高职院校党史学习教育常态化长效化机制研究

[摘 要]自党史学习教育开展以来，高职院校积极探索各种方式开展党史学习教育，但由于重视度不够、党史专业师资匮乏等原因，导致党史学习教育的开展存在缺乏长效机制、形式和载体较为单一等问题。可以通过加强组织领导、筑牢红色阵地、完善师资队伍、创新方式方法、优化教育环境等方式建立起党史学习教育常态化长效化机制，并持续融入育人育才全过程，引导师生树立正确的党史观。

[关键词]党史学习教育；常态化；长效化；机制研究

2024年2月，中共中央印发《党史学习教育工作条例》，要求各级党组织要把学习党的创新理论和党史基本内容、党的历史结论、党的历史经验、伟大建党精神贯通起来，把党史学习教育同做好中心工作结合起来，引导党员干部树立正确党史观，把学习成果转化为干事创业的强大动力[1]。高职院校作为立德树人的前沿阵地，肩负着为党和国家培育大国工匠的神圣使命，在教学过程中，高职院校更应该把党史学习教育同学校中心工作相结合，持续融入育人育才全过程，建立党史学习教育常态化长效化机制。

一、高职院校党史学习教育的现状分析

党史学习教育开展初期，高职院校各级党组织按照学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的要求，有序推进、积极引导广大师生主动学习党史，达到了学党史、悟思想、办实事、开新局的目的。但由于没有认识到党史的学习是一个循序渐进、日积月累的过程，后期对于党史学习教育的开展出现了重视度不够、缺乏长效机制、师资力量匮乏、形式和载体单一等问题，因此，必须建立起常态化长效化学习机制，推动党史学习教育持续稳定地开展下去。

（一）对党史学习教育的重视度不够

高职院校党史学习教育在基层实践过程中还存在重视程度不够的现象。首先，课程设置的重视度不够，高职院校的思政课程中尚未开设“中国近现代史纲要”这一课程，即便在日常的思政课、党史主题学习中教师会讲到党史相关内容，但始终无法全面系统地讲授党史，学生无法获得完整的党史知识体系。其次，学校的重视度不够，目前高职院校党史学习教育开展仅限于思政课教师的课堂讲授上，相关党史教育活动的开展已经停滞，并没有探索出一个长期的教育方式，甚至无法巩固已经取得的党史学习教育成果。最后，学生的重视度不够，高职院校大学生生源比较复杂，学生的文化成绩相对差一些，对于党史知识更是不够重视，课堂上不认真听讲，课后不主动学习党史知识，课外活动参加不积极，从而也增加了党史学习教育的难度。

（二）缺乏党史学习教育的长远规划和长效机制

党史学习教育开展初期，高职院校纷纷出台相关学习文件，主题教育、宣讲活动、组织生活会等活动开展得如火如荼。一段时间后，可以明显地感受到党史学习教育的热度在逐渐下降，各种学习活动的开展也逐渐停滞，没有切实地将党史学习教育融入日常、抓在经常，长远地开展下去。直至中央办公厅印发《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》以及中共中央印发《党史学习教育工作条例》后，各级基层党组织逐渐认识到党史学习教育是一个日积月累、循序渐进、由浅入深、不断提升的过程。因此，要建立起常态化长效化学习的制度机制，将党史学习教育融入日常、抓在经常，不断巩固学习成果，用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量[2]。

（三）党史学习教育师资匮乏

相对于本科院校来说，高职院校缺少专业的党史师资队伍。高职院校的党史学习教育一般由思政课教师承担，而思政课教师大多是思想政治专业，专业党史出身的教师比例偏少甚至是没有。专业师资匮乏，一方面，导致高职院校的党史学习教育和研究都比较薄弱，既无法保证课堂教学质量，也无法保证相关的理论研究成果。另一方面，无法发挥党史学习教育在课外实践活动中的优势，党史专业师资的匮乏，导致现有教师的课业压力较大，缺乏时间和精力利用现有的红色资源设计展览陈列、红色旅游线路、学习体验线路、AR等学生喜爱的方式开展党史学习教育实践活动。因此，大多数高职院校的学生校外实践活动还是由辅导员负责，辅导员由于日常事务性工作多，对于党史学习教育活动的开展大多敷衍了事。这也导致党史学习教育的开展无法真正做到理论与实践相结合。

（四）党史学习形式和载体较为单一

对于高职院校来说，党史学习教育的形式和载体较为单一。一是理论学习方面，高职院校最主要的党史学习教育方式还是停留在传统的课堂讲授上，而这种传统的一对多的教学模式、被动地接受知识的方式使得学生逐渐失去学习党史的兴趣甚至是产生反感心理。二是对于课外实践活动来说，合唱、演讲、知识竞赛等方式比较常见，这些活动的形式和载体较为单一、老套、流于形式。面向的受众群体仅限于学生，且能够真正参与进来的学生人数过少，无法真正发挥党史学习教育在实践活动中的优势，缺乏调动学生党史学习教育的主动性。

二、推动党史学习教育常态化长效化的内在要求

（一）坚持党的全面领导

习近平总书记在《求是》杂志中发表的重要文章《毫不动摇坚持和加强党的全面领导》中指出“党的领导必须是全面的、系统的、整体的”[3]，因此，为了坚持党对党史学习教育的全面领导，中共中央印发《党史学习教育工作条例》，从制度上对党史学习教育的常态化长效化开展作出了规定，完善了党史学习教育工作的体制机制，坚持了正确的政治方向。

（二）坚持围绕中心、服务大局

高职院校党史学习教育的开展要围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”的主题，用中国精神滋养和激励自己，继续弘扬党的优良传统和作风，把各项工作融入学校的高质量发展的全局中，在真抓实干上走在前列，树立大情怀、胸怀大格局、涵养大境界，把学习成效转化为围绕中心、服务大局的强大动力。

（三）坚持以史为鉴、资政育人

徐州是一座具有光荣革命传统的城市，红色文化底蕴深厚，党史资源丰富。全市共有陇海铁路徐州站支部、运河支队、淮海战役纪念馆等爱国主义教育基地71家、革命遗址遗迹100余处。这些遗址遗迹背后的历史是我们党弥足珍贵的精神财富，因此，要加强党史资源以及包含在其中的中国精神的发掘，并坚持以史为鉴、资政

育人。

（四）坚持统筹谋划、开拓创新

高职院校党委要切实履行好主体责任，坚持统筹谋划，创新活动开展形式，多采取沉浸式、互动式的学习教育方式，让师生主动参与进来，提升活动开展实效。及时宣传党史学习教育开展情况，对好的做法、创新案例要及时总结，及时进行宣传报道，推动党史学习教育走深走实。

（五）坚持分类指导、精准施策

要将党史学习教育的学习成果真正转化为学习实效，就需要为不同的学生群体量身打造不同的学习课程，坚持分类指导、精准施策。针对以理论学习为主的大一学生要推动党史学习教育进课堂教学；以动手操作为主的大二学生要确保党史学习教育进实训场所；针对实习的大三学生则要推动党史学习教育进实习基地，推动党史学习教育走新又走心。

（六）坚持唯物史观和正确党史观

党史学习教育的开展要始终坚持唯物史观，本着实事求是的原则，既要承认阶段性失误，又要承认总体贡献、认清历史潮流前进的方向，以史为镜。用马克思主义唯物史观来提高自己辨别政治是非的能力、驾驭政治风险的能力，并树立正确的党史观，防止“高级黑”“低级红”。

三、如何建立健全党史学习教育常态化长效化机制

（一）加强组织领导，建立健全党史教育机制

党史学习教育常态化、长效化开展的根本在于加强组织领导，建立健全党员领导干部党史学习教育的长效机制，把党史学习教育开展以来形成的优秀经验、优秀做法及时上升为制度规范，指导各级党组织开展相关活动。首先，要自上而下地建立党史学习教育机制。一是，高职院校党委要切实履行党史学习教育工作主体责任，把党史学习教育作为干部培训的必修课和常修课，加强对党史学习教育工作开展情况的监督检查；二是，各二级学院的基层党组织要主动承担党史学习教育工作直接责任，将党史学习教育列入年度工作计划，通过“三会一课”、主题党日等形式开展党史学习教育；三是，各党支部每年至少组织一次以党史为主要内容的学习或主题党日，学生党支部在发展学生党员的过程中，要开展党史专题党课，教育引导入党积极分子认真学习党史。其次，是建立健全领导监督机制，高职院校党委要认真抓好《党史学习教育工作条例》的学习宣传和贯彻落实，将党史教育工作开展情况纳入党建工作责任制，纳入考核体系。党委宣传部应该严格落实意识形态工作责任制，增强各级党员干部的责任感和紧迫感，为推动党史学习教育常态化长效化增加压力、提供动力、激发活力。

（二）筑牢红色阵地，发挥思政课主渠道作用

高职院校学生获得党史知识的主要途径是思想政治理论课。因此，高职院校基层党组织应该用好思想政治理论课这个主渠道，将党史学习教育融入进来，推动党史进教材、进课堂、进头脑，发挥思政课立德树人的重要作用。传统思政课的教学模式还是存在教学定位的工具化、受教育者的去主体化、教学评价的数字化等问题[4]，要真正地发挥思政课这个党史学习教育主渠道的作用，就需要对高职院校思政课教学模式和方式进行创新。首先，要做到主体转化，创新教学方式和课堂形式，构建以教师为主导、以学生为主体、以研讨为中心、以交流为纽带的“大班授课、小班辅导，小班研讨、大班交流”的开放式、互动式、探究式的党史学习教育教学方式。其次，要做到目标转化，主动关注学生的个体性需求，着力推进学生发展方式的优化，通过“慕课”与“翻转课堂”相融合的创新模式以及课堂连线、“微讲堂”项目、红色家书等学生喜爱的方式开展教学，打破教学方式的束缚，树立“思政课一体化”观念。

（三）加强师资建设，提升党史教育课堂效果

高职院校思政课教师匮乏且专业不对口的现状亟待解决。首先，针对师资匮乏的问题，各大高校应该设置中共党史专业硕士、博士点，扩大对专业人才的培养。高职院校应该积极引进中共党史党建学、中国近代史等专业人才，加强师资队伍的专业性建设。其次，针对现有教师，即便不是党史专业出身，也应该不断加强学习，做好现有思政教师的人才培养、科学研发、队伍建设、学术交流等工作。通过加强党史精品课程建设，完善党史精品课程线上资源库建设，利用网络平台、线上课程等形式，共享优质资源，切实提高思政教师的专业素养。再次，高职院校应该在马克思主义学院专门设立党史学习教育研究室，安排专门人才组织开展全校师生党史学习教育相关活动及课程研究，提高党史学习教育的专业程度。最后，高职院校应该按照政治强、业务精、作风正的原则，大力培养优秀党史人才，建立一支结构合理、专兼结合的高素质党史学习教育工作队伍，深入中小学、老年大学、敬老院等地方开展党史学习教育宣讲，将党史学习教育的成效辐射到整个徐州地区。

（四）创新方式方法，激发学习党史的积极性

目前高职院校党史学习教育学习形式和载体较为单一，主要集中在课堂宣讲、知识竞赛等传统方式上，且流于形式，无法真正激发师生参与党史学习的积极性。因此，高职院校应该积极创新方式方法，激发师生学习党史的主动性和积极性。一方面，要在第二课堂中传播中国精神，要用好革命博物馆、纪念馆、党史馆、烈士纪念馆、革命旧址等红色资源，尤其是利用好徐州地区光荣的革命传统和丰厚的红色文化，精心设计展览陈列、红色旅游线路、学习体验线路，借助现代信息技术，运用学生喜爱的形式开展党史学习教育实践活动，推动党史学习教育走新又走心。另一方面，在第三课堂中提高学生兴趣，吸引对党史感兴趣的学生成立党史学习社团，通过学术沙龙、微课比赛、手抄报、征文比赛等党史主题系列活动的开展，调动学生学习党史理论的积极性。

（五）优化教育环境，增强党史教育的生动性

高职院校要持续推动党史融入校园文化建设，拓宽文化育人广度，在潜移默化中加强党史学习教育的影响。首先，要将党史元素持续融入校园文化建设中来，打造红色文化长廊、红色主题雕塑等校园红色文化景观，包括入党誓词、党史大事记、党史中的主要人物、红色故事以及工匠精神等内容，让学生在上课的路上、食堂用餐时甚至是在宿舍休息时都可以潜移默化地接受党史教育，增强学生的碎片化记忆。其次，要将党史学习教育持续融入校园文化活动中，充分发挥重要节庆日、纪念日和重大党史实践的教育作用，持续把党史元素融入升旗仪式、开学典礼等校园文化活动中来，打造一系列校园文化院校品牌，推进校园党史学习“身临其境”，让党史知识“润物无声”[5]。

结束语

综上所述，党史学习教育是一个日积月累、循序渐进、由浅入深、不断提升的过程。因此，高职院校必须建立党史学习教育常态化长效化制度机制，将党史学习教育融入日常、抓在经常，不断探索党史学习教育的新模式、新方法，使学党史、知党史、用党史在全体师生中蔚然成风。

参考文献

[1]中共中央印发党史学习教育工作条例为党史学习教育工作常态化长效化提供制度保证[J].中国军转民，2024（3）：7-9.

[2]习近平：在党史学习教育动员大会上的讲话[J].求是，2021（7）：4-17.

[3]张世飞：毫不动摇坚持和加强党的全面领导[J].人民论坛，2023，25（4）：92-95.

[4]陈雨婷，童家恺.党史学习教育融入高职思政课教学的策略研究[J].知识经济，2023（33）：150-152.

[5]吴彩云.构建大学生党史学习教育常态化长效化机制[J].厦门城市职业学院学报，2023，25（4）：26-30.

作者简介：陈雨婷（1995— ），女，汉族，江苏徐州人，徐州工业职业技术学院，实习研究员，硕士。

研究方向：教育管理、马克思主义理论。

基金项目：2021年度江苏高校哲学社会科学研究项目“党史教育融入高职院校基层党建工作的路径研究”（项目编号：2021SJA1138）阶段性成果。