全过程工程造价管理在工程经济管理中的应用

摘要：随着社会经济的高速发展，工程建设事业也迎来了全新的发展机遇，但同时也面临着一系列的挑战。在激烈的市场竞争中，相关企业想要获取一席之地，就必须加强对工程建设的管理，开展高效的工程经济管理。其中，全过程工程造价管理在工程经济管理中扮演着至关重要的角色。本文主要探讨全过程工程造价管理在工程经济管理中的应用，以期转变传统的工程造价管理模式，提高工程经济管理水平，推动工程建设现代化发展。

关键词：全过程工程造价管理；工程经济管理；实施要点

DOI：10.12433/zgkjtz.20242511

在当前的社会经济发展中，工程项目不仅是基础设施建设的重要组成部分，也是推动社会进步和经济发展的重要力量。随着工程项目规模的日益扩大和复杂性的增加，如何有效地进行工程经济管理，确保项目的顺利进行和经济效益的最大化成为了一个亟待解决的问题。全过程工程造价管理作为工程经济管理的重要组成部分，其重要性日益凸显。全过程工程造价管理旨在通过对工程项目从投资决策、设计、施工到竣工验收等各个阶段进行全过程的造价控制和管理，实现工程成本的合理控制和经济效益的最大化。在当前的市场环境下，工程项目面临着诸多挑战，对工程造价管理提出了更高的要求。因此，本研究背景聚焦于如何运用全过程工程造价管理的理念和方法，针对工程项目在各个阶段的特点和难点，提出有效的造价控制和管理策略，为工程项目的顺利进行和经济效益的提升提供有力支持。

一、全过程工程造价管理的概念与意义

全过程工程造价管理是指运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。全过程工程造价管理强调成本信息的实时性、准确性和透明性，以及成本预测、计划、控制和分析等功能的综合运用。在工程经济管理中，全过程工程造价管理的应用具有极其重要的意义。

全过程工程造价管理有助于提高工程经济效益，降低项目风险，保障投资者的利益。（1）成本控制效果显著：通过全过程工程造价管理，可以全面监控工程在设计、施工和运营阶段的成本，及时发现和纠正造价偏差，从而有效控制工程预算，避免超支现象的发生。（2）优化资源配置效果显著：全过程工程造价管理可以帮助工程管理者科学合理地配置人力、物力、财力等资源，充分发挥资源的效益，提高工程的生产效率和经济效益。（3）提升工程质量效果显著：通过全过程工程造价管理，可以加强对工程质量的监督和控制，确保工程的设计符合标准和规范要求，施工过程严格执行，运营阶段保持良好状态，从而提高工程的质量和可靠性。

二、全过程工程造价管理在工程经济管理中的应用

全过程工程造价管理是指在工程项目从策划、设计、施工到运营的全过程中，对工程造价进行预测、计划、控制、核算、分析和调整等一系列活动。全过程工程造价管理在工程经济管理中起着至关重要的作用，能够帮助业主和管理者有效地控制成本，提高项目的投资回报率。通过科学、系统的成本管理和控制手段，可以确保工程项目在各个阶段的成本得到合理规划和有效监督，从而实现项目的成本目标和经济效益。

（一）设计阶段的工程造价管理

在设计阶段，全过程工程造价管理的主要任务是确保项目的总投资额和各项费用标准得到合理确定，为后续的施工和运营管理奠定坚实基础。制定工程造价估算和控制指标；根据项目需求、市场行情以及类似项目的历史数据，进行详细的工程造价估算。设定合理的控制指标，确保项目总投资额在可控范围内，并考虑到一定的风险因素。开展设计方案比选和优化；对比不同设计方案的经济性和可行性，包括技术难度、材料成本、施工周期等因素。通过成本效益分析，选择最优的设计方案，实现工程成本的最低化。编制工程概预算；根据设计方案和工程量清单，详细编制工程概预算。概预算应包含各项费用明细，如材料费、劳务费、设备费、管理费等。概预算应作为后续施工和运营管理的费用依据，并进行定期调整。在设计阶段，工程造价管理还需注意与施工单位的紧密沟通，确保设计方案的可实施性，避免后期因设计不合理导致的变更增加成本。持续关注材料市场价格动态，及时调整概预算，确保总投资控制在预定范围内，为项目成功奠定坚实基础。

（二）施工阶段的工程造价管理

在施工阶段，全过程工程造价管理的主要任务是监控工程实际成本，确保实际成本不超出预算范围。（1）制定施工成本控制措施。制定严格的材料管理制度，包括材料的采购、验收、存储和使用等环节。控制劳务费用，通过合理安排施工进度和人员配置，降低劳务成本。加强对分包商和供应商的管理，确保合同条款的履行和成本的合理控制。（2）开展施工过程中的成本分析。定期对施工过程中的成本进行汇总和分析，比较实际成本与预算成本的差异。及时发现和纠正成本偏差，分析原因并采取措施加以改进。定期对施工进度和成本进行预测，为后续的决策提供数据支持。（3）加强合同管理。严格履行合同条款，确保合同约定的各项费用得到合理支付。加强与分包商和供应商的沟通，及时解决合同履行过程中出现的问题。定期对合同进行审查和评估，确保合同的履行符合项目整体利益。

（三）运营阶段的工程造价管理

在运营阶段，全过程工程造价管理的主要任务是监控工程的运营成本，确保项目的经济效益最大化。（1）制定运营成本预算：根据项目实际情况和市场需求，制定合理的运营成本预算。运营成本预算应包括日常维护、大修、改造等费用。定期对运营成本进行预测和评估，为项目的持续运营提供数据支持。（2）开展运营过程中的成本分析：定期对运营过程中的成本进行汇总和分析，比较实际运营成本与预算的差异。及时发现和纠正运营中的成本偏差，分析原因并采取措施加以改进。通过对运营数据的分析，为项目的持续改进和升级提供决策依据。（3）加强维护保养管理：制定完善的维护保养计划，确保设备设施的完好率和正常运行时间。定期对设备设施进行检查和维修，及时发现并解决问题。加强与设备供应商和维保单位的沟通与合作，确保维护保养工作的顺利进行。

三、基于全过程工程造价管理的工程经济管理发展

全过程工程造价管理作为工程经济管理的重要组成部分，其发展与社会经济的发展和建筑工程的日益复杂化密切相关。从19世纪末20世纪初的欧美国家开始，工程造价逐渐形成了独立的学科体系，并在实践中不断发展壮大。特别是在20世纪70年代以后，随着建筑工程项目的规模和复杂度不断提高，工程造价作为一门独立的专业学科开始得到更多的重视和发展。随着信息技术的快速发展，工程造价计算和管理逐渐数字化，进一步提高了工程造价的准确性和效率。

全过程工程造价管理在工程经济管理中的应用取得了以下成效：（1）提高了工程造价的准确性和效率，为工程项目的投资决策提供了科学依据。通过全过程的工程造价管理，项目团队能够精确预测和控制项目的各项费用，包括材料费、劳务费、设备费等，从而确保投资决策的科学性和可行性。同时，工程造价管理的及时性和准确性也提升了项目团队的决策效率，有助于项目快速推进。（2）优化了资源配置，降低了工程成本，提高了项目的经济效益。通过全过程的工程造价管理，项目团队能够合理配置各项资源，包括人力、物力和财力等，确保资源的高效利用。这不仅可以降低工程成本，减少浪费，还能够提高项目的经济效益，为项目的可持续发展奠定基础。（3）加强了施工单位、设计单位、建设单位之间的沟通与合作，提高了工程项目的整体管理水平。全过程工程造价管理涉及项目的各个阶段和各个参与方，因此，它要求各方加强沟通与协作，共同推进项目的顺利进行。这不仅可以促进信息的共享和流通，提高决策的科学性和准确性，还能够增强团队凝聚力，提升项目的整体管理水平。

当前，全过程工程造价管理在工程经济管理中的应用已经取得了一定的成效，但仍存在一些问题：（1）工程造价管理体制不健全，存在多头管理现象，导致定额使用单位无所适从。计价方式落后，不适应建筑市场经济的发展。当前我国的建设工程招标投标中所采用的工程造价计算模式仍然是以定额计价为主的计划经济模式，难以反映市场竞争的实际情况。（2）施工单位、设计单位、建设单位之间的沟通不够充分，容易产生偏差，影响工程造价的准确性。（3）招投标阶段存在不合理竞争现象，如随意压低造价等，导致工程造价失实。只有不断完善体制、改进方法、加强沟通与协作，才能推动全过程工程造价管理在工程经济管理中发挥更大的作用，为工程项目的顺利进行和可持续发展提供有力保障。

四、工程经济管理中全过程工程造价管理实施要点

全过程工程造价管理的目标是实现工程项目成本的最优控制，从而提高投资效益。全过程工程造价管理有助于提高工程经济效益，降低项目风险，保障投资者的利益。全过程工程造价管理在工程经济管理中的应用涉及项目各个阶段的详细操作，通过在不同阶段实施相应的造价管理措施，可以确保项目成本处于预期的轨道上，同时也有助于提高项目的整体经济效益。

（一）项目策划阶段

在项目策划阶段，全过程工程造价管理的主要任务是进行成本估算和投资预算，为项目的整体经济可行性提供决策依据。（1）成本估算：根据项目的初步规划和市场需求，结合类似项目的历史数据，进行初步的成本估算。这包括对项目所需材料、设备、劳务等费用的预测，以及可能的风险费用。（2）投资预算：基于成本估算，制定详细的投资预算。投资预算应包括项目所需的全部资金，包括初始投资、流动资金和后期追加投资等。同时，还需考虑资金的来源和分配，确保项目的资金流动畅通。（3）制定合理的成本计划：根据项目策划阶段的成果，制定合理的成本计划。成本计划应明确各项费用的预算和分配，以及成本控制的目标和措施。（4）风险评估：对项目可能面临的风险进行评估，如市场风险、技术风险、自然风险等。通过风险评估为项目制定相应的风险应对措施，减少风险对项目成本的影响。在项目策划阶段，还需密切关注市场动态，灵活调整成本估算与投资预算，以适应外部环境变化。建立成本监控机制，确保成本计划的有效执行，为项目后续阶段提供坚实的经济基础与决策支持。

（二）项目设计阶段

在设计阶段，全过程工程造价管理的主要任务是进行成本预算，并对设计变更进行成本控制。通过准确地进行成本预算和有效控制设计变更，可以为项目的顺利推进和成本控制奠定坚实基础。成本预算是设计阶段的核心任务之一。根据设计方案，项目团队需要对各项费用进行详细的预算。这包括材料费、劳务费、设备费、设计费等，每一项费用都需要经过仔细核算和评估。通过成本预算可以为项目的施工和运营管理提供准确的费用依据，确保项目在预算范围内进行。然而在设计过程中，可能会因各种因素导致设计变更。为了有效控制设计变更带来的成本变化，项目团队需要建立严格的设计变更管理制度。设计团队应与造价工程师紧密合作，提前预估设计变更对成本的影响，优化设计方案，力求在保持功能需求的前提下，实现成本最小化。通过精细化管理和多方协作，确保设计阶段成本得到有效控制。

（三）项目施工阶段

在施工阶段，全过程工程造价管理的主要任务是进行成本核算和成本控制，合理调配资源，减少浪费。这些工作的有效执行，对于确保项目顺利进行、控制成本预算以及实现项目经济效益具有至关重要的作用。成本核算作为施工阶段的基石，需要精确计算施工过程中的各项费用。通过详细的核算能够清晰地了解实际成本与预算成本之间的差异，为成本控制提供有力的数据支持。在核算过程中应对每一项费用进行严格的审查，确保费用的合理性和真实性，防止因核算错误而导致的成本失控。成本控制则是施工阶段的核心任务。基于成本核算的结果，需要制定一系列严格的成本控制措施。加强现场监督与管理，及时发现并解决成本超支问题。通过动态调整施工方案，优化资源配置，提升施工效率，确保项目成本控制在预算范围内，为项目成功交付奠定坚实基础。

五、结语

本研究通过对全过程工程造价管理在工程经济管理中的应用进行深入探讨和分析，揭示了其重要性和优势。通过系统性的理论框架和实践应用的探讨，本研究不仅为工程项目的实际管理提供了有益的参考和借鉴，还为工程经济管理的理论体系的发展和完善做出了贡献。未来，随着科技的不断进步和管理理念的不断更新，全过程工程造价管理将在工程经济管理中发挥更加重要的作用。期待更多的学者和专家能够加入到这一领域的研究中来，共同推动全过程工程造价管理理论和实践的发展。

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作者简介：李勇（1981），男，汉族，山东省枣庄市人，本科，中级经济师，主要从事建筑经济领域工程造价及控制工作。