易地搬迁农民市民化研究

［摘 要］文章从差序格局向团体格局转变的角度出发，深入探讨农民市民化过程中身份认同、生活环境、治理方式等多方面的矛盾，从培养农民市民的主人翁精神、加强基础设施建设及提高政府公信力等几个方面提出策略，以期为农民市民化创造更好的社会环境，推动他们更好地融入城市生活，实现身份和角色的转变。

［关键词］差序格局；团体格局；农民市民化

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2024.18.060

［中图分类号］F323.8；D632.4 ［文献标识码］A ［文章编号］1673-0194（2024）18-0-03

1 问题的提出与概念解析

1.1 问题的提出

易地搬迁是解决一方水土养不好一方人、实现贫困群众跨越式发展的根本途径。搬迁不仅是地理位置的变换，还涉及搬迁农民在新环境中的社会适应和市民化过程。本文将从差序格局向团体格局的转变视角出发，深入探讨易地搬迁农民在新环境中面临的挑战，以及他们有效融入的策略。

1.2 概念解析

1.2.1 差序格局与团体格局

差序格局是一种以个人为核心，依据亲疏远近构建的多层次社会圈层结构。在这种模式下，每个人都成为社会影响力的中心点，其社会关系如同水面上的涟漪，由内向外扩散。在传统的农村社会，人们依据血缘和地缘等自然纽带，构建了一种等级分明且相对稳定的社会结构，个体在其中扮演着固定的角色［1］。相对而言，团体格局则更加强调个体与团体之间的紧密联系。在这种格局中，团体的边界清晰，成员间的权利和义务也相对明确。团体成员共享共同的目标和利益，与团体外部的成员有着明显的界限。

1.2.2 农民市民化

农民市民化，指的是农村人口逐步转变为城市居民，并投身于非农业生产活动的复杂过程。这一转变涉及农民从原先的农村生活环境迁移到城市，不仅要在物质层面适应城市生活，还是一场涉及生活方式、价值观念、社会交往等多方面的深刻变革。

2 差序格局在中国农村社会的特点

2.1 以家庭为基本单位的低成本自给自足

中国是一个传统的农业国家，基本的经济结构单元就是家庭，“四书”中的《大学》提出“家齐而后国治，国治而后天下平”，因此，家庭的和谐稳定是国家治理和社会安宁的基石。我国的农村家庭需求十分简单，生存是农民最基本的需求，人们过着简朴的生活，秉持着节俭的生活观念。农业作为他们的主要经济来源，决定了他们简单而低成本的生活方式。这种低成本的自给自足，正是农村家庭保持稳定的关键因素。

2.2 密切固定的“熟人社会”

乡土社会在地方性的限制下成了生于斯、死于斯的社会，常态的生活是终老是乡［2］。在农村地区，人们的生活圈子相对稳定，以己身为中心，通过血缘关系或地缘关系进入社交群，从而逐渐融入当地的交流网络。这主要归因于农村地区的人口基数相对较小，人口流动性较低，从而形成了其特有的封闭性与排他性。人们在农村社会中更容易与他人建立起熟悉和亲密的关系，从而构建了一个紧密且固定的交流网络。

2.3 德治为主的治理方式

在差序格局当中，个人通过波纹将自己的亲属关系与社会关系推及出去，形成一个有差别的次序，这种从外围向内观察的视角突显了集体的形成与凝聚。集体主义是中国文化的价值取向，在这一社会制度中，个人利益必须服从家族的利益［3］。为了塑造并维系这种价值取向，道德教化显得尤为重要。农村地区承载着深厚的传统文化底蕴，尊重道德、注重家庭伦理等价值观念在农村社会中得到广泛传承。德治可以更好地维系社会秩序，促进社会和谐。

3 团体格局在城市社区的特点

3.1 快节奏的生活方式

相较于农村，城市人口的生活节奏更加紧凑。首先，不同于农民单纯从土地上获取相应的生产资料，在城市中，人们通常面临着竞争激烈的工作环境，也承担着巨大的就业压力与工作压力，人们不得不付出更多的努力和时间，从而导致城市生活节奏加快。其次，城市的快节奏生活与其便利设施和服务紧密相连。这些设施和服务为居民提供了极大的便利，但同时也使得他们的时间被高效利用，进一步加快了生活节奏［4］。

3.2 匿名多变的人际关系

在城市社区中的人际关系呈现的是匿名性与多变性。匿名性是由城市的人口密度高、人口流动性大所导致的。城市的人口密度高使得人们在日常生活中接触到的人非常多，人们往往只是礼貌的寒暄。城市的快节奏和高压力环境使得人们更加注重效率和速度，人际关系也更加短暂和表面化。多变性是由于城市人口的多样性。城市是各种不同文化、背景和价值观的人们聚集的地方，不同的人群之间存在着不同的社会、经济和文化差异，这些差异会影响人与人之间的相互关系。

3.3 法治为主的治理方式

城市的法治与乡村的德治是相对而言的，这并不代表城市没有德治或者乡村没有法治，城市依托于完善的法律体系，以法律为基础来规范社会行为。城市背后有着现代化的社会文化，强调个人权利和法律意识，追求公平、公正和法律的平等适用。在城市社区这种人口密度大、人际关系相对淡薄、各种社会问题和矛盾也相对集中的地方，只有依靠法律来治理，才能有效地化解社会矛盾，维护社会稳定。

4 差序格局向团体格局转变过程中的矛盾

4.1 身份意识矛盾

4.1.1 角色意识

从农民到居民的转换过程中，首先出现的矛盾就是角色意识的转变。一是农民的生活方式和价值观念相对城市居民来说比较保守，社会地位和认同感相对较低，他们往往缺乏自信和自豪感，习惯于之前安土重迁的生活，贸然进入城市生活，经常会显得格格不入［5］。二是农民情感寄托的缺失。离开农村进入城市生活，就意味着离开自己赖以生存的土地与土生土长的关系网络，在进入城市生活之后，尚未建立起自己的社交网络，在适应城市生活的过程中可能会感到孤独和不适应。

4.1.2 行为模式

农村与城市生活的行为模式存在巨大差距，主要体现在以下两个方面：一是农民缺乏城市生活所需的知识和技能。在农村生活的农民祖祖辈辈都是从事农耕工作，除了干农活，很少有一技之长，在脱离了土地之后一时难以改变原来的生计方式，也难以适应新的生计方式［6］。二是农村地区基础设施和资源相对城市来说比较滞后，缺乏现代化的生活条件和信息技术。农民在缺乏这些基础设施和信息设备使用经验的情况下，很难改变传统的农村行为模式，从而给他们在城市的生活带来障碍，进而对自己的城市居民身份缺乏认可。

4.2 生活环境矛盾

4.2.1 生活空间缩小

易地搬迁的农民主要是进入政府所规划的安置社区生活，由于城市土地资源稀缺与土地价格高昂，农民在安置社区的住房面积相对于农村的自建房明显缩小，难以满足他们原本的居住需求。在农村地区，农民的休闲娱乐可以随意开展，不受空间、地点的限制，但是在城市，每个地块都有其相应的功能，所以只能在公园或广场开展娱乐活动。安置社区的公园、广场等公共场所面积较小，有的安置社区甚至没有这样的地方，无法提供足够的休闲娱乐空间。

4.2.2 生活习惯约束

由于长期生活在农村，农民的生活习惯与城市社区居民存在较大差异，难以在短时间内改变自己的生活习惯。在农村地区，人们通常习惯于早起早睡，饮食简单，并且自给自足，生活节奏较慢。而城市居民则习惯于晚起晚睡，追求多样化的饮食，生活节奏较快。这种差异导致农民在城市生活会感到不适应，无法适应城市的快节奏和多样化的生活方式。其次，在农村，人们习惯于与邻里亲近，互相帮助，而城市居民则更注重个人隐私和私人空间。农民在搬迁到城市安置社区后往往感到孤独和无助，无法适应城市居民的社交方式［7］。

4.3 治理方式矛盾

4.3.1 传统治理方式转变

在农村地区，当邻里出现了矛盾纠纷，通常会由农村中一些年长且经验丰富、德高望重的长者来调和解决，这些长者能够按照传统的“规章制度”调和矛盾，为当地的农村社区提供指导和支持。但是，当进入城市安置社区生活之后，这些长者的角色被政府取代，解决问题的方式也不是按照传统的“规则”而是按照法律来裁决。在这个过程中，有一些搬迁居民可能会产生抵触情绪，一是对政府的信任程度不高，认为其难以对每一个家庭都了解得十分透彻；二是习惯于农村的传统规则。

4.3.2 政治参与热情不高

农村地区由于交通不便、信息闭塞等，农民的政治参与方式相对有限。他们主要通过村民代表会议、村民自治组织等形式来参与政治决策。而城市居民则可以通过选举、公民投票、政治团体等多种途径参与政治。农村地区的政治参与主要集中在土地、农业、农民权益等与农村发展密切相关的议题上。而城市居民的政治参与议题更加多样化。在进入城市安置社区生活后，由于以往在农村的习惯，人们往往对政治参与的热情不足，或者是被动参与，对于民主会议只是参加，较少发表自己的意见与提出自己的诉求，使民主会议有时流于形式。

5 化解矛盾的路径

5.1 培养主人翁精神，提高生活幸福感

政府和社会应该加强对易地搬迁农民的关注和支持，提高他们的社会地位和生活幸福感。一是为安置区的农民提供教育机会和技术再培训，帮助他们提高素质和能力，增强自信心和自我认同感［8］。二是弘扬优秀的农村传统文化和价值观，农民长期在农村地区生活，有着自己独特的文化和价值观，政府和社会应该加强对优秀农村文化的传承和弘扬。三是建立农民组织和农民交流平台，在安置区中建立社区互助网络，帮助农民之间建立联系和互助合作的机制，增强他们的凝聚力，使他们在进入新环境生活之后不至于感到无助与孤独。

5.2 加强基础设施建设，满足社会需求

由于城市的安置社区通常选择建在城市的边缘，所以应加强周边基础设施的建设。一是道路建设。道路是居民出行的主要通道，应加强对安置区道路的规划和建设，确保道路畅通，提高交通效率，方便居民出行。二是公共设施建设，包括公园绿地、垃圾处理设施等。公园绿地是社区居民休闲娱乐的场所，要提高搬迁居民生活幸福感与满足感，就应当加强公园绿地建设，提供良好的休闲环境。垃圾处理设施是社区环境卫生的重要组成，目前有的社区缺乏相应设施，给该社区环境带来巨大挑战，因此应当加强垃圾处理设施建设，确保社区环境的清洁和卫生。三是社区安全设施建设。社区安全是居民生活的重要保障，安置区中的居民有其特有的生活习惯，这些习惯可能会存在极大的火灾隐患，因此安全设施的建设是维护人民生命财产安全的重中之重。

5.3 提高政府公信力，鼓励政治参与

易地搬迁的居民由于长期生活在农村地区，与政府的接触较少，因此政府要在这个群体中树立公信力，让搬迁群众理解政府、相信政府、维护政府。一是政府应积极与公众进行沟通和互动，建立政府人员帮扶机制，及时了解居民的困难，听取居民的意见和建议。二是政府应提高工作效率，提升公共服务的质量和效果，确保居民能够及时、便捷地享受各项公共服务。三是政府应及时向居民提供政治知识和信息，帮助他们了解政府决策的过程和影响，以及如何参与其中。鼓励搬迁居民组织和参与社区活动，让他们能够共同讨论和解决社区问题。

主要参考文献

［1］费孝通.乡土中国［M］.上海：上海三联书店，1985：12-19.

［2］费孝通.乡土重建［M］.长沙：岳麓书社，2011：73-80.

［3］许烺光.祖荫下：中国乡村的亲属人格与社会流动［M］.北京：南天书局，2001：37-40.

［4］翟学伟.中国人的关系原理［M］.北京：北京大学出版社，2011：15-19.

［5］刘守英，王一鸽.从乡土中国到城乡中国：中国转型的乡村变迁视角［J］.管理世界，2018（10）：128-146，232.

［6］尚进，吴晓刚.“差序格局”的形成及其变迁机制：一项基于行动者建模的研究［J］.社会学评论，2023（3）：

30-58.

［7］周大鸣.差序格局与中国人的关系研究［J］.中央民族大学学报（哲学社会科学版），2022（1）：17-24.

［8］王垚，孟庆天，杨盼盼，等.差序格局视域下民办社工机构参与乡村社区治理的过程与路径研究［J］.智慧农业导刊，2024（1）：87-90.

［收稿日期］2024-03-29