新时代教师教育高质量发展的破局之策

【摘要】教师教育的高质量发展是教育实现高质量发展的基础和关键，面对当前教师教育存在的各种发展困境，破局的关键需要积极推进教师教育管理体制创新，实现职前职后一体化；优化师范院校教师教育课程设置，强化教师专业素养培养；夯实教师教育实践能力培养，强化教师职业核心能力。

【关键词】教师教育；高质量发展；发展困境；破局策略

习近平总书记在党的二十大报告中强调：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。”可见，教育的高质量发展，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。教师教育是教育事业高质量发展的重要基础—在推进教育高质量发展中，教师的作用与地位至关重要，要想多方面、全方位、多维度提高教育质量，就需要保障教师质量，实现教师教育的高质量发展。当前教师教育存在管理体制不畅、课程体系不完善、实践基地不健全、数智化程度低等不少突出难题和发展困境。如何破解这些困局，打开教师教育高质量发展的全新局面，是我们必须正视和思考的现实问题。

一、积极推进教师教育管理体制创新，实现职前职后一体化

我国传统的师范教育在历史变迁中逐渐形成了教师职前培养与职后培训两大完整独立的体系，这一体系直接造成较为严重的教师教育与基础教育课程改革相脱节的问题。为了解决我国教师教育和基础教育之间脱节的问题，应当建立教师教育职前职后一体化制度。这一制度能够打破教师职前培养与职后发展相互分离的局面，建立起职前职后相互衔接、内在统一的教师教育体系；它将教师教育的学历教育与非学历教育、正规教育与非正规教育有机结合起来，努力做到培养目标一体化、课程设置一体化、考核评价一体化和管理体制一体化，具体来说，应着重从如下几方面入手实现教师教育管理体制的创新：

1.强化高校和中小学之间的协作机制

教师教育职前职后一体化制度的建立，首先要加强教师教育的最主要实施主体—以师范院校为主要力量的高校与中小学之间的联系，建立一种新型的教师教育关系，从而使师范生在师范培养期间能够顺畅地进入中小学见习、研习和实习。世界各国基于大学化的教师教育，都呈现出加强高校与中小学合作的趋势，教师教育的更多时限从高校空间转向中小学教学现场。通过这种方式，高校的专业教师可以更好地了解中小学的教学情况，同时也能使中小学教师了解高校的专业知识和技能，从而更好地提高中小学教师的专业能力。当然，这种新型关系需要建立在一定的信任基础上，即中小学教师对高校教师具有一定的认可度，并愿意与他们建立良好的合作关系。同时，还需要加强高校与中小学之间在教育资源、教师资源等方面的共享。

2.健全大中小学教师参与师范生培养的激励机制

地方教育行政部门应当联合师范院校等高校制定相应激励政策，鼓励大中小学教师参与师范生培养。具体来说，可以从以下几个方面来实施：首先，把高校教师参与指导师范生学习与实践作为职称评审和绩效评价的重要组成部分。这既有利于师范生提高教育实践能力，又有利于高校教师深入了解中小学实际需求。其次，把中小学教师参与师范生培养作为职称评审的必备条件。这有利于实现中小学教师参与师范生的人才培养模式改革，指导师范生进行课堂观摩、课堂实践、作业批改、教学研究等，帮助师范生尽快提升教育教学能力。相应的激励机制有助于实现大中小学教师实现良性互动，有助于真正实现职前与职后的衔接。

3.构建师范院校与教育类企业的合作机制

教育类企业在师范生人才培养过程中的作用还没有得到足够的重视。一方面，师范院校可以与教育类企业共享、共建教师教育教学设施和设备，帮助师范生更好地进行师范专业实践；另一方面，教育类企业也可以为师范院校提供实践经验，帮助师范生更好地适应未来的教师职业。例如美国很多高校都有教育实习基地，一些高校还与当地的教育类企业合作开设教育实习课程。这些教育实习课程可以帮助师范生更好地适应教师职业，为将来从事教育工作奠定良好基础。

二、优化高校教师教育课程设置，强化教师专业素养培养

当前我国教师教育的课程建设方面存在的主要问题是：课程体系不健全，教师教育专业课程设置与基础教育脱节；理论课程的占比相对较大，而实践类课程占比相对较小；专业课程比重大，通识教育课程偏少，教师专业发展课程缺失；教育类课程开设不足，学科教育类课程教学质量不高。为此，需要改革教师教育培养方案，建立与基础教育联系紧密的教师教育协作体系，将教师教育的理论、方法、技术和实践与基础教育改革与实践有机融合起来，使师范生在学习教师教育专业知识的同时能够将其有效转化为专业能力，为成为一名优秀的人民教师打下坚实基础。

1.优化教师教育课程内容，健全教师教育课程体系

师范院校课程内容应全面渗透“全人教育”和“终身教育”理念，强化课程内容的人文关怀和社会关怀，加强对师范生人文精神、科学精神和社会责任的培养。具体来说，课程内容应突出学生的文化意识、教师教育的文化特色和加强对学生职业理想、职业精神的培养，突出通识教育、专业教育和个性化教育的结合。美国的教师教育专业课程体系由两部分组成，即基础课程与专业课程，其中，基础课程包括通识教育和专业教育两类。通识教育的主要任务是帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观；专业教育的主要任务是培养学生从事某一具体学科教学的能力。这两种类型的课程相互补充，共同构成教师教育课程体系。如加州大学伯克利分校开设了历史、哲学、宗教、音乐和语言学等通识教育类课程；华盛顿大学开设了科学、语言和数学等专业类课程。这启示我们在制定教师教育专业培养计划时，应加大教师教育的选修课程，以满足学生多方面的兴趣、爱好，实现学生的全面发展、个性发展。

2.深化教师教育课程教学改革，夯实师范生的专业素养

在师范生培养过程中，应将教师教育课程教学改革作为一项重点任务，以改革教师教育教学方式方法为抓手，促进师范生的自主学习、合作探究和自我反思。具体改革措施上，师范院校可以通过建立“学生课堂”、开展“问题研究”和项目化学习等方式，使学生在课堂中真正实现专业知识与专业技能的融合，促进其核心专业能力的提升。例如可通过在课堂上设置“情境任务”等方式，培养师范生的教学设计能力和组织活动能力；通过设置“教学案例分析”等方式，培养师范生的研究能力；通过开展“教育研究”等方式，培养师范生的教育实践能力。

3.提高教师教育课程教学质量，突出数智化能力培养

以计算机及其网络为基础的信息技术的迅猛发展，对教育领域产生了革命性的影响，数字化、智能化（简称“数智化”）成为趋势，高校应充分利用现代信息技术，通过互联网、多媒体等现代技术手段，实施混合式教学。要积极利用科技前沿的教育技术，促进教师专业知识与课程内容的融合，注重学科与教学领域的结合，建立完善的教师教育网络平台，使教师能够及时获取相关信息并进行学习与交流，实现优质教育资源与互联网的结合，在高等教育资源分配不均的状况下共享优质资源。在此基础上，要注重应用创新性的教学方法，将传统教学方法与信息技术融合起来，优化课程结构和内容体系，促进教师教育理念、教学方法的创新。

三、夯实教师教育实践能力培养，强化教师职业核心能力

新时代背景下国家对教师专业素养提出了更多、更高、更新的要求，这在客观上也要求教师教育中的师范生培养方式逐步走向规范化、专业化和职业化。然而，我国教师教育存在着严重的实践教学环节薄弱等突出问题。教学现场是教师实践智慧生成的最有效情境，离开教学情境、凭空虚想的教学实践智慧是不存在的。

1.完善教师教育实践教学体系，强化教师教育的实践性

师范教育专业具有高度的实践性，教育教学实践能力的养成除了需要在大学内部完成理论知识、教学技能的系统学习以外，更需要在中小学幼儿园实施真实教育教学活动的教学现场提高其教育教学的实践性能力。目前，我国教师教育领域的实践课程大多还停留在理论教学阶段，不能很好地体现出教师教育的实践性和综合性特点。因此，师范院校要将实践教学体系建设作为教师教育改革的重点，构建科学合理、层次分明、实践与理论紧密结合的实践教学体系。为此，师范院校要积极探索“课程+实践”的教师教育实践教学新模式，将教师教育实践内容纳入专业人才培养方案和课程体系中，加强实践教学环节的管理和考核；加强实践教学基地建设，建立教师教育实习基地库；实行教师教育实习“双导师”制；完善大学生实习管理制度；加强校外实践指导教师队伍建设。具体来说：一是在课程设置上，师范院校要将教育实践课程作为必修课或选修课，并以必修和选修课为主，辅以学科基础课程和教育研究方法、学科教学知识等课程。二是在课程内容上，师范院校要根据师范生所学专业特点和社会发展需要，确定培养目标，编写相应教材。三是在课程实施上，师范院校要成立专门的教师教育机构，配备与师范生培养规模相适应的指导教师和实习教师队伍。四是在课程考核上，师范院校要制定科学合理的实践教学考核评价体系。五是在实践环节上，师范院校要成立专门的教师教育实践基地，强化师范生在教育实践中的主体地位，调动师范生参与实践教学的积极性。

2.加大师范生见习、研习、实习力度，凸显教师教育实践的综合性

教育实习是师范生将所学知识运用于实际的过程，是教师培养过程中必不可少的一部分。但目前的师范生实习却存在着很多突出问题。一方面，教育见习和研习时间较短，使得师范生很难深入中小学和幼儿园进行实地全面、系统地调研，只能是“走马观花”式地完成任务；另一方面，师范生所学的知识往往与实践存在脱节现象，师范生在教育实习中很难得到实质性、有针对性的指导。针对上述问题，师范院校应该积极探索将教育见习、研习和实习从“集中式”转向“分散式”的方式，以更适应学生的多样化需求和中小学的教育教学实际。师范院校可以根据本校实际情况制定具体的教育见习、研习和实习计划，如安排在教育相对发达地区和优质中小学进行教育见习、研习和实习，由中小学优秀教师指导师范生的教育见习、研习和实习工作。同时，师范院校可以鼓励和支持师范生参加学校组织的各类教育教学技能比赛和比赛活动。此外，教师教育机构还应深化师范生实习制度改革，鼓励和支持师范生到基础教育一线开展实习实践活动。对于到基础教育一线进行实习实践的学生应给予相应的激励机制。例如在顶岗实习期间可以给学生一定的补贴；对表现突出、成绩优异的学生给予奖励；对在实践过程中表现出色、成绩突出的学生给予表彰奖励等。通过这些激励机制鼓励师范生到中小学开展实地观摩、参与教学活动、开展教学实践等。

3.改革教师教育实践评价机制，实现评价的多元化和过程性

我国的教师教育评价机制主要是基于对教学能力、班主任工作能力和教育调查研究能力的评价，这种评价是在教育实习结束后才进行的。以终结性评价为主的评价方法，存在评价内容和主体相对单一、评价标准模糊、可操作性差、缺乏形成性评价等问题，不能充分发挥评价应具有的激励和改进作用，缺乏对未来教师职业情操、专业理论的人文关怀与评价，忽视了多元主体和过程性。因而，师范院校应注重多元主体参与，同时建立多种评价方式相结合的考核方式，既关注师范生在专业知识、技能方面的学习与掌握情况，又关注其在专业素质、专业精神方面的发展状况。另外，师范院校应注重评价结果的反馈与应用，建立科学有效的奖惩机制，评价结果要与教师资格认定等相挂钩。

总之，教师教育要实现高质量发展，必须以全局性思维、前瞻性眼光和现代化的方式谋划、设计和实施我国的教师教育，确保教师教育高质量发展的可持续与高效率。

【参考文献】

[1]胡艳蓓.教师教育高质量发展：内涵、困境与推进策略[J].继续教育研究，2024（04）.

[2]冼秀丽，陈锦山，黄友.解决教师教育与基础教育课程改革脱节问题的尝试[J].高教论坛，2010（10）.

[3]邱超.全球化背景下教师教育政策的发展趋势：伊恩·门特教授访谈[J].全球教育展望，2020（09）.

[4]田虎.我国师范院校综合化改革的逻辑进路与政策供给[D].西安：陕西师范大学，2021.

[5]方渊渊.教师准入制度下地方高师院校师范生培养模式研究[D].信阳：信阳师范学院，2020.

[6]饶武.美国教师教育课程演进及其对我国的启示[D].南昌：江西师范大学，2006.

[7]刘小玲.教师教育研究热点和发展趋势分析[J].长沙航空职业技术学院学报，2011（02）.

（基金项目：本文系海南省教育科学规划项目“建国70年教师教育发展的历程、经验与趋势研究”阶段性成果，项目编号为QJY20191008）