依托“1+3”学生素养提升行动构建教育新生态

钦国强

2021年起，长兴深化推进“双减”政策落地见效，重点聚焦“唯分数论”“唯升学论”困境，启动“1+3”（体育+阅读、书写、表达）学生素养提升行动，逐步引导学校、家庭、社会树牢“身心健康优先”“好成绩是好习惯的副产品”理念。行动实施以来，长兴县儿童青少年近视率逐年下降1个百分点以上，体质健康监测率上升至66.7%，成功入选全国儿童青少年近视防控试点县、浙江省深化新时代教育评价改革试点和蔡崇信“以体树人”县域试点，涌现出天平小学“百叶龙”、槐坎小学“小小讲解员”、小浦小学“小京班”等在素养提升方面具有较高知名度的品牌。

做优顶层设计，助推理念变革

做优顶层设计，是推动教育变革的先决条件。

一是厘清不同学段育人目标。充分利用寒暑假期校（园）长读书会、“双减”工作专题会议和推进会议，系统阐释“1+3”素养提升行动的工作要求和内在逻辑，明确基础教育各学段的育人目标。其中，小学段的育人目标是“身心健康、习惯良好、热爱学习”，初中段是“身心健康、人格健全、习惯良好、学习高效”，高中段为“身心健康、人格健全、习惯良好、学业出色”（职业类学校由“学业出色”转化为“技能出色”），引导学校树立“身心健康优先”理念，树牢“好成绩是好习惯的副产品”观念，切实把学校育人工作理解为一个既能前后连贯又有阶段重点的系统行为。

二是调整学校发展性评价指标。注重以评价推动学校办学理念和行为的变革，重点克服“唯分数”“唯升学”倾向。逐年调整《长兴县学校发展性评价实施方案》，对考核指标设定及权重进行“重拳”调整，将原先基于纸笔测验的“教学质量”指标权重从16分降到7分，降幅达56.2％，调整的分值扩充到体育健康、阅读、书写、表达、劳动教育等指标中，并单设“阅读素养”指标。以体育学科为例，2022年，长兴县启用“素质评价（分数10分）+统一考试（分数30分）”体育中考模式，体育中考分值由30分增加至40分。其中，“素质评价”成绩为“日常参与+体质健康测试”考查成绩；“统一考试”采用“必考+抽考+选考”模式，“选考”项目必须包括“球类专项运动技能”测试内容。

三是完善相应的配套机制。制定学生素养提升测评细则，将学生体育健康、阅读、书写、表达纳入学生综合素养测评体系，按照“随机抽年级、随机抽项目”原则，对“1+3”学生素养提升实绩进行跟踪测评，并编发测评报告，形成书记、校（园）长读书会“不晒教学质量、晒素养测评质量”的惯例。组织基教科、督导室等科室，对全县学校“1+3”素养提升行动开展情况进行常态化督导视导，坚持每周视导和飞行视导相结合，帮助各校找问题、寻思路，并将“1+3”素养提升行动开展情况纳入中小学责任督学挂牌督导工作范围，成立督学专班，实施常态化督导。2023年，长兴县围绕“1+3”学生素养提升行动，开展覆盖义务段的专项督导共5次。

搭建活动载体，助推模式变革

长兴县将“1+3”学生素养提升行动纳入全县教育系统年度工作要点，制定出台《长兴县“1+3”学生素养提升行动实施方案》，策划四大专项行动，推进学校育人方式变革。

一是推进“校园阳光体育”行动。在100％开齐开足体育健康课程的基础上，加强体育健康课程常规管理，建立“清堂制度”，全面开展中小学校学生体质健康监测工作，完善小学、初中、高中、大学（针对大一新生）学生体质健康跟踪体系。发挥竞赛引领作用，依托“百叶龙”“鸳鸯龙”等乡土气息浓厚的传统体育项目，推进“校园竞技体育升格计划”和“传统体育复兴计划”。如2022年举办的“未来杯”区域足球联赛，以“联赛制”取代“赛会制”，义务段学校校园足球大赛参赛率达100%，学生参赛、观赛率达100%。2023年，长兴县召开首届体育发展大会，制定《长兴县学校体育发展“三年行动”计划（2023—2025）》，启动体育教师专业提升培训和首届体育先进集体评比活动。2024年，全县实施“天体周赛”计划（每天一节体育课，每周一场校级体育赛事）。

二是推进“书香校园打造”行动。连续开展16届中小学生文学节和“经典诵读”大赛，连续开展4届县级“阅读小达人”评比活动，联合县委宣传部开展4届长兴县“我是小小书香大使”评比活动。2023年，长兴县制定出台《长兴县中小学生阅读素养提升行动指南》，推动实施学校“书香引读”、班级“同伴共读”、教师“学科导读”、家庭“亲子伴读”、学生“经典自读”5项行动，形成多维参与格局。长兴县第一小学城东校区牵头组建“阅读的伙伴”阅读联盟，12所学校加盟。同时，全县探索“跨科荐书”机制，从主要由语文教师推荐课外阅读书目，转变为数理、文史、艺术等多学科教师联合打造“学生课外阅读推荐书目”，开阔学生阅读视野。

三是推进“方正汉字书写”行动。广泛开展“学写方方正正中国字，争做堂堂正正中国人”系列主题活动，持续开展22届中小学生现场钢笔书法、软笔书法比赛，累计参与学生人数超过13000人；连续开展4届县级“书写小达人”评比活动，4500余名学生荣获“书写小达人”称号。通过教师“领写”规范板书、书法作品等，带动学生通过黑板报、手抄报、墙报、日常作业等“跟进写”；从规范书写汉字延伸到规范书写英文、规范打好草稿，切实让“一手好字”为孩子成长奠基。

四是推进“个性多元表达”行动。全县层面，分学段搭建学生多元表达的平台，针对小学1—2年级学生策划“阅读·悦成长”讲故事比赛；针对小学3—6年级、中学阶段学生，连续组织六届中华经典诵读比赛；针对中学阶段学生，已组织两届长兴县中学生辩论赛，全县35所初高中学校参加。此外，长兴县连续组织8届中小学“学宪法讲宪法”演讲比赛，连续10年举办师生文学大赛，仅2023年，就有1816人参加决赛阶段比赛。学校层面，各学校以“个性多元”为导向，利用学校广播站、微信公众号、视频号等，开展演讲、情景剧、故事会、辩论赛等形式的表达活动。

寻求价值认同，助推观念变革

高质量教育生态体系的构建需要多方参与，而参与的前提则在于“认同”。

一是尊重各学校基层实践。支持并鼓励义务段各学校围绕“1+3”学生素养提升行动出亮点、树品牌。如在体育素养提升方面，洪桥小学成功入选全国体育人才后备基地；小规模乡村学校天平小学依托非遗“百叶龙”获评中华传统文化传承学校、入选全国“温馨校园”建设典型案例；长兴中学的排球、长兴一小的花样跳绳、实验小学滨海校区的“阳光足球”在全国全省皆有一定知名度。在阅读、书写、表达等素养提升方面，小浦小学的“小京班”8次登上央视舞台，槐坎小学的“小小讲解员”带着红色故事走进人民大会堂。此外，第二实验小学的“书香校园”建设、包桥小学的“书写银行”等也为学生的素养提升开创了新的路径。

二是构建管理者共享平台。学校管理者的态度与观念，直接决定变革的实效。自2021年起，长兴县依托“校（园）长书记读书会”“副校（园）长论坛”等载体，将“1+3”学生素养提升行动实施情况作为选题，构建县域经验共享机制。2022年，长兴县举办以《高质量教育生态体系建设——思考与行动》为题的全县副校（园）长论坛，引导各学校总结经验、转变理念、变革行为。在经验介绍对象的选择上，以校（园）长读书会为例，从2022年开始改变了传统的“专家学者讲、学校管理者听”模式，让深耕一线教学的教师、教研组长、备课组长登上讲台，介绍体育、阅读、书写、表达等方面的实际操作经验。

三是争取社会面教育支持。针对部分家长对学生学业质量的焦虑情绪，充分发挥县域媒体融合优势，广泛开展“1+3”学生素养提升行动专题解读活动，联合县文明办、团县委、妇联等单位，推出《给家长的一封信》融媒体栏目。“长兴教育”微信公众号专题开设《“1+3”素养提升进行时……》栏目，广泛凝聚社会共识。2022年，长兴县组织学生举办“万人跳绳校园吉尼斯”活动，参与人数达1.5万人，其中，家长参与率达92.8%，随访满意率达89.6%。至2023年，长兴县通过问卷等形式开展测评活动，全县学生对学校办学行为的满意度达98.91％，家长满意度达99.04％。