当先锋 作表率 持续推进“先锋计划”为建设教育强国、教育强市贡献力量

教育是强国建设、民族复兴之基。天津科技大学始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会精神和全国教育大会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神，聚焦教育高质量发展主题，深化改革创新，系统制定、统筹实施“先锋计划”，为建设教育强国、教育强市贡献科大力量。日前，本刊记者专访了天津科技大学党委书记白海力。

记者：党的二十届三中全会作出“加快建设高质量教育体系，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革”的战略部署。“先锋计划”作为天津科技大学实现教育高质量发展的重大改革举措，缘何而来、有何重大意义？

白海力：2024年2月，天津科技大学系统谋划、研究部署、制定出台并全力推进重大改革举措——《天津科技大学关于加快推进高质量内涵发展的意见》，简称“先锋计划”，涵盖行动篇、文化篇和生态篇三个篇章，构成了从行动到思想、从实践到文化、从内部到外部的完整的高质量内涵发展体系，为建设高水平研究型大学擘画了新蓝图。经过一年来的实践，我们更加深刻地认识到，实施“先锋计划”是学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想提出的战略举措。

实施“先锋计划”是历史使命。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把教育摆在优先发展的战略位置，明确提出“任何一个教育强国都是高等教育强国”“扎根中国大地办高等教育同建设世界一流大学是统一的”等一系列重要论述，为推动高等教育高质量发展提供了根本遵循。天津科技大学作为市属高校，肩负着支撑区域高质量发展的使命任务。我们始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，以更高站位、更大格局谋划推动学校高质量内涵发展，主动服务和融入新发展格局，创新探索产教融合、科教融汇新模式，更加有力支撑天津高质量发展和中国式现代化建设。

实施“先锋计划”是共同夙愿。天津科技大学是一所历史悠久、底蕴深厚、特色鲜明的大学。66年来，一代又一代科大人接续奋斗、砥砺前行，谱写了奋楫争先、勇立潮头的壮丽篇章。但对标新形势新任务新要求，我们在人才培养、科技创新、服务社会等方面仍然存在差距和不足。新征程，学校迈入高质量发展新阶段，接过历史的接力棒，把建设高水平研究型大学愿景逐步变为现实，是全体科大人的光荣使命，也是广大校友和社会各界的殷切期盼。在此背景下，实施“先锋计划”，正当其时、恰逢其势。

实施“先锋计划”是改革之举。面对新形势新使命，聚焦高质量内涵发展遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题，学校研究提出了解决问题的新思路新办法新机制，从十个方面推进实施“先锋计划”，把创新意识、改革精神、改革举措贯穿其中，强调坚持系统观念、问题导向、先立后破、群众路线四项原则，这与党的二十届三中全会提出的进一步全面深化改革必须遵循的“六个坚持”重大原则高度一致。可以说，谋划和实施“先锋计划”是学习贯彻落实党的二十届三中全会精神和全国教育大会精神的生动实践，是推动高水平研究型大学建设的必然选择，是创新之笔、改革之为。

记者：“先锋计划”作为天津科技大学系统谋划、研究部署、全力推进的高质量高等教育体系，有何丰富内涵和内在逻辑体系？

白海力：在实施“先锋计划”过程中，我们边推进边总结，形成了“三篇章十文件”的体系架构，即“行动篇”（先锋行动、五个文件）、“文化篇”（先锋文化、三个文件）和“生态篇”（先锋生态、两个文件），构成“先锋三部曲”。

“行动篇”构成“先锋计划”的改革路径和实施载体。“先锋计划”顶层设计的“行动篇”，包括“五文件三层次”。第一层次为总体构想，即“先锋计划”主文件《天津科技大学关于加快推进高质量内涵发展的意见》，提出要聚焦高质量内涵发展首要任务，紧紧围绕立德树人根本任务，以人才培养为核心，高质量完成“十百千”行动任务，产出特色鲜明、内涵丰富、质量优良的发展成果，全面助力“滨海新区高质量发展支撑引领行动”，打造服务“科教兴市人才强市”的标杆与示范，成为支撑引领京津冀区域发展和轻工行业进步的先锋与高地。第二层次为细化分工，主要包含“行动计划”和“工作计划”两个文件，对党建领航、思政铸魂、本科强基、研教卓越、双创提质、科技攀登、学科登峰、优师强教、国际传播、治理强校10个行动计划进行了科学谋划和系统设计，提出100项工作任务，明确了高质量内涵发展的重大改革、重要领域、重点任务和关键环节（“三重一关键”）。第三层次为推动落实，包含实施方案和宣传方案两个文件，将10个行动计划100项工作任务细化实化为278项具体事项，逐一明确时间表、路线图和责任人，确保“事事有人抓、件件出成果”。

“文化篇”构成“先锋计划”的思想共识和牵引动力。思想是行动的先导。学校在全面总结“先锋计划”经验、深入把握高质量内涵发展规律的基础上，提出了《“先锋计划”之科大共识》（简称“行动共识”）和《“先锋文化”之科大共识》（简称“文化共识”），同时印发了开展“先锋文化”宣讲讨论活动的通知，这两个共识、三个文件构成了“先锋计划”顶层设计的“文化篇”。汲取学校深厚的文化底蕴，在“先锋计划”生动实践中孕育出的“先锋意识”“先锋标准”“先锋精神”“先锋文化”旨在发挥“以文启智、以文润心、以文兴学、以文育人”的引领激励作用，涵养成为更好、最好的价值自觉，为加快推进学校高质量内涵发展提供原动力、汇聚正能量。

“生态篇”构成“先锋计划”的环境支撑和发展保障。“大学因城市而兴，城市因大学而盛。”2024年9月，学校提出《天津科技大学关于推动构建“先锋生态”的意见》，秉持“以贡献体现价值、以服务实现发展”的理念，遵循“精诚合作、优势互补、融合发展、互利共赢”的原则，推动构建校政协同、校企合作、校校互鉴、校友参与的“先锋生态”，促进政产学研用等多元主体协同联动，深化职普融通、产教融合、科教融汇，优化办学体制机制，拓展丰富整合办学资源，为深入推进“先锋计划”营造更好环境。同时，学校印发《关于学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的通知》，提出以“改革之策”构建“先锋生态”，在构建校地合作新机制、共建产教创新联合体、扩大高等院校“朋友圈”、壮大“天科发展共同体”等方面作出具体部署。上述两个文件构成了“先锋计划”顶层设计的“生态篇”。

“先锋计划”的“行动篇”“文化篇”和“生态篇”“三部曲”，形成了一套内涵丰富、逻辑自洽的高质量内涵发展体系。“行动篇”和“文化篇”着眼于培塑内生动力，“生态篇”着眼于拓展发展格局。“三部曲”以系统性、整体性、协同性为内在机理，以服务滨海、服务区域、服务国家战略为实践动能，共同构成了推动学校高质量内涵发展不可或缺、动态协同的有机整体，也必将引领学校发展迈向新的高度。

记者：“先锋计划”作为新征程学校推动教育全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，在激发高质量发展新潜力、凝聚高质量发展新合力、增强高质量发展新效能方面有何招法和成效？

白海力：在推动实施“先锋计划”实践中，我们坚决把坚持党的全面领导落实到办学治校全过程各方面，各级领导班子和全体党员带领广大师生员工积极践行“先锋行动”、涵养“先锋文化”、构建“先锋生态”，“先锋气派”充分彰显。

一是全力以赴践行“先锋行动”，内涵发展硕果累累。首先，落实党委领导下的校长负责制更加有力。优化党委常委会会议和校长办公会议召开方式，学校党政沟通协调机制更加完备、集体决策更加科学民主，形成了强大领导合力。其次，绩效考核制度更加科学。坚持“优劳优得、优绩优酬”，进一步完善以创新价值、能力、贡献为导向的教师评价体系，优化绩效分配结构。最后，职称评聘制度更加优化。增加职称名额，简化基层推荐环节，加大学校对学术资源的统筹配置力度，实施教师分类评价，有效激发全体教师干事创业的热情与活力。一年来，我们大力弘扬科学家精神，科技创新能力显著提升，获批国家技术发明奖二等奖1项，2024年度科研经费超3亿元，位列市属高校第一。持续优化学科布局，获批海洋科学一级学科博士点，实现理学门类博士点的突破。我校教师在各类教学创新大赛和基本功大赛中获国家级奖项15项、省部级奖项19项，农业科学进入ESI全球排名前1‰。新增环境／生态学进入ESI全球排名前1%，至此我校共有6个研究领域进入全球前1%，数量位居市属高校第二位。

二是凝心聚力涵养“先锋文化”，创先争优蔚然成风。其一是思想动力一新。广大师生深刻认识到实施“先锋计划”是时代选择、重大考验、现实载体、资源平台、发展机遇、人人计划、改革计划，发展信心更足了。一批可敬可赞、有形有感的“先锋人物”和“先锋集体”成为标杆典型。其二是工作机制一新。我们构建了校党委集中调度、分管领导靠前指挥、牵头部门统筹协调、协作部门协同配合、基层学院扎实落实的“五个层次”工作推进落实机制。基层党委书记例会、学院院长例会、机关部门例会等常态化例会实现工作调度全覆盖，实施“先锋计划”专题调度机制，学校党政主要领导定期听取情况汇报等。实现了从过去工作的平推方式变为现在的多层次、制度化的高位统筹、协调、推动和督查的跟踪闭环管理方式。其三是师生状态一新。在“先锋计划”目标牵引下，全校师生积极投身“先锋计划”的火热实践，在各大赛事中喜报频传。2024年获中国国际大学生创新大赛（2024）国赛银奖3项、铜奖6项；天津赛区决赛金奖34项、银奖29项、铜奖18项。在首届全国大学生职业规划大赛全国总决赛中，获就业赛道金奖1项、铜奖1项。获全国高校教师教学创新大赛全国赛一等奖1项、二等奖3项。22门课程获批第三批天津市级一流本科建设课程，申报成功率均为100%。全年新增国家级和省部级人才15人次，37人次入选“2024全球前2%顶尖科学家榜单”。其四是育人环境一新。顺利完成两校区学院布局调整，完成一系列两校区基础设施集中修缮改造和提升项目。不断强化“一站式”学生社区育人功能，在天津市高校“一站式”学生社区建设情况评审中获评A级。

三是高位推动构建“先锋生态”，发展环境持续向好。一年来，我们推进校政协同、校企合作、校校互鉴、校友参与，取得了显著成效。2024年是天津科技大学滨海办学20年，我们扎根滨海、服务滨海，与滨海新区人民政府签订新一轮全面战略合作协议，与经开区管委会签署产学研融合发展合作协议，与经开区共建的大学科技园注册企业超过100家，校政协同更加紧密。牵头成立“京津冀生物医药现代产业学院联盟”，与中国科学院天津工业生物技术研究所共建市属高校第一家卓越工程师学院，校企合作更加深入。与北京工商大学、浙江理工大学等合作申报全国重点实验室，新增国际合作院校9所，校校互鉴更加广泛。新成立甘肃、江西、内蒙古三地校友会，新增4个行业校友会，“天科发展共同体”不断壮大。

记者：校党委在统筹布局“先锋计划”走向纵深，统筹推进教育科技人才体制机制一体化改革，加快建设高质量教育体系方面，有哪些新思路新举措？

白海力：当前和今后一个时期，学校党委将紧紧围绕中央和市委、市政府部署要求，坚持将建设高水平研究型大学与落实第四次党代会工作部署衔接起来，以提升思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力为目标，以“先锋计划”为抓手，促进教育发展、科技创新、人才培养一体推进，形成高质量内涵发展的倍增效应。

一是聚焦为党育人为国育才，构建质量卓越的人才培养体系。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，重点加强马克思主义学院建设，深化思政课程和课程思政改革创新，深入开展“五史”“三爱”教育，深挖“一站式”学生社区育人功能，推进本科教育强基提质，打造卓越研究生教育，全面提高人才自主培养质量，健全教育质量保障机制，把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准。

二是聚焦服务国家重大战略，构建成果卓著的科技创新体系。围绕天津市“1+3+4”产业发展需要，优化完善学科专业体系，全力打造一流学科，深化科技创新机制改革，加快建设滨海创新中心等产业技术创新平台，提高科技成果转化效能，打造科技创新策源地，着力产出体现学科特色、支撑学科建设、助力政府决策的高水平智库成果。

三是聚焦实施人才强校战略，构建人才辈出的教师发展体系。大力弘扬教育家精神，涵养高尚师德师风，尊重人才成长规律，完善人才“引育留用”生态链，设立“人才特区”，探索建立人才资源共建共享机制，深化教师评价改革，激发人才创新活力，全面提升人才队伍竞争力。

四是聚焦提升办学治校能力，构建规范高效的学校治理体系。坚持科学治校、民主治校、依法治校，深化学校治理体系和治理能力建设，不断提升治理法治化、专业化、智能化水平，着力建设人文科大、法治科大、智慧科大、美丽科大、平安科大、幸福科大，以高效能治理推动学校高质量内涵发展。

五是聚焦推进教育对外开放，构建富有影响的国际传播体系。坚持开放办学，主动融入和服务国家及区域对外开放战略，打造国际化教师队伍，推进人才培养国际化，扩大国际学术交流和教育科研合作，提升办学国际化水平。

六是聚焦加强党的全面领导，构建坚强有力的党的建设体系。深入贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持以政治建设为统领、以提升组织力为重点、以推动事业发展为落脚点，强化理论武装，锻造过硬干部队伍，提高党建工作质量，为建设高水平研究型大学提供坚强保证。

责任编辑：朱健