科研院所科研管理工作现状与创新策略分析

摘 要：【目的】国家有关科技创新和科研院所改革的政策文件对科研院所科研管理工作提出了新的要求。因此，加强科研院所科研管理研究，提升科研管理水平，成为当前亟待解决的问题。【方法】梳理科研院所科研管理现状，分析科研院所科研管理工作面临的机遇和挑战。【结果】从管理体制创新、项目管理改进、科研成果转化等方面，有针对性地提出科研院所科研管理创新策略与措施。【结论】一系列的管理创新和优化措施，可以提高科研管理工作的质量和效率，提升科研院所科研管理的工作水平。

关键词：科研管理；现状；创新策略

中图分类号：G311" " "文献标志码：A" " "文章编号：1003-5168（2024）11-0144-04

DOI：10.19968/j.cnki.hnkj.1003-5168.2024.11.027

Analysis of the Current Situation and Innovation Strategy of Scientific Research Management in Scientific Research Institutes

TANG Weigang1 WANG Ying1 WANG Xu1 LI Kaili2，3 MAO Chenyang2，3 TANG Yihan2，3 WANG Xin1

（1. Henan Provincial Research Platform Service Center， Zhengzhou 450008，China; 2. Henan Surveying and Mapping Vocational College， Zhengzhou 450008，China; 3. Henan Urban Investment Technology Development Co.， Ltd.， Zhengzhou 450008，China）

Abstract：[Purposes] The implementation of these policies has put forward new requirements for the scientific research management work of research institutes. Therefore， strengthening the research on scientific research management of research institutes and improving the level of scientific research management has become an urgent problem to be solved. [Methods] This paper sorts out the current situation of scientific research management in scientific research institutes， and analyzes the opportunities and challenges faced by scientific research management in scientific research institutes.[Findings] Targeted strategies and measures for scientific research management innovation in research institutions have been proposed from the aspects of management system innovation， project management improvement， and scientific research achievement transformation.[Conclusions] Through a series of management innovations and optimization measures， the quality and efficiency of scientific research management work can be improved， and the level of scientific research management work in research institutes can be enhanced.

Keywords： scientific research management; current situation; innovation strategies

0 引言

科研院所作为国家创新体系的重要组成部分，其科研管理工作对于推动科技进步、促进经济发展举足轻重。随着全球科技竞争的日益激烈和国内外环境的深刻变化，科研院所科研管理工作面临着前所未有的机遇和挑战。全球科技竞争的加剧对科研院所科研管理提出了更高的要求，在当前全球化和信息化的背景下，科技创新成为国家之间竞争的核心。各国纷纷加大科研投入，加强科研团队建设，推动科研成果转化。科研院所作为科技创新的重要力量，其科研管理工作的质量和效率直接影响到国家的科技竞争力。近年来，国家出台了一系列关于科技创新和科研院所改革的政策文件，旨在激发科研人员的创新活力，优化科研资源配置，提高科研效率。这些政策的实施对科研院所科研管理工作提出了新的要求，同时也为科研院所的改革和发展提供了有力的支持。因此，加强科研院所科研管理研究、提升科研管理水平，成为当前亟待解决的问题。科研院所需要适应政策环境的变化，调整科研管理策略，推动科研工作的创新发展［1］。

1 科研院所科研管理现状

目前，科研院所的管理现状在科研管理体制机制、管理模式、管理人才队伍建设等方面呈现出一定的特点和问题［2］。

1.1 组织机构有待进一步完善

科研院所的组织结构较为复杂，包括多个层级和部门，通常设有办公室（综合处）、科研处、科技成果推广处等部门，在科研项目招投标、组织申报、评审立项、管理实施以及成果转化等方面承担着不同的职责。这种结构在一定程度上可以提高管理的专业性和效率，但在实际工作中，存在职能重叠或职责划分交叉、信息不对称或沟通不畅等现象，容易导致决策效率低下，影响工作效率和协作效果。

1.2 管理模式、管理制度有待进一步完善

中小型科研院所的科研管理部门力量薄弱，科研管理人员缺乏较为专业的管理能力、科研经验，管理理论、服务意识及创新意识还不够，管理方法较为单一，履行责任还不到位。科研项目管理制度不够完善，科研人员激励措施、科研成果奖励措施等还不够健全，科研人员的积极性主动性没有得到充分发挥。对实施的项目缺少监管机制，跟踪审查问效不及时。

1.3 科研人才引进及培养力度不够，科研项目质量不高

中小型科研院所中的科研人员大多是本科毕业，硕士研究生学历人员占小部分，博士研究生及以上学历的高层次人才较为缺乏，难以承担高质量的科研课题、形成高质量的科研成果。同时，缺乏系统的科研培训，科研人员一定程度上是为了晋升需要而研究课题、发表文章等，难以找到适合自身的研究领域和研究方向。

2 科研管理工作面临的挑战和机遇

2.1 科研管理工作面临的挑战

新形势下，科研院所科研管理面临着多方面的挑战，这些挑战主要来自外部环境的变化、内部机制的调整以及科研活动的复杂性等。

2.1.1 外部环境的变化。包括政策环境的变动、经济形势的波动以及国际竞争态势的变化等。在政策环境方面，近年来，为了推动科技创新事业发展，我国政府制定了一系列科技创新政策。这些政策的主要目标包括提高科技创新能力、优化科技创新环境、加强科技创新体系建设以及深化科技体制改革等。这些政策的实施为科研管理工作提供了明确的方向和支持。同时，为确保政策有效实施，政府加强了对科技创新政策的支持和监管。在经济形势方面，目前全球经济增长预期向好，全球经济正在逐步复苏，中国经济持续向好，为中国科研管理工作提供了稳定的资金支持和发展机遇。而国际竞争态势的变化则主要表现为大国之间在科技、经济、军事等领域的竞争愈发激烈，导致力量对比的变化，经济结构调整与科技创新、国际合作与竞争的并存发展，地缘政治变化以及科技安全与知识产权保护的加强等。

2.1.2 内部机制的调整。随着科研院所内部改革的不断深化，科研管理的体制机制也需要相应调整，包括科研项目管理、人员管理、成果转化等方面的改革。科研项目管理需要更加注重项目的质量和效益，人员管理需要更加注重人才的引进、培养和激励，成果转化需要更加注重与市场的对接和商业化运作。这些内部机制的调整要求科研管理人员具备更高的专业素养和管理能力。

2.1.3 科研活动的复杂性增加。随着科学技术的不断发展，科研活动的领域和范围不断扩大，涉及的技术和方法也越来越复杂，较大程度上增加了项目管理的难度和风险。这就要求科研管理人员具备更加广泛的知识背景、更高的专业理解水平、更强的组织协调和风险控制能力。

2.2 科研管理工作面临的机遇

科研院所科研管理工作除了面临诸多挑战外，也有诸多机遇，这些机遇主要来源于政策环境的优化、科技创新的加速以及国际合作的深化。针对这些机遇，科研院所应当积极应对，以推动科研管理工作的提升和发展。

2.2.1 政策环境的优化为科研院所科研管理工作提供了有力保障。政府对科研创新的支持力度不断加大，出台了一系列有利于科研院所发展的政策措施。科研院所应充分利用这些政策优势，加强项目申请和资金管理，争取更多的科研资源和经费支持。同时，加强与政府部门的沟通与合作，及时反馈科研进展和成果，为政策制定提供科学依据。

2.2.2 科技创新的加速为科研院所科研管理提供了广阔的发展空间。随着科技的飞速发展，新兴领域和交叉学科不断涌现，为科研院所提供了丰富的创新机会。科研院所应紧跟科技前沿，加强基础研究和应用研究的结合，推动科研成果的转化和应用。加强科研团队建设，引进和培养高层次人才，提升科研团队的整体实力和创新能力。

2.2.3 国际合作的深化为科研院所科研管理带来了新的机遇。全球化背景下，国际科技合作日益紧密，为科研院所提供了更广阔的合作平台和资源共享机会。科研院所应积极参与国际科技合作项目，加强与国际知名科研机构和高校的交流与合作，引进国外先进的科研理念和管理经验，提升自身科研管理水平，共同推动科技创新和成果转化。

3 科研院所科研管理创新策略与措施

3.1 明确创新目标，优化组织架构

明确管理体制创新目标，即提升科研水平、优化资源配置、提高创新能力和服务国家发展战略。结合自身的科研特色和优势，制定具体的发展规划，确保管理体制创新工作与科研院所的整体发展方向相契合。同时优化组织架构，建立扁平化、高效化的管理体系，提高管理效率。精简管理层级、明确职责分工、加强部门协同，建立健全内部沟通机制，确保信息畅通，促进各部门之间的协作与配合［3］。

3.2 完善科研管理制度和管理手段

科研院所应制定和完善包括项目管理、人员管理、经费管理、成果管理等一系列科学、合理的管理制度，明确各项工作的流程和标准，规范科研人员的行为，确保科研活动的顺利开展。加强对制度执行情况的监督检查，确保有效落实。积极推进信息化建设，构建全面、高效的科研管理信息系统，完善管理手段，利用现代信息技术手段提升管理效率和质量。实现包括项目立项、进度控制、质量管理、经费管理、绩效评价等全流程的信息化管理，确保项目管理工作的规范化和制度化。同时，加强项目风险评估和应对，对项目中可能出现的风险进行预测和评估，制定相应的应对措施，及时调整管理策略，确保项目的顺利进行。建立跨学科的项目团队，充分利用不同领域的知识和技能，提升项目的创新性和综合性。加强团队成员之间的沟通和协作，建立有效的信息共享和决策机制，确保项目目标的顺利实现［4］。

3.3 大力推广人工智能技术应用

加强基础数据处理与分析工作。通过大数据和人工智能技术，对科研管理数据进行深度挖掘和分析，为科研决策提供科学、精准的数据支持，降低创新管理风险的不确定性；利用人工智能的机器学习、深度学习等技术，对与项目相关的海量科研数据进行快速、准确的处理和分析，提高科研工作的效率和质量；借助人工智能技术，优化科研流程，自动化部分繁琐的科研流程，如实验设计、数据收集和分析等，降低人力成本；利用人工智能技术打破学科壁垒，促进不同领域之间的合作与交流，推动科研工作的创新与发展。

3.4 积极推动科研成果的转化与应用

积极与高校、企业等产学研合作伙伴建立紧密联系，加强技术交流与合作。通过联合研究项目，共同解决实际问题，促进科技成果的转化和应用，实现资源共享、优势互补，提高科技成果转化的效率和质量。积极参与技术转移中心工作，同时推动企业主导的产业化研发中心建设。优化科研评价机制，设置更合理的评价指标，鼓励和激励科研人员积极参与创新研究。加大科研成果转化应用的权重，鼓励科研人员将研究成果转化为实际产品和服务，推动产业升级和经济发展。科研院所加强对科研成果的知识产权意识，建立健全的知识产权保护机制，确保科研成果得到合法保护和运用［5］。

3.5 加强科研人才队伍建设

加大人才引进力度，吸引国内外优秀人才加入科研团队。同时，加强科研人才的培养与培训，提高科研团队的整体素质。完善科研人员的激励机制，包括薪酬、晋升、荣誉等方面的激励措施，激发科研人员的创新活力和工作热情，鼓励他们勇于探索、敢于创新。加大对优秀科研成果和团队的奖励力度，树立榜样，形成良好的创新氛围。积极开展国际合作与交流，共同开展科研项目和人才培养，提升创新能力和水平。加强对项目管理人才的培养和引进工作，通过培训、交流等方式，提高项目管理人员的专业技能和管理水平，提升项目管理团队的整体素质和能力。同时注重加强科研基础设施和条件建设，提高科研环境的质量和水平，培育积极向上的科研文化，为科研人员提供良好的工作条件和氛围［6］。

4 结语

科研院所的科研管理工作质量和效率对于国家的经济发展和科技创新有着十分重要的意义。通过一系列的管理创新和优化措施，科研院所的科研管理水平可以得到显著提升，项目完成率、科研成果质量和科研资源利用效率能够得到明显提高。通过加强科研团队建设和激励机制改革，可以有效激发科研人员的积极性和创新能力，提升科研团队的整体素质和协作能力；通过优化成果转化机制、加强产学研合作等措施，能明显提高科研院所的科研成果转化效率，使更多具有市场价值的科研成果得以顺利转化和应用；通过引入现代信息技术和智能化管理工具，可以显著提升科研院所科研管理信息化水平和管理效率。

参考文献：

［1］刘东，杜占元. 课题制：我国研究与开发组织管理模式的重要创新［J］. 科技进步与对策，1999（6）：10-11.

［2］王亚军， 舒涛， 白翱，等，大型科研院所知识管理能力调查与研究［J］. 知识管理论坛. 2023，8（6）：514-525.

［3］何泳沛. 科研院所项目经费管理的优化策略［J］. 中国总会计师，2024（2）：56-58.

［4］张航，侯琰. 我国科研院所科技成果转化探析［J］. 中国信息界，2023（6）：37-39.

［5］樊周，杨陈爽. 地方科研院所项目管理制度优化研究：以K研究院为例［J］. 科技经济市场，2023（12）：98-100.

［6］余茹娟. 科研院所全面实施预算绩效管理的困境与策略分析［J］. 商讯，2024（3）：159-162.

收稿日期：2024-03-27

作者简介：唐玮罡（1983—），男，本科，高级工程师，研究方向：科技管理。