以深化党史学习教育推进海南国际教育创新岛高质量发展的路径探析

【摘要】深化党史学习教育是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的强大动力。建设海南国际教育创新岛，是深入贯彻落实习近平总书记关于教育对外开放重要论述精神的战略举措，我们要坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，从党的百年历史中汲取经验智慧，牢牢把握社会主义办学方向、全面加强教育系统党的领导、不断增进海南人民教育福祉、持续开创海南教育改革发展新局面，努力办好人民满意和自贸港建设需要的教育。

【关键词】党史学习教育；海南国际教育创新岛；高质量发展

党的二十大报告指出，要“推动理想信念教育常态化制度化，持续抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，引导人民知史爱党、知史爱国，不断坚定中国特色社会主义共同理想。”我们党历来高度重视党史学习教育，注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。抓好党史学习教育常态化长效化，不仅要在思想上受洗礼，更要在行动上见真章。

建设海南国际教育创新岛，是深入贯彻落实习近平总书记关于教育对外开放重要论述，统筹做好“引进来”和“走出去”两篇大文章，大力推进“留学中国”品牌建设，打造具有强大影响力的世界重要教育中心的战略举措。作为教育工作者，我们要深学笃行习近平总书记关于常态化开展党史学习教育的重要论述精神，始终坚持“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”，把持续深化党史学习教育同坚定信仰、总结经验、观照现实、推动工作紧密结合，不断从百年党史中汲取智慧和力量，转化为加快推进海南国际教育创新岛建设的生动实践和显著成效，努力办好人民满意和自贸港建设需要的教育。

一、坚持学史明理，牢牢把握社会主义办学方向

百年来，我们党之所以能团结带领全国各族人民筚路蓝缕奠基立业、创造辉煌开辟未来，根本就在于将马克思主义确立为党和国家必须始终遵循的指导思想。强化马克思主义指导地位是贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向的根本要求。我们要通过党史学习教育常态化长效化，引导深刻感悟马克思主义的真理力量和实践力量，始终坚持海南国际教育创新岛建设的正确政治方向。

1.坚持学思结合，感悟思想伟力

以集中学习、专题培训、读书交流、主题党课、现场体验等方式，深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和习近平《论中国共产党历史》等学习资料，从党的辉煌成就、艰辛历程、历史经验、优良传统中深刻领悟中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，更加自觉地坚定理想信念。

2.坚持学用结合，强化理论武装

认真研读《习近平谈治国理政》《习近平总书记教育重要论述讲义》《习近平关于教育论述摘编》《习近平总书记关于海南工作重要指示批示和海南自由贸易港有关材料摘编》，跟进学习习近平总书记关于教育强国、文化传承发展、党的建设等最新重要论述精神，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，确保海南国际教育创新岛建设始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。

3.坚持学教结合，引领明理悟道

充分发挥中小学道德与法治（思想政治）、语文、历史三科和高校思想政治理论课主渠道作用，促进以党史为重点的“四史”教育全面融入国民教育体系，贯通教材体系、课程体系和教学体系；认真落实各级领导干部讲思政课制度，深入各地各校持续开展“学党史、知党情、感党恩、跟党走”主题宣讲活动，把党史故事讲生动、把历史逻辑讲明白、把制度自信讲透彻、把政治追求讲鲜明；以“党旗接力、代代传承”为主题，在各地各校常态化组织开展“从小学党史 永远跟党走”、“同心向党”联学联建等系列特色活动，在广大青少年学生心中厚植爱党爱国情感，让红色基因、革命薪火代代传承。

二、坚持学史增信，全面加强教育系统党的领导

教育是“国之大计、党之大计”，加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。我们要以党史学习教育常态化长效化为重要抓手，全面加强和改进教育系统党的领导和党的建设各项工作，确保海南国际教育创新岛建设行稳致远。

1.突出政治建设，强化“两个维护”

旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。党的十八大以来，习近平总书记在时代呼唤、历史选择、人民期盼和实践锻造中，当之无愧成为党中央的核心、全党的核心。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，善于从政治上观察和处理问题，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，海南教育就见行动、见成效”，以海南国际教育创新岛建设的新作为新成效诠释对党的绝对忠诚。

2.突出精神传承，强化从严治党

勇于自我革命是我们党最鲜明的政治品格。在百年的非凡奋斗历程中，一代代中国共产党人坚守初心使命，顽强拼搏、不懈奋斗，涌现了一大批英雄人物和先进模范，构筑了彰显党的性质宗旨和政治品格的精神谱系。我们要以红色精神谱系立心铸魂，自觉传承党的光荣传统、优良作风和革命精神；要以先辈先烈和优秀党员为镜，在对标对表中矫正偏差，在见贤思齐中淬炼坚强党性；要纵深推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪反腐，持续净化教育系统的政治生态和育人环境。

3.突出以史为鉴，强化斗争本领

百年来，我们党带领人民不断战胜各种风险挑战，积累了弥足珍贵的斗争经验。风险防控是影响海南自贸港建设和国际教育创新岛建设成败的重要变量，我们要深刻汲取党的宝贵经验并灵活运用到新时代新征程的各项工作中，时刻把风险防控抓在手上，着力健全完善自贸港建设背景下的海南教育风险防控体系，确保既“管得住”又“放得开”，守护好教育安全和教育主权。要高质量开好“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课，落实好《海南省全面推进“大思政课”建设的实施方案》，建好用好全省大中小学思政课一体化建设研究基地，把习近平总书记关于海南工作重要讲话和指示批示精神、海南自贸港政策知识等纳入各级各类思政课讲授重要内容。要关注重点领域，探索构建适应中外合作办学和境外高校独立办学机构的党建思政工作模式，坚持以社会主义核心价值观铸魂育人，推进党的组织和党的工作全覆盖，聚力防范化解意识形态、学校安全稳定、教育外事管理等方面的风险，坚决防范发生“灰犀牛”“黑天鹅”事件。

三、坚持学史崇德，不断增进海南人民教育福祉

百年党史充分证明：“江山就是人民、人民就是江山。”为人民而生，因人民而兴，始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点，也是全体党员干部明大德、严公德、守私德的价值旨归。我们要通过党史学习教育常态化长效化，进一步深化对党的性质宗旨的认识，不断厚植为民情怀，牢牢把握教育的政治属性、战略属性、民生属性，在持续增进海南人民教育福祉中回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”这个本源之问、时代之问。

1.突出重点，推进基本公共教育优质均衡发展

坚持“全省一盘棋、全岛同城化”的理念，着力补短板、强弱项，加快完善基本公共教育服务体系，充分发挥基础教育基点作用，积极回应人民群众既要“有学上”又要“上好学”的教育期待，持续增强人民群众的教育获得感。大力推进基础教育扩容提质，实施学前教育发展提升行动计划，推进学前教育普及普惠安全优质发展。优化区域教育资源配置，完善城乡学校布局结构，加强乡村教师队伍建设，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化；推进普通高中多样化特色发展；推进民族教育和特殊教育加快发展。

2.攻克难点，解决群众的教育急难愁盼问题

落实好教育部等六部门印发的《义务教育质量评价指南》，坚持德智体美劳“五育并举”，着重抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质、考试等六项管理，努力根治重智育轻德育、重分数轻素质等顽瘴痼疾。落实好全省中小学生生命安全教育和防护能力提升工程，织密校园安全“防护网”，切实降低学生安全事故风险，保障学生生命安全。加快各类型的国际学校建设，试点建设国际高中，探索建立具有中国特色的国际高中课程体系，为自贸港引进的各类人才子女提供优质、多样化的教育服务，助力打造自贸港一流营商环境。

3.夯实基点，为教育高质量发展蓄势赋能

完善教育投入保障机制，确保“两个只增不减”。深化“海南强师工程”，改革教师管理评价机制，完善教师待遇保障机制，构建高水平教师教育体系，持续引进培养“好校长好教师”，深化“县管乡用”基层教育人才激励机制改革，一体化推进国际教育创新岛教育人才项目。大力实施教育数字化战略行动，深化教育与信息技术融合发展，稳步推进“国家中小学智慧教育平台”建设，优化网络化智能化教育管理与服务，促进教育公平，提高教育质量，支撑推进教育现代化。

四、坚持学史力行，努力开创海南教育改革发展新局面

习近平总书记强调，要把学习党史同推动工作结合起来，坚毅前行，开创属于我们这一代人的历史伟业。我们要通过党史学习教育常态化长效化，鉴往知来，继往开来，立足新起点新征程，在回答“强国建设，教育何为”这一时代重大课题中找准海南教育的历史坐标和奋斗目标，敢担当善作为，把在深学笃行中激发出来的工作热情和进取精神转化为“解放思想、敢闯敢试、大胆创新”的强劲动力，以加快推进海南国际教育创新岛建设的新作为新成就彰显党史学习教育的实际成效。

1.打造教育现代化区域创新试验田

以高质量为统领，把制度集成创新摆在突出位置，从教育发展方式、服务模式、体制机制、评价方式、保障措施等方面对标检视，在革故鼎新中推进中央关于教育现代化区域创新试验的决策部署。充分利用自贸港制度优势，推动地方教育立法，努力形成符合自贸港特点的地方教育法规框架；深化教育领域综合改革和新时代教育评价改革，实现教育在规模发展、结构优化和质量提升上的有机统一；及时总结境外高校独立办学、中外合作办学联合审批、“大共享+小学院”“五互一共”的办学模式和人才培养模式、“以教助研促产、五共推进”的科教融汇路径、党建思政工作模式等方面的经验做法，推动中国特色教育管理制度与国际教育治理规则紧密对接，助力提升中国教育在国际的影响力和话语权。

2.打造教育服务高质量发展示范区

聚焦海南经济社会发展的关键领域和重要环节，特别是海南新经济、新产业、新业态发展的需要，发挥好高等教育和职业教育人力资源开发主力军作用，提升自贸港建设支撑能力。加强科教融汇，依托崖州湾科技城、陵水黎安国际教育创新试验区等园区，引进一批高水平大学和科研机构，服务国家战略，围绕热带高效农业、海洋、航空航天、种业、医疗、生命科学、电子信息和“数字+”等重点领域建设研究和人才培养机构，探索建设海南高等研究院，集聚力量开展关键核心技术攻关和人才培养，推动研究成果在海南加速实现转化，打造产学研用一体化发展的高等教育集群。进一步优化高等教育布局和结构。全力推进海南大学世界一流学科、国内一流高校建设，深度参与国家实验室和全国重点实验室建设，促进热带作物学等特色学科建设。加快构建具有海南特色的省域现代职业教育体系建设新模式和市域产教联合体、行业产教融合共同体“一体两翼”工作格局。实施全民终身学习示范工程，不断提升海南居民受教育程度，促进教育链、人才链与产业链、创新链融合发展。

3.打造扩大教育对外开放先行地

加快建设陵水黎安国际教育创新试验区、三亚崖州湾科技城、海口江东国际教育新区，以及博鳌乐城国际医疗旅游先行区和洋浦经济开发区等教育对外开放平台。深入贯彻《境外高等教育机构在海南自由贸易港办学暂行规定》，办好海南比勒费尔德应用科学大学，加快海南莫斯科动力大学、瑞士洛桑酒店管理学院的筹备建设。加强国际交流合作，提升教育对外开放层次水平，支持在琼办学高校与国外高水平大学大力吸引教育类、科技类国际组织落户海南，鼓励世界知名高校（或高校联盟）设立中国中心等，持续打造“留学海南、留学中国”品牌项目，深化“一带一路”教育交流合作。同时，发挥好教育改革开放的重要窗口作用，积极参与国际教育治理，用海南教育开放发展的生动实践展示中国特色社会主义教育制度优势，讲好中国教育故事。

【参考文献】

[1]习近平.在党史学习教育动员大会上的讲话[M].北京：人民出版社，2021.

[2]李国泉，许静.习近平党史学习观的思想内涵析论[J].思想教育研究，2022（04）.

[3]班永杰.建立党史学习教育常态化长效化制度机制[J].红旗文稿，2022（02）.

[基金项目：本文系国家社科基金高校思政课研究专项（23VSZ025）、海南省马克思主义理论研究和建设工程委托课题（2021HNMGCJJWT01）、教育部人文社会科学研究一般项目（21YJC710056）的阶段性成果]