新时代军事院校加强全面教学督导的探索

金伟　黄华　鲁大策　刘志刚　强钲捷

［摘 要］全面教学督导是提升新时代人才培养质量的重要抓手，受到军事院校的普遍重视。但是，在督导实践过程中存在一些主要问题，影响全面教学督导质效。针对这些问题，军事院校要从科学优化督导队伍、推进教学管保一体化督导、分层级抓重点进行督教、按军事人才能力生成规律科学督学、一体化开展督与导、加强信息化督导条件建设等方面进行改进，以期为培养高水平的新型军事人才贡献力量。

［关键词］军事院校；教学督导；督教；督学

［中图分类号］G642［文献标识码］A［文章编号］2095-3437（2024）06-0001-04

引言

教学督导是高等院校开展教学质量监控的重要抓手，我国高校目前大多设有教学督导机构。关于教学督导的职能定位和准确定义，目前尚无统一界定。有研究者认为，从狭义上说，教学督导是指教学督导人员以听课的方式对教师的教学能力进行检查和评价；而广义上的教学督导是高校教学质量监控的重要手段，是对高校教学工作各个环节实施过程的管理[1]。也有研究者认为，教学督导工作是指对教育教学工作的质量进行监控、评估、指导等一系列活动的总称，通过对教育教学活动全过程进行检查、监督、评价、总结、分析、指导，从而及时客观地向学校领导、教学管理部门以及教师与学生反馈教学现状、教学质量等教育教学工作信息，提出工作改进的建议，以保证教育教学质量[2]。为增强教学督导工作的覆盖性，还有研究者提出“三督一体全方位”的教学督导工作理念，对其工作模式进行了探索与实践[3]。

由于我国目前尚无统一的教学督导条例颁布与实施，各高校的教学督导工作往往都是结合自身实际进行探索与实践，在不同程度上存在有待改进的问题[4-5]。如何在新时代背景下加强军事院校全面教学督导工作，解决全面教学督导中的矛盾问题，为培养高水平的新型军事人才贡献力量，这是值得军事院校深入研究的课题。

一、全面教学督导的内涵

随着以学为中心的教学理念在高等教育中逐步得到广泛认可，军事院校中的教学督导渐渐不再局限于对教师教育教学质量的监测，也开始拓展到对学生学习状态和督学方面的监测。军事院校与地方高校在教学训练管理和保障方面有所不同，除了一般意义上的知识传授和专业能力培养，还强调军政素质的培养以及强国兴军使命担当意识的养成。因此，军事院校的教学督导需要体现全面性。

加强军事院校全面教学督导，其全面性主要体现在两个方面：一是从人才培养的时间维度来看，教学督导要贯穿于人才培养全过程或者全周期；二是从覆盖领域来看，教学督导要覆盖与军事人才培养相关的教、学、管、保全领域或者全方位。然而，全面教学督导涉及的领域多、时间跨度大，在具体实施督导时应该督什么、重点督哪里都成为需要考虑的关键问题。因此，我们针对全面教学督导存在的几个主要问题进行分析，并给出针对性的措施，以提高军事院校全面教学督导质效。

二、全面教学督导当前存在的主要问题

经过教学督导相关实践和调研，笔者对我国部分军事院校全面教学督导存在的主要问题进行了以下探析。

（一）督导工作队伍结构不够优化

军事院校的教学督导通常由一些教学经验丰富、教学成果突出的教师来担任，对本校教学环节进行检查、监督和评价。由于參与教学督导工作的教师较为擅长的往往是与教学直接相关的领域，而对教学管理、教学保障的领域大多只是有所了解，缺乏专业的评判能力，因此在教学管保等方面难以做到全面有效的教学督导。另外，由于教学督导工作队伍大多为年长的教师，他们更习惯于传统的线下课堂教学，而对近年来依托线上教学平台开展的混合式教学并不是很熟悉。

（二）督导内容不全面

督导内容不全面是我国部分军事院校教学督导存在的一个比较突出的问题，其中表现尤为突出的问题是：督导人员习惯性地将督导重点放在对教师授课能力的监测与评价上，因为这一类的督导工作可以从教学设计、教案、教学手段、具体课堂教学组织来观察和评价打分，形成一定的结论性意见。但是，由于时间、精力、能力有限，对教师授课之外的督导不多或者说相关督导工作难以开展。

（三）督教层级分类不细致

单就督教工作而言，有个比较明显的问题是督教没有对教师队伍进行层级划分，这种分类不细致使督导时用同一个标准衡量不同对象，容易存在不公平现象。例如，在督教中，应按照理论课与实践课的分类来制订不同的标准，理论课比较强调教学逻辑和问题牵引，而实践课则强调精讲多练和有效的组训设计。

（四）督学不够重视以学为中心

全面教学督导中的督学工作往往是相对比较薄弱的环节，大多没有体现以学为中心。在实际教学中，往往把对学生学习积极性的调动作为教师的职责。学界对教学督导中关于督学的研究一般较少，很少从学生的年龄特点、学习习惯、学习基础、学习兴趣、学习方法等方面综合开展督导研究。

（五）督多导少

传统督导往往只重视对教师的督而缺乏有效的导。例如，在课堂授课质量的随堂听课监测中，督导专家会记录教师授课的优缺点，但是由于督导专家一般工作量较大，加之教师需要赶授课进度，督导专家与教师之间缺乏必要的沟通交流，导的效果往往不佳。长久以来，不少教师往往对督导工作存在一定的抵触情绪。同时，督导工作队伍对学生学习状态的掌握也大都体现在对其课堂学习情况、考试成绩等分析比较上，缺少对学生学习方法的指导和心理健康问题的疏导。

（六）督导信息化水平滞后

当前，大多数的督导结果仍然采用督导专家打分后对一定范围一定时间内的相关情况进行比较分析和评价的方式。而且，督导专家最常用的手段仍然是到课堂上听查课。在督导信息化方面，督导专家往往缺乏使用便于数据统计的数字平台和信息化工具技能，课堂授课的实时性也使得无法对授课过程进行回看，这不利于督导专家开展仔细研究。

三、加强全面教学督导的措施

（一）科学优化督导队伍

为了加强全面教学督导工作队伍建设，除了鼓励专家型教师加入，还要强制性地引入教学管理、教学保障方面的专业人才，且必须让其开展实质性的督导工作。为了紧跟教学改革发展趋势，要适当补充一些年轻教师，以及在线上线下混合式教学、精品课程建设方面有具体实践和研究经验的人才进来。要针对不同专业、不同领域的督导专家定期组织培训，更新其督导理念，提升其督导素质。

（二）推进教学管保一体化督导

开展全面教学督导必须调整只关注教师授课能力督导的现状。就军事院校而言，需要开展教、学、管、保一体化督导。对于督教工作，除了听查课，还应关注教学准备、实施、总结等教学活动的其他环节。对于督学工作，在随堂听查课时，应对学生学习状态进行掌握，比如学生课堂违纪情况（包括迟到早退、违反教学秩序、课堂纪律不佳等）、精神面貌情况（包括抬头率、是否打瞌睡、回答问题积极性等）、到课情况（包括公差勤务、生病请假等）、课前课后学习情况（包括课前预习和课后作业完成等）。对于督管工作，应重点关注教学管理干部对教学的重视程度，如是否开展教学管理研究，各级是否进行听查课，是否在开学初、期中、期末集中实施教学检查、集中分析形势、查找影响教学质量的突出问题，并利用工作会等时机讲评教学，对教学中发现的倾向性问题是否及时研判和提出对策等。对于督保工作，应结合军事院校特点，重点对支撑教学和军事训练的教学场地、软硬件完好率、软硬件信息化更新率、人员保障、生活保障等情况进行督导。值得强调的是，尽管需要加强全面教学督导工作，但教师、学生仍是教学中最为重要的主体，需要予以重点关注。

（三）分层级抓重点进行督教

要开展有效的督教工作，必须进行有差别的分类督导。对于教师队伍，可按照职称级别将其分为初级职称教师、中级职称教师和高级职称教师。对不同职称级别的教师进行督教时，应关注不同的重点，采取不同的标准。

对于初级职称教师，由于他们刚入职，因此实施教学督导时应更加关注其基本教学素养和基本教学规范，比如可重点关注其教学姿态与军人气质养成、教学文书规范性、课堂教学组织要素完整性、语言表述流畅度、教学设计完整性、课程思政规范性等方面，不要过于苛求其教学方法、教学手段创新性，使其得以保持对教学工作的热情和信心。

对于中级职称教师，考虑到其基本教学规范已经形成，实施教学督导时可重点关注其教学设计科学合理性、教学方法运用、线上线下教学数据统计、教学理念执行、教学特色风格养成、教学改革实施亮点等方面的表现。

对于高级职称教师，由于其教学方法、手段已非常成熟，因此实施教学督导时应突出关注其教学团队引领和教研一体化运用等方面。比如可重点关注其教学设计逻辑性、教学设计为战性和贴战性、前沿技术进课堂情况、教学组训科学性、教学改革特色做法、教学成果推广运用、教学团队建设等方面。

（四）按军事人才能力生成规律科学督学

对军事院校而言，从人才培养全过程的时间维度来看，在每一个阶段，教学督导的内容是不一样的，必须尊重军事人才能力生成规律，抓住分类督学工作重点进行科学督学。

以本科教学为例，比如大一年级学生基本处于大学认知和大学学习习惯养成的阶段，对其督学可将重点放在其基本学习素养和态度方法上，可重点关注学生的课堂学习秩序、认真程度、回答问题积极性、作业完成正确率，以及学习习惯养成、军政素质基本养成、统考课程考试、心理健康等方面的情况，在必要的时候可选择性地开展学习方法辅导与经验介绍。

由于大二、大三年级學生已基本养成了大学学习习惯，因此对其督学的关注重点除了课堂学习状态，还应关注体现其能力养成的其他方面，比如可重点关注其课堂学习活跃度、线上线下混合式教学相关的数据统计，以及课程实验完成、第二课堂活动表现、军事比武表现、学习竞赛获奖等方面的情况。

对于大四年级学生，对其督学更应侧重关注其学习状态保持和综合能力生成情况，比如可重点关注其课堂学习积极性、翻转课堂中学习成果展示、综合实践表现、专业实习表现、毕业设计进度、科技创新表现以及心理成熟度等方面的情况。

（五）一体化开展督与导

为化解督导专家与督导对象间的矛盾，应扎实处理好督与导的一体化融合发展问题。督导专家应注意主动与督导对象坦诚交流，鼓励其发扬优点，针对其缺点诚恳地给出建设性的意见与建议，切实帮助其克服困难、不断进步，促进教学督导良性发展。同时，督导工作主管部门应主动搭建交流平台，多组织一些围绕教学督导问题探讨其对策建议的交流活动，让大家走近督导、理解督导，让督导切实成为提高教学水平和教学质量的重要手段。

（六）加强信息化督导条件建设

为提高教学督导的效率和质量，应强化信息化督导条件建设。比如可借助现代信息化手段，建设课堂教学直播与实时录制平台，使督教工作可借助这些平台来开展，更利于监测教师平时教学的真实状态。可依托信息化教学管理平台，与线上线下混合式课程相结合，便于督导专家实时监测线上教学数据统计，甚至进入讨论区参与讨论，提升教学效果。同时，应大力加强信息化教学管理平台数据库建设，将涉及教学管保的督导数据进行归整，按督导指标要求开发能实时统计、量化的工具，为科学督导提供有效的数据支撑。

四、结语

加强全面教学督导对于促进新时代军事高等教育发展非常重要。科学有效的全面教学督导需要在实践中从队伍优化、一体化督导、分层级督教、按规律督学、督与导结合、信息化条件建设等方面进行改进，不断增强教学督导对教学质量提升的促进作用。

［ 参 考 文 献 ］

[1］ 胡燕玲. 我国高校教学督导运行机制研究：基于系统分析的方法[D].武汉：华中师范大学，2010.

[2］ 薛培.高等中医药院校教学督导模式及评价指标体系研究[D].北京：北京中医药大学，2016.

[3］ 曹德品，徐维廉，王丽娟.“三督一体多方位”教学督导模式[J].中国高等医学教育，2005（5）：47-48.

[4］ 李占君，王霞.高等院校教学督导之我见[J].大学教育，2019（9）：210-212.

[5］ 张天航，吴建平，刘文立.综合性大学校院两级教学督导体系存在的问题与对策[J].大学教育，2021（1）：17-19.

［责任编辑：林志恒］