高校本科低年级学生党支部建设路径的研究与实践探索

［摘 要］加强大学生党支部建设，是高校全面落实新时代党的建设总要求的关键环节。文章从高校本科低年级学生党支部建设的重要性出发，明晰高校本科低年级学生党支部在建设中存在的问题，提出“四聚焦、四提升”的高校本科低年级学生党支部建设路径，切实增强学生党支部的战斗堡垒作用，以期为高校本科低年级学生党支部建设提供借鉴。

［关键词］高校；低年级党支部；“四聚焦、四提升”

［中图分类号］G64 ［文献标识码］A ［文章编号］2095-3437（2024）13-0001-04

《中国共产党支部工作条例（试行）》中强调，党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责[1]。大学生党支部建设是高校基层党建的重要组成部分，切实关系高校培养社会主义事业建设者和接班人的重要使命，对党和国家的事业发展有着重要的意义和作用。

2021年新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》明确指出，加大在高校低年级学生中发展党员的力度[2]。这既是对低年级学生的肯定与鼓励，也是对高校本科低年级学生党支部建设的要求和建议。做好高校本科低年级学生党支部建设有助于尽早在大学生中树立政治引领的风向标，切实打造一支政治可靠、学习优秀、工作积极，兼具示范性、引领性、带动性的低年级学生党员工作队伍，更好地汇聚起为党育人、为国育才的磅礴力量。

一、高校本科低年级学生党支部建设的重要性

（一）建设高校本科低年级学生党支部是做好学生教育工作的基本条件

高等教育的根本任务是立德树人，而低年级本科生正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期，做好低年级本科生的思想政治教育工作尤为重要。因此，要重点建设高校本科低年级学生党支部，从学生入学开始就有计划、有针对性地开展入党启蒙教育，引导学生树立正确的理想信念，积极向党组织靠拢。要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育活动，引领广大学生成长为听党话、跟党走、有理想、有本领、具有为国奉献钢筋铁骨的高素质人才。

（二）建设高校本科低年级学生党支部是做好学生管理工作的必然要求

要做好高校学生管理工作，就要切实做好高校学生基层组织建设工作，而建设高校本科低年级学生党支部正是落实基层组织建设的重要环节和必然要求。党支部具有稳定的组织架构和规范的管理体系，通过开展“三会一课”、主题党日、学生党员发展、学生党员培训等工作，可以更加充分地联系学生、引领学生，对低年级本科生的成长成才具有重要的指导作用。同时，党支部也可以参与低年级学生团支部、班委会的事务管理工作，带动团支部、班级开展班团组织建设，引领优良班风学风校风建设，全面推动学生管理工作落地见效。

（三）建设高校本科低年级学生党支部是做好学生服务工作的重要需求

低年级本科生在专业学习、科研竞赛、社会实践等方面具有一定的现实需求，高校做好本科低年级学生党支部建设可以更好地为学生提供全方位服务。高校可以通过党支部“倾听”学生的意见和建议，了解学生的诉求，充分掌握学生的思想动态，进而开展辅导、帮扶等活动，不断增强学生的归属感；还可以通过举办讲座、宣讲答疑、开展文体活动等形式，充分发挥党支部的模范带头作用，丰富学生的大学学习生活。低年级本科生具有较强的主动性和积极性，通过参与党支部活动可以不断增强责任感、使命感和成就感，为自身的发展打下坚实基础。

二、高校本科低年级学生党支部建设中存在的问题

（一）本科低年级学生党支部成员组成较为复杂，组织力有待提高

高校本科低年级学生党支部一般由低年级学生组成，成员包括党员、入党积极分子、入党申请人等，人数相对较多，每年学生党员发展工作的任务相对较重，其组织管理存在一定难度。因此，如何在严格贯彻执行《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》相关要求的基础上，最大限度发挥党支部书记的引领作用，规范化、制度化开展党支部组织建设工作，进一步提高组织能力，是高校本科低年级学生党支部需要解决的问题。

（二）低年级本科生理论知识相对薄弱，引领力有待增强

本科生入校前所掌握的党的理论知识大部分来源于中学政治课程，部分学生对党的理论知识了解、掌握不足。同时，部分学生主动加强理论学习的思想意识相对薄弱，还不能切实做到原原本本学、及时跟进学、联系实际学，这在一定程度上导致其引领力不足。在这样的情况下，高校更需要扎实开展党史学习教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，多途径、多形式地开展党支部理论学习活动，让党的理论教育真正入脑、入心、入行。

（三）低年级本科生学业压力较大，学习力有待提升

低年级学生刚刚进入大学，处在从高中生向大学生转变的关键时期，部分学生会因为大学学习环境和方式的改变产生学业压力。目前大部分高校都采用大类招生的培养模式，低年级学生课程任务较重，且面临着专业选择、竞赛投入、未来发展等问题。这些都需要党支部充分发挥自身的战斗堡垒作用，营造良好的集体学习氛围，做好对学生的引导和指导，切实提升低年级本科生的学习力。

（四）低年级本科生缺少实践锻炼，服务力有待提高

低年级学生大多思维活跃、勇于尝试，但部分学生缺少实践锻炼。一方面，低年级学生接触到的资源有限，获得信息的途径有限，主动寻找实践项目和平台的能力不足，部分学生无法自行找到合适的实践机会。另一方面，部分学生没有认识到实践锻炼的重要性，参与实践活动的积极性较低，自身实践能力相对较差。想要进一步提高低年级学生的服务力，就需要党支部结合实际积极拓展实践平台，为学生提供实践机会，强化学生的实践能力。

三、高校本科低年级学生党支部“四聚焦、四提升”建设模式的实践探索

高校本科低年级学生党支部建设应坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格对照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等文件对学生党支部的具体要求，围绕“七个有力”、落实“五个基本”，以建设“支部班子好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好”的“五好党支部”为目标开展工作。在党支部建设实践探索中，北京科技大学自动化学院自本低年级学生党支部结合专业特色，以努力把党支部建设成为服务信息行业高水平科技创新型人才培养、服务智能制造领域技术进步和产业发展的坚强战斗堡垒为目标，形成了“四聚焦”担使命、“四提升”促发展的党支部建设模式（见图1），有效提升了本科低年级学生党支部建设质量。

（一）聚焦组织建设，提升凝聚力战斗力

1.以规范化的制度体系促进党支部建设水平的提高

党支部严格按照中共北京市委教育工作委员会关于高校党支部规范化建设的实施方案要求，依托“B+T+X”工作体系和“一规一表一册一网”支撑载体，认真落实“三会一课”制度，每月召开一次党支部委员会和党支部大会，党支部书记每学期至少主讲一次党课，实现支部建设有计划、工作开展有监督、落实情况有考核、规范建设有成效。

2.以系统化的学习培训促进党支部书记履职能力的提升

辅导员担任党支部书记，常态化参加学校、学院组织的辅导员职业能力培训和党支部书记能力素质提升专项培训，不断提升自身政治素质、政策理论水平、组织协调能力和开展群众工作的本领，当好支部建设的排头兵和领路人，扎实履职尽责。

3.以高标准的党内生活促进支部党员党性修养的提升

党支部充分利用每周四下午固定的理论学习时间开展党员学习活动，每月开展不少于1次的主题党日活动，组织集体学习、志愿服务、实地参观等活动，让党员在学思践悟中加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼；邀请学院党委委员列席组织生活会，严肃开展批评和自我批评，坚持政治性、时代性、原则性、战斗性，提升学生党员的党性修养。

4.以高质量的发展工作促进新发展学生党员综合素质的提高

党支部按照“坚持标准、保持质量、改善结构、慎重发展”的原则，制定《学生党员发展综合测评办法》，举办学生党员发展公开答辩会，从“思想建设、学业成绩、作用发挥”三个维度进行综合测评打分，严把关口、优中选优；制作学生党员发展材料记录手册，整理学生党员发展过程性材料；实施党员导师/班主任担任入党积极分子第一培养联系人制度，实现对学生的思想、学业“双引领”，有效提高新发展学生党员综合素质。

5.以全流程的述责测评促进党员模范作用的发挥

党支部创新开展党员述责测评活动，以“公开承诺、履责践诺、述责述诺、民主评诺、选树典型”为主线，依托党员述责测评网络系统，打造以全过程记录学生党员开展理论学习、学业帮扶、志愿实践及竞赛引领等方面的履责情况为主要内容的、实现“亮身份、做承诺、促履责、树形象”闭环教育管理的品牌党建活动，提升党支部学生党员模范引领实效。

（二）聚焦思想引领，增强使命感责任感

1.以“五学”制度推动理论学习入脑入心

党支部采用理论导师深入党支部导学、全体党员原原本本自学、轮值党员聚焦专题领学、发言党员联系实际辩学、缺勤党员认认真真补学的“五学”方式，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神和给学校的重要回信精神等，详细制订并实施党支部年度学习计划。

2.以“五讲”制度推动理论学习落地见效

党支部采用党委委员讲政策、专家教授讲理论、优秀党员讲奉献、杰出校友讲成长、先进学生讲心得的“五讲”方式，定期邀请学院党委书记、马克思主义学院教授、离退休老党员、杰出校友代表、参与重大活动的优秀学生等一大批先进共产党员开展主题宣讲，以讲导学，以学促行。

（三）聚焦学业学风，提升学习力创新力

1.构建“一体三翼”学风引领模式

党支部坚持党建引领、科技赋能，不断强化本科生学风建设，提升学生学业水平和实践能力。联合学校的学生学习与发展指导中心成立学风建设工作组，制订学风建设计划，构建“以支部成员为主体，教师领航、朋辈助力、科技社团励能三维并举”的“一体三翼”学风引领模式，形成“党支部统筹—党员和入党积极分子组织—全体学生参与”的工作体系。党支部党员分为3个工作小组，分别负责3项引领任务，小组成员各司其职、分工协作，确保党支部学风建设工作有效落实。

2.优化“四轮驱动”创新创业工作机制

党支部形成“营造创新文化氛围、推动‘双创’项目建设、打造‘双创’指导团队、注重成果培育转化”的“四轮驱动”创新创业工作机制，持续引领“双创”工作，提升学生“双创”能力。开展“创新创业论坛”活动，邀请优秀校友为党支部成员讲解学科前沿知识，组织“双创”工作交流研讨会，举办科技作品展、竞赛宣讲会、团队分享会，营造党支部“双创”氛围。定期收集“双创”项目信息并分享给学生，举办项目双选会，鼓励党支部成员100%参与“双创”项目。邀请本科生导师、班主任和任课教师担任理论指导教师，邀请实验中心教师及知名创业校友担任实践指导教师，让他们参与“双创”项目的全过程指导。进一步转化党支部社会实践、红色“1+1”等项目成果，打通“创意、创新、创业”链条，实现“孵化”升级。

（四）聚焦全面成长，提升服务力贡献度

1.服务班团建设，实现组织育人

党支部坚持以党建促团建、带班建，团支部委员和班委均由党员或入党积极分子担任。在党支部指导下，班级每月召开一次主题班会，引导学生学习重要讲话、阅读经典著作、参观红色基地、撰写心得感悟，在“听说读写”中铸牢理想信念；团支部每年五月开展“青年文化月”系列活动，围绕“五四思悟”“五四求真”“五四力行”“五四筑梦”四大主题，组织党支部成员参加党史知识竞答、100km接力跑、红色精神寻访等活动，在学思践悟中提升自身的思想境界。通过党班团一体化建设，持续增强本科低年级学生团支部、班级、学生宿舍等基层单位的组织力和凝聚力。

2.服务学院发展，实现文化育人

党支部坚持围绕中心、服务大局，积极为学院发展贡献力量。党支部充分挖掘学院老教授教书育人的感人事迹，以系列文章推送、话剧展演等形式，引领学生知院史、明院情、承院训，争做科技报国的时代新人。党支部结合学院学科专业特点，设计制作吉祥物、海报、短视频等文创产品，以学生喜闻乐见的形式，强化对学生的思想引领和自我教育。

3.服务社会需求，实现实践育人

党支部坚持以实际行动主动担当作为、积极奉献社会。每年深入实施红色“1+1”共建活动，与城镇社区、郊区农村、中小学校、高新企业“四种”党支部共建，开展科技助老、消费扶贫、送教下乡、技术共创“四类”共建活动，关爱弱势群体，助力疫情防控，服务乡村振兴。党支部成员广泛参与志愿服务和社会实践，参与国庆70周年、建党100周年、冬奥会等重大活动的服务保障工作，展现了新时代青年大学生的使命和担当。

四、结语

高校本科低年级学生党支部建设是一项长期工程，需要以问题为导向，以目标为引领，不断探索并优化低年级学生党支部建设路径，不断总结经验，持续提升党支部的组织力、战斗力和凝聚力，切实提高高校人才培养质量，助力教育事业高质量发展。

［ 参 考 文 献 ］

[1] 中共中央印发《中国共产党支部工作条例（试行）》[N]. 人民日报，2018-11-26（1）.

[2] 中国共产党普通高等学校基层组织工作条例[J].党建研究，2021（5）：4-10.

［责任编辑：苏祎颖］