煤炭行业特色高校“双碳”人才培养现状及对策分析

郑广华 马金山 杜家鑫

摘 要：“双碳”战略目标的实现，急需大量高素质复合型人才作为保障。煤炭行业特色高校（以下简称煤炭高校）作为煤炭行业高等人才培养的主阵地，在培养高素质复合型人才上发挥着重要作用。基于此，从煤炭高校“双碳”相关专业设置情况入手，系统分析煤炭高校专业人才培养现状，指出制约当前“双碳”人才培养的关键因素，并提出煤炭高校“双碳”人才培养的对策。

关键词：煤炭高校；“双碳”；人才培养；对策分析

2020年9月22日，习近平总书记在第七十五届联合国大会上提出，中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。2022年4月，教育部印发《加强碳达峰碳中和高等教育人才培养体系建设工作方案》提出，面向碳达峰碳中和目标，把习近平生态文明思想贯穿高等教育人才培养体系全过程和各方面，加强绿色低碳教育，推动专业转型升级，加快急需紧缺人才培养。2022年8月，由科技部等九部门印发的《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030）》（以下简称《实施方案》），则提出了更为具体的“双碳”人才需求方向。

“双碳”战略目标的实现，需要发挥煤炭行业高校人才培养主阵地作用，急需一批高素质复合型人才作为支撑。反观当下，我国煤炭高校现有的人才培养模式尚不能满足“双碳”人才培养需求，“双碳”人才培养体系尚不完善，现有“双碳”人才数量难以有效支撑“双碳”战略目标的实施。因此，在对煤炭高校“双碳”人才培养现状进行调研分析的基础上，指出其“双碳”人才培养的不足及存在的问题，并提出相应对策，以期为高校“双碳”人才培养提供参考。

一、煤炭行业特色高校“双碳”相关专业设置

“双碳”战略目标的实施涉及经济产业转型、资源能源利用、生态环境保护、国土空间开发、城乡规划建设等诸多领域，“双碳”人才在这一过程中起着重要的支撑作用。高校作为人才培养的主阵地，其专业设置、培养目标和课程体系等对“双碳”人才培养起着决定性作用。现以煤炭高校作为研究对象，通过调研分析发现高校“双碳”相关专业设置情况（如表1所示）。

由表1可知，大多数煤炭高校设置了“双碳”相关专业，包括新能源、化工、采矿、材料、资环等专业。煤炭高校现有“双碳”专业设置主要分为低碳技术与低碳管理两个专业方向。低碳技术主要包括储能科学与工程、新能源材料与器件、新能源科学与工程、智能采矿工程、能源化学工程等专业；低碳管理主要包括能源经济专业和低碳物流与供应链管理专业。从煤炭高校的人才培养目标来看，未能及时锚定国家战略对人才的需求。有些高校“双碳”相关专业开设时间较短，招生数量少，很难满足我国对高素质复合型“双碳”人才的需求。同时现有“双碳”专业设置较少涉及碳金融、碳交易、碳汇技术等方面的专业，不能满足我国“双碳”战略实施要求。随着教育部《加强碳达峰碳中和高等教育人才培养体系建设工作方案》的实施要求，煤炭高校必须把国家对“双碳”人才的要求融入人才培养目标中，制定人才培养方案，构建科学合理的人才培养体系，培养满足实施“双碳”战略需求的行业高素质复合型人才。

二、煤炭行业特色高校“双碳”人才培养现状

（一）专业定位不符合现实需求

“双碳”目标下我国人才培养的专业定位不符合现实需求。当前我国“双碳”相关专业开设时间短，经验不足，课程内容设计不合理，不利于提升学生的综合能力。究其原因在于各高校对“双碳”相关专业的定位比较模糊，培养方向不明确，对“双碳”人才的培养更多侧重于能源经济、新能源科学与工程、环境工程等方面，缺少对低碳科技与管理复合型人才的培养，无法有效解决企业管理类人才不懂低碳科技这一现实问题，难以实现企业整体低碳管理水平提升。

（二）“双碳”人才培养模式与现实需求不匹配

当前高校人才培养模式多以各专业特定的人才培养模式为主，其培养目标、课程体系及实践教学环节等设置并不能满足“双碳”战略对人才的需求。一是相关课程设置缺乏针对性、科学性和系统性。现有“双碳”相关专业的课程设置与同学科其他专业具有较高的相似度，未能围绕“双碳”这一问题有针对性地进行科学、系统的课程设置，不利于“双碳”人才培养目标的实现。二是注重理论知识教学，忽略实践能力培养。有些高校在人才培养模式上仍侧重于相关理论知识的教学，缺乏对学生动手实践能力的培养。从“双碳”人才培养要求来看，高校应加强学生实践能力的培养，通过引入相关场景分析、案例分析、实地考察试验等帮助学生充分理解并掌握相关理论知识，提高学生学习的积极性，实现“双碳”人才的培养目标。

（三）“双碳”领域学科交叉，缺乏有效融合和多元化

“双碳”领域交叉学科发展滞后，各学科之间存在鸿沟壁垒，部分学科彼此分散独立，现有学科交叉的相关专业较少，与此同时，教师团队多以课题组为基础，对交叉学科教师团队建设不够重视，教师与学生之间缺少有效沟通，制约了“双碳”人才研发创新能力发展，无法满足国家对“双碳”人才的需求。而“双碳”领域复合型创新人才的培养又离不开相关交叉学科的融合。基于此，为培养“双碳”人才，要打破各专业之间的壁垒，跨越各学科之间的鸿沟，将不同学科之间进行融合互通，构建复合型创新人才的专业知识和培养体系，为“双碳”人才培养奠定坚实的基础。

三、煤炭行业特色高校“双碳”人才培养的制约因素分析

（一）“双碳”人才培养政策有待完善

目前我国正处于“双碳”战略实施前期，对于“双碳”人才的培养，虽然国家出台了一系列支持和激励政策，但其针对性、可操作性仍需要进一步优化加强。一是当前对“双碳”人才培养的重视程度不高、认识不够充分。部分地区政府制定的“双碳”培养工作方案紧贴国家“双碳”人才培养的指导意见，并没有结合本地实际情况开展，导致“双碳”人才培养政策的针对性不强，缺少具体的行动计划和实施方案。二是“双碳”人才培养评价体系不完善。当前，我国对“双碳”人才的评价考核机制不规范，企业内部缺乏统一的培养机制，对于“双碳”人才的培养及评定，社会渠道相对单一，培训机构较少，人才引进主要来源以高校毕业生和国内外专家为主，阻碍了不同领域人才向“双碳”人才的转型。因此，政府应加快完善“双碳”人才培养评定体系，为我国“双碳”战略的顺利实施提供强有力的人才保障。

（二）“双碳”人才培养资金投入力度小

我国教育资金的投入仍侧重于理工类学科，对“双碳”复合型学科的资金投入不足。在高校人才培养过程中，从师资队伍建设、课程设置、实践平台构建等方面都需要投入大量的资金，资金投入不足会严重影响人才培养目标的实现，制约“双碳”人才培养进程。

（三）高校“双碳“人才培养师资力量短缺

高校“双碳”人才培养的师资力量不足集中体现在以下两个方面。一是基础性专业师资力量不足。“双碳”战略作为一项复杂的系统工程，面对“双碳”战略的严峻挑战，师资队伍力量在其中发挥着举足轻重的作用，对相关专业教师的基础知识要求更高，要求教师应充分了解并掌握低碳科技、能源经济、环境工程等专业知识，将绿色低碳理念贯穿课堂全过程，将产教研学充分融入课程教学，打破传统课堂教学模式，提高学生的创新水平及应用能力。而摆在眼前的难题是各高校“双碳”相关专业教师较少，且没有经过系统的知识培训，不具备“双碳”教育相关经验和经历。二是缺乏高水平、创新型教师。推进“双碳”战略目标的顺利实施，离不开大量“双碳”相关专业应用型、创新型人才的支撑。“双碳”人才不仅需要掌握相关的数学、碳金融、环境管理等方面的理论知识，还需要具备良好的科研素养、创新能力、前瞻意识和国际化视野。反观当下，目前我国仍处于“双碳”人才培养的初级阶段，尚未设置相应的“双碳”学科，仍受限于以往的学科及专业设置，高质量、高水平、创新型教师相对缺乏。

四、煤炭行业特色高校“双碳”人才培养对策

（一）明确人才培养目标，提高人才培养质量

明确的目标是人才培养的方向，明确人才需求特征和制定人才培养目标是培养“双碳”领域专业人才的必要条件。“双碳”人才培养目标受政治、经济、文化等因素的影响，煤炭高校应根据国家“双碳”战略需求，顺应社会发展潮流，结合国家及社会对“双碳”人才的需要，确定“双碳”人才培养目标，明确人才培养任务，制订详细的人才培养计划，提高人才培养质量。

（二）提升师资水平，打造优秀教师团队

我国“双碳”战略目标的实现，需要专业化、高水平师资队伍的支撑。师资队伍的质量对我国“双碳”战略的实施有着显著影响。因此，高校应加强“双碳”领域相关专业人才培养。首先，高校教师应通过分析“双碳”领域各个学科之间的联系及发展现状，认真组织课堂教学内容，将理论与实践相结合，提高教学质量。其次，高校通过举办“双碳”领域相关的研讨班、培训班等方式，提升基础师资水平。同时，加大“双碳”领域高层次人才的引进力度，提高教师团队水平。最后，高校应针对交叉学科，打造跨学科的师资队伍，健全教师评估与考核机制，保证教师队伍质量，为“双碳”目标的实现提供充足的师资保障与人才支撑。

（三）优化“双碳”学科专业，夯实人才培养根基

“双碳”学科专业方向定位是否科学、准确，直接影响到双碳人才的培养目标及人才培养的质量。目前我国煤炭高校“双碳”相关专业和课程虽然取得了一定成效，但仍需进一步加强。煤炭高校应与时俱进，紧跟“双碳”科技发展前沿，强化专业布局，科学合理构建和完善“双碳”专业学科体系，积极探索和培育“双碳”相关的新兴学科方向，夯实人才培养基础。

（四）优化产教融合体系，着重培养创新人才

“双碳”战略对人才的要求是，不仅要掌握课程理论知识，还要具有实践创新能力。随着科学技术的迅猛发展，传统的实践教学已无法满足“双碳”战略的人才需求，煤炭特色高校应不断优化实践教学环节，着力培养创新型人才。高校应积极加强与企业之间的沟通交流，将企业对人才的需求融入人才培养目标中，促进“双碳”产教融合发展，培养适应社会需求的创新型“双碳”人才。通过对煤炭高校人才供给和培养现状的分析，发现当前各高校人才培养目标和供给情况无法有效满足我国对“双碳”人才的需求。因此，煤炭高校应紧跟国家“双碳”发展战略、确定“双碳”人才培养目标，制定人才培养方案，完善相应的人才培养保障措施，加强创新人才培养力度，提高人才培养质量，为我国“双碳”战略目标的实现提供强有力的人才支撑。

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责编：勉 耘

基金项目：河南省教育科学规划2023年度重点项目：煤炭行业特色高校“双碳”人才培养模式研究（编号：2023JKZD08）

作者简介：郑广华（1962— ），男，河南理工大学太行发展研究院教授，研究方向为低碳教育管理；马金山（1977— ），男，河南理工大学太行发展研究院副教授，研究方向为决策理论与方法、安全管理及绿色低碳经济；杜家鑫（1996— ），男，河南理工大学硕士研究生在读，研究方向为工业工程。