摘 要:【目的】科技成果登记是科技管理的关键组成部分,掌握江西省科技成果登记情况,能为科技管理决策提供数据支持,进一步推动江西省科技成果转移转化。【方法】通过数理计算方法,从成果完成总量、应用技术成果总量和基础理论成果总量3个方面统计分析江西省2022年科技成果登记状况。【结果】江西省2022年科技成果登记总量较上年有明显增加,共登记科技成果1 705项,同比增长39.98%。其中,应用技术成果数量达1 440项,比上年增长40.08%;基础理论成果数量达265项,比上年增长39.47%。【结论】通过对江西省科技成果登记数据的分析及相关问题的掌握,更好地为政府机构和科研院所的科技决策等工作提供参考依据,助推江西省科技成果转移转化。
关键词:科技成果登记;江西省;统计分析
中图分类号:G322.7" " "文献标志码:A" " "文章编号:1003-5168(2024)11-0153-06
DOI:10.19968/j.cnki.hnkj.1003-5168.2024.11.029
Statistical Analysis and Countermeasures on the Registration of Scientific and Technological Achievements in Jiangxi Province
WANG Jie ZHOU Anqi LIU Shuling
(Jiangxi Institute of Science and Technology Information, Nanchang 330046, China)
Abstract:[Purposes] The registration of scientific and technological achievements is a crucial component of scientific and technological management. Understanding the registration of scientific and technological achievements can provide support for scientific and technological management decisions and further promote the transfer and transformation of scientific and technological achievements in our province. [Methods] Through mathematical calculation method, the registration status of scientific and technological achievements in Jiangxi Province in 2022 is statistically analyzed from three aspects: the total amount of achievements completed, the total amount of applied technological achievements and the total amount of basic theoretical achievements. [Findings] The research findings indicate that the total number of technological achievements registered in our province in 2022 has significantly increased, with a total of 1705 technological achievements registered, representing a 39.98% increase over the previous year. Among them, the number of applied technological achievements reached 1440, a 40.08% increase from the previous year; the number of basic theoretical achievements reached 265, a 39.47% increase from the previous year.[Conclusions] Through the analysis of the registration data of scientific and technological achievements in Jiangxi Province and the mastery of related problems, this paper can better provide reference for the scientific and technological decision-making of government departments and scientific research institutes, and promote the transfer and transformation of scientific and technological achievements in Jiangxi Province.
Keywords: registration of scientific and technological achievements;Jiangxi Province;statistical analysis
0 引言
作为国家科技创新战略的基石和产业发展的核心要素,科技成果的质量和数量无疑对国家的整体实力和经济进步具有直接影响。科技成果登记作为一种确认和备案科技人员研究成果的重要手段,有助于了解区域内高等院校、研究机构和企业的科技创新进度和应用效果,为政府决策提供科学依据和科技支撑。
1 数据来源与方法
江西省科学技术信息研究所承担着江西省科技成果登记工作,使用国家科技成果登记系统(单机版)对江西省科技成果进行登记。本研究运用数理计算方法,对江西省2022年度登记的科技成果数据从成果完成总量、应用技术成果总量和基础理论成果总量等方面进行统计分析。
2 科技成果登记情况
2.1 登记总量
2018—2022年,江西省科技成果登记工作稳步开展,成果登记数量逐年上升,从2018年的694项增长至2022年的1 705项,增长率达145.68%(如图1所示)。其中,2022年科技成果登记总量上升较为明显,共登记科技成果1 705项,比上年增长39.98%;涉及的成果完成人员共12 078人次;科技成果经费累计投入780.69亿元。2022年登记的科技成果中,应用类科技成果为科技成果登记的主要对象。应用技术成果1 440项,较2021年上升40.08%;基础理论成果265项,较2021年上升39.47%。
2.2 知识产权数量
江西省科技成果质量稳步提升,登记的科技成果共产生 3 572项知识产权,其中,已授权专利2 605项,占全部知识产权总数的72.93%;制定技术标准11项。其中,企业拥有的知识产权科技成果数量居首位,为2 164项,占比60.58%;独立科研机构居第二位,为715项,占比20.02%。从知识产权类型看,发明专利和实用新型专利为主要类型,两者之和达到3 046项,占比达到85.27%(见表1)。
2.3 成果完成单位性质
2018—2022年,科技成果完成单位类型的构成情况变化不大,企业在全部完成单位中所占比例最高,均达到四成以上(见表2)。其中,在2022年登记的1 705项科技成果中,按成果登记数量排序依次是:企业871项,占比达51.09%;大专院校361项,占比达21.17%;独立科研机构258项,占比达15.13%;医疗机构116项,占比达6.80%;其他机构最少,为99项,占比达5.81%(如图2所示)。
2.4 项目来源
2022年江西省登记的科技成果仍以各级财政支持的计划项目成果为主。其中,来源于各级科技计划(包括国家科技计划、部门科技计划和地方科技计划)项目的成果712项,占41.76%;自选项目成果685项,占40.18%;其他(包括部门基金、地方基金、民间基金、国际合作、横向委托和其他)成果308项,占18.06%。各级科技计划项目中,国家科技计划项目成果占全部科技成果登记总量的17.95%,地方科技计划项目成果占15.43%,部门科技计划项目成果占8.39%(如图3所示)。其中,在国家科技计划项目成果中,自然科学基金项目243项,占登记总量的14.25%;国家科技重大专项4项,占0.23%;国家重点研发计划17项,占0.10%;其他国家科技计划35项,占2.05%。
2.5 人员情况
由图4可知,2018—2022年,科技成果完成人员总数呈波动态势。2022年的完成人员数量及增长率达到几年来最高水平,涉及的成果完成人员为12 078人次,增长率达35.06%。
2018—2022年,科技成果完成人员的职称构成变化不大,具有正高、副高、中级职称的科技成果完成人员始终保持在73%左右(见表3)。其中,在2022年登记的成果完成人员中,有高级技术职称以上的完成人数为5 431(其中,院士为20人),占总人数的44.97%;中级技术职称的研究人员为3 495人,占28.94%。
3 成果登记类型
3.1 应用技术类
3.1.1 总量情况。2018—2022年,江西省登记的应用技术成果总量整体上呈现逐年增长的态势,从2018年的568项增加到2022年的1 440项,增速达153.52%(如图5所示)。其中,2022年登记的应用技术成果总量与上年相比增长趋势较为明显,共登记应用技术成果1 440项,比上年增长40.08%,占全省登记成果总数的84.46%。
3.1.2 成果水平。2022年登记的1 440项应用技术成果中,半数以上已做成果水平评价,占比54.03%;有662项未进行成果水平评价,占比45.97%。已做成果水平评价的778项应用技术成果中,国内领先水平的成果数量最多,为356项,占比45.76%;其次为国内先进水平,为221项,占比28.41%;国际先进和国际领先水平的数量分别为104项和77项,占比达13.37%和9.90%;国内一般水平的数量最少,为20项,占2.57%(图6)。应用行业以第二产业为主,为763项,约占52.99%;第三产业次之,为472项,占32.78%;第一产业数量最低,为205项,占14.24%。
3.1.3 应用转化情况。2022年登记的1 440项应用技术成果中,产业化应用的成果数达到863项,所占比例最高,为59.93%,其中由企业完成的科技成果680项,占47.22%;小批量或小范围应用的成果数442项,占全部应用技术成果的30.69%,其中由独立科研机构完成的占9.58%,企业完成的占10.42%;试用成果数73项,占全部应用技术成果的5.07%,其中由独立科研机构完成的占1.46%,企业完成的占1.67%;未应用的成果数62项,占全部应用技术成果的4.31%(如图7所示)。
登记的应用技术成果产业化应用的比例一直居于高位,所占比例在2018—2022年处于平稳发展状态;小批量或小范围应用成果在2022年略有上升。未应用成果的比例从2018年的2.28%上升至2022年的4.31%,上升了2.03%(见表4)。
在1 440项应用技术成果中,有转化应用效果的有1 306项,占比超过90%。其中,35.28%的应用技术成果主要应用于落后技术、工艺、装备的替代,降低成本和填补国内空白的成果占比分别为24.79%和25.42%,替代进口的应用技术成果比例较低,仅占有应用效果的技术成果的5.21%(见表5)。
3.2 基础理论类
2018—2022年,江西省登记的基础理论成果总量基本呈现增长趋势,从2018年126项增长到2022年的265项,增长率达110.32%(如图8所示)。其中,2022年江西省共登记基础理论成果265项,增长率达39.47%,占全省登记成果总数的15.54%。2022年登记的基础理论成果主要由大专院校、医疗机构、独立科研机构等单位完成,基础理论成果分别为163项、54项、36项,分别占全部基础理论成果的61.51%、20.38%和13.58%。从应用行业来看,2022年登记的基础理论成果主要集中在卫生和社会工作、科学研究和技术服务业、农林牧渔业3个领域,所占比例分别达到20.38%、13.58%和66.04%。
4 江西省科技成果登记存在的问题
4.1 线下登记效率低
4.1.1 手续烦琐。传统的线下登记方式需要亲自前往相关部门办理登记手续,并填写大量的纸质表格,增加了不必要的麻烦。另外,由于科技成果信息的复杂性,填写过程中容易出现错误,导致有时需要多次往返补充或修改信息,这不仅增加了登记人员的时间成本,也容易导致信息记录和传递出现问题。
4.1.2 审批效率低。线下登记需要多个部门的审批,审批流程烦琐。对于地市来说,容易出现审批难、盖章难、邮寄材料麻烦等问题,打印证书时还必须亲自前往。受部门间信息交流不畅的影响,科技成果相关信息难以及时传递和共享,这不仅会浪费时间和资源,还会给登记过程带来不必要的困扰和延误。
4.1.3 安全性风险。传统的线下登记方式采用纸质表格记录信息,可能导致数据丢失,同时也增加了保密材料泄露的风险。此外,纸质文件的存储管理也存在隐患,如水灾、火灾等突发事件可能导致数据损毁,造成难以弥补的损失。
4.2 成果登记重视程度有待加强
科技成果登记是推动科技创新、促进科技成果转化的重要环节。一方面,江西省科技成果登记管理制度尚不完善,表现在科技成果登记标准不明确、申报流程不规范、登记部门权责不清等方面。这导致部分符合条件的科技成果未能被及时登记,影响了科技成果转化进程。同时,有些地市的推荐部门在审核材料时把关不严,存在不审核材料就直接盖章的情况,导致材料需要反复被退回修改,给终审部门增加了较大工作量,效率低下。另一方面,仍有部分登记人员对相关政策法规、技术要求掌握不足,容易出现登记失误。许多科研机构和人员对成果登记的关键性和必要性认识不足,甚至有些科研工作者对成果登记的定义都一无所知,经常将其与成果鉴定、成果评估等概念混淆。由此导致了一些只追求登记数量而忽视登记质量的现象。
4.3 科技成果水平有待提升
在产出的科技成果水平方面,江西省国内领先水平的科技成果占多数,而国际领先水平和国际先进水平的成果则较少,没有取得明显突破。在2022年度登记的1 440项应用技术成果中,达到国际领先水平与国际先进水平的项目共181项,占比仍然较低,两项仅占12.57%。这说明江西省国际化水平的科技成果研发量不足,与国际先进水平相比差距较为显著,还有较大的提升空间。另外,未进行研究水平认定的科技成果数量较多,达到662项,占总科技成果的45.97%,这一类科技成果须进一步加强评价认定。
5 推进江西省科技成果登记工作的建议
5.1 加强基础理论类和软科学类成果登记
完善科技成果登记服务体系,提高软科学研究和基础理论成果研究水平,这对应用技术研究具有奠基作用[1]。2018—2022年,江西省软科学成果登记数量仅为1项,与应用技术数量相比差异显著。由于基础理论和软科学研究过程冗长,经济效益不显著,容易受到忽视,因此,应重视基础理论和软科学研究。激发科研人员的积极性,围绕地方经济和社会发展需求,加大基础理论类和软科学类研究投入,及时落实奖补政策,激活科技创新潜力。
5.2 推行科技成果线上登记系统
为了方便科研人员更好地进行成果登记,应尽快推行科技成果线上登记系统。通过线上登记系统,实现科技成果登记与省科学技术奖励申报以及省科技计划项目管理的有机结合、数据共享[2]。一方面,通过调研学习,广泛了解周边省份在线登记系统的运作情况和经验,以便更好地借鉴和吸收优秀的做法,确保在线系统具备高效性和可靠性。另一方面,应组织在线系统的商讨会,邀请相关专家和用户参与,充分听取意见和建议,不断优化系统的功能和用户体验。通过多次系统测试,严格把关系统的稳定性和安全性,确保登记人员能够安心使用系统进行在线登记。
5.3 加强人才培养及培训宣传工作
通过定期开展培训和研讨会,特别是对各地市负责科技成果登记工作的专员进行培训,如学习明确登记的范围、熟悉登记流程、加强数据审核等,使工作人员具备专业素养,进而提高科技成果的登记效率。同时,有关部门应加强科技成果登记重要性、必要性的宣传;以市区为单位,设定科技成果登记指标,并结合成果转移转化情况建立排行榜机制,依据成果登记及转化成效情况给予表彰或通报,使登记人员做到应登尽登。通过多种渠道加大对科技成果登记的宣传力度,提升高校、科研院所和企业对科技成果登记的认识,提高其积极性。另外,强化与兄弟省份尤其是发达省份的经验交流,定期开展工作调研,借鉴其优秀管理模式与经验,将创新思维和先进方法与江西省实际情况相结合,从而推动江西省科技成果登记工作不断迈上新台阶。
5.4 优化科技成果评价体系,促进成果转化
建立以质量为核心的科技成果评价体系,降低数量要求,注重成果的实用性、创新性和经济效益。对于具有重大创新和广泛应用前景的科技成果,给予较高评价和奖励,激励科研人员积极参与登记工作。同时,通过加强与企业的沟通交流,促进产学研深度融合,实现技术创新上、中、下游的有效对接[3]。健全科技成果转化机制,进一步完善科技成果转化平台,加大对科技成果登记的支持力度,通过政策引导、资金支持等手段,鼓励科研人员将科技成果转化为实际生产力,以此促进科技成果转移转化。
6 结语
科技成果登记是推动科技创新、促进经济社会发展的重要环节。通过对江西省科技成果登记现状进行分析,提出了推动江西省科技成果登记工作的相关建议,即推行线上登记系统、加强人才培养和培训宣传工作以及优化科技成果评价体系等。以期提升科技成果登记工作水平,推动科技成果转移转化,为科技创新和经济社会发展贡献力量。
参考文献:
[1]马永慧,李亚欣.河北省科技成果登记现状分析及对策建议[J].中国科技产业,2023,(2):50-52.
[2]王佳莹,宋峥嵘,吴丽,等.江苏省科技成果登记对策研究[J].图书情报导刊,2017,2(10):68-71.
[3]郭李怡,吴延.广西科技成果登记情况分析及优化对策研究[J].云南科技管理,2023,36(4):39-43.
收稿日期:2023-12-21
基金项目:江西省科技创新发展战略与科技政策研究基地开放基金青年项目“江西省科技文献共享服务平台建设研究”(2023QN009)。
作者简介:王洁(1994—),女,硕士研究生,助理工程师,研究方向:科技统计分析、成果登记;周安琪(1993—),女,本科,助理研究员,研究方向:科技管理。
通信作者:刘书玲(1978—),女,本科,高级工程师,研究方向:文献分析、科技管理。