牌战略，不断提高农产品市场竞争力

一是强化农产品质量安全监管。完善农产品质量安全追溯体系，构建“市级为龙头、县级为骨干、乡设监管站、村设安全员、企业自检为基础”层层把关的检测监管网络，对规模化经营主体实现了农产品监管全覆盖。全面启动农产品质量安全县创建工作，有效提升了农产品质量安全监管水平。

二是积极创建公共区域品牌。以创建农业产业强镇、“一村一品”示范村镇为载体，加快推进“老三品”（无公害农产品、绿色食品、有机食品）向“新三品”（区域公用品牌、企业品牌、产品品牌）转变，加大农业品牌培育力度。目前，郑州市有效期内绿色食品175个，农产品地理标志10个，名特优新农产品47个，农产品区域公用品牌5个，农产品企业品牌12个，农产品品牌39个。

三是支持打造企业品牌。采取政策宣传、展销展示、专场推介等形式，引导农业龙头企业树立质量意识、品牌意识和名牌意识，注重企业文化发展和形象设计，走品牌化发展道路。全市龙头企业拥有中国驰名商标13个，河南省著名商标52个，多个企业品牌享誉全国。

（五）完善利益联结机制，促进农民增产增收

一是采取宣传、培训、激励等措施，引导龙头企业负责人增强社会意识，在实现企业发展的同时，通过“企业+基地”“企业+合作社”“企业+农户”等形式，不断强化与农民的利益联结，与农民形成紧密的利益共同体，带动农民增收致富［6］。

二是依托10家省级农业产业化联合体，推动龙头企业与农民合作社、家庭农场、农户分工协作，促进产业链式发展、经营主体合作共赢。

三是鼓励龙头企业依托自身资金、人才、技术等优势，积极参与农业产业强镇、“一村一品”示范村镇创建活动，在乡村产业发展中不断发挥示范引领作用。据统计，2023年郑州市市级以上农业产业化龙头企业共带动农户330万，农户从事产业化经营增收总额685 852万元，市级以上龙头企业从业人数12.55万。

二、郑州市农业产业化发展中面临的制约因素

一是龙头企业数量呈现逐渐递减苗头。受经济下行、环保政策、城市扩张、市场竞争日趋激烈等多重因素影响，龙头企业数量出现逐年减少苗头。此外，由于郑州市市级扶持激励政策缺失，部分龙头企业主动退出了龙头企业队伍。

二是农产品精深加工能力有待提升。目前，郑州市多数农产品加工企业依然停留在初加工、粗加工阶段，科技投入不足，精深加工水平不高，转型发展较为缓慢，产品附加值较低。此外，农产品加工结构不尽合理，面制品加工能力较强，而畜禽、果蔬、油脂等加工能力偏弱，市场竞争力不强。

三是农业农村人才队伍有待加强。部分龙头企业属家族式企业，不利于择贤用能、广罗人才；有些企业履行社会责任不到位，带农助农的企业家情怀淡薄［7］。此外，由于人才回流农村的政策支持不足，很多大学毕业生、农业科技人员返乡投身农业生产的积极性不高。

三、推进郑州市农业产业化发展的对策建议

一是大力发展龙头企业，带动农业产业化发展。加大财政扶持力度，尤其是加强对农业龙头企业的扶持，特别是那些带动能力强、科技含量高、能够转移农村劳动力的企业。通过项目扶持、示范带动等，引导龙头企业加快转型升级、转换发展动力、增强核心竞争力；引导龙头企业树立品牌意识、走品牌化发展道路；鼓励龙头企业采取订单农业、保护价收购等形式，强化与农民的利益联结，不断增强带动农民增收的能力；围绕农村产业融合发展，进一步培育提升农业产业化集群和农业产业化联合体［8］。

二是推行认证体系建设，完善农业产业化服务体系。不断完善农业产业化服务体系，包括农产品流通体系、农产品质量安全检测体系等，提高农业产业化整体水平，增强农业产业市场竞争力。建立健全农产品质量认证体系，加强农产品质量认证和标识，提高农产品品牌效应，提升农产品市场竞争力，增强消费者对农产品的信任度。同时，建立第三方检测机构，完善食品安全监管体系，压实企业质量责任，确保农产品的质量安全。

三是加大科技创新扶持力度，引导企业增加技术投入。要加大科技创新扶持力度，引导农业企业和合作社增加技术投入。开展生产技术培训等，提高服务水平，规范服务行为，鼓励社会资本进入农业领域，吸引优秀人才来推动农业产业的技术创新和增强农业产业的智力支持。

四是支持新型农业经营主体发展。为农业产业化龙头企业、家庭农场、专业合作组织等新型农业经营主体提供系统性、全方位的金融支持。开展新型农业经营主体信用贷款，支持新型农业经营主体发展扶贫产业，对发展扶贫产业、带动贫困农户效果佳的经营主体发放扶贫产业贷款。同时，鼓励成立农民专业合作社等农业协作组织，推动实施农业农村现代化工程，培育新型农业经营主体。

五是大力发展优势特色产业。做好“土特产”文章，因地制宜培育壮大乡村富民产业，聚焦现代种养业、食品加工业、休闲旅游业、电商物流业等八大乡村产业，突出特色，找准路子，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级，增强乡村产业市场竞争力和可持续发展能力。

六是打造绿色食品产业集群。推动农产品生产和初加工、精深加工协同发展，支持区域性预冷烘干、储藏保鲜、鲜切包装等初加工设施建设，发展智能化、清洁化精深加工，促进农产品就近就地转化增值。重点围绕粮食、畜禽、油料、果蔬、奶业等优势特色产业，在龙头培育、基地建设、品质提升、精深加工、品牌塑造、冷链物流等环节上下功夫，抢占冷链食品、休闲食品、功能性食品等新赛道，打造千亿级绿色食品产业集群。

七是推动乡村文旅产业转型升级。依托乡村生态、文化、旅游等资源优势，拓宽农业多种功能，大力发展休闲农业、生态旅游、教育研学、精品乡宿、乡村康养等乡村文化旅游业。持续开展全国乡村休闲观光农业精品点创建，争创全国休闲农业重点县，打造一批特色突出、设施完善、服务优良、业态融合的乡村旅游品牌。围绕“郑在乡约”主题宣传氛围，利用拍摄短视频、开展主题线路推介、举办特色农事节会活动等多种形式，继续做好“走进乡村 寻梦田园”系列宣传推介，提升郑州市乡村旅游的文化品位和竞争力。

参考文献：

［1］康涌泉. 农业产业化龙头企业可持续发展战略研究：基于郑州市农业龙头企业发展的分析［J］. 河南工业大学学报，2009，5（2）：31-34.

［2］文广轩，李新有. 郑州市农业产业化发展现状及分析［R］中国农业产业化年会暨中国农业企业家论坛，2012-09-06.

［3］周亚民，李新有. 浅谈郑州市促进农业产业化经营龙头企业做大做强模式［R］中国农业产业化年会暨中国农业企业家论坛，2013-09-06.

［4］农业农村部乡村产业发展司负责人. 发挥龙头企业引领作用 夯实乡村振兴产业根基［J］. 中国农垦，2021（11）：9-10.

［5］张之鹏. 关于扶持龙头企业做大做强做优、推进农业产业化的几点建议［R］中国农业产业化年会暨中国农业企业家论坛，2012.

［6］郑州市人民政府. 郑州农村发展报告［R］. 北京：中国统计出版社，2016-10-01.

［7］刘杰. 加快农业产业化进程促进农业和农村经济发展：河南省发展农业产业化的实践与思考［R］. 中国科协学术年会，1999-10-01.

［8］岳世魁. 河南产业集群发展与三产融合思考［J］. 农村经营管理，2016（7）：18-20.

［责任编辑：李伟杰］

收稿日期：2024-12-18

作者简介：赵郑华（1976—），女，河南郑州人，高级农艺师，主要从事农业产业化、绿色食品发展等方面的研究。