安全管理人员能力多维度评价的重要性

贝英杰　马祥龙　陆峰

摘要：随着企业安全生产的日益重视，安全管理人员的能力评价成为提升安全管理水平的关键环节。通过分析汽车制造业的安全现状和需求，阐述了多维度评价对安全管理人员选拔、培养和绩效提升的重要性。结合实际案例和实践，验证了能力多维度评价在保障企业安全生产、提升管理水平、适应行业发展等方面的积极作用和可行性。

关键词：安全管理人员；多维度评价；评价体系；评价指标

中图分类号：F273 文献标识码：A

0 引言

汽车制造业作为一个高风险的行业，安全生产始终是其关注的核心问题之一。安全管理人员作为企业安全管理工作的中坚力量，其职能是识别和控制潜在的安全风险，降低工作场所发生危险的可能性，减少企业面临的安全事故风险和经济损失，帮助企业满足国家和地方的安全法规，促进企业形成重视安全的文化氛围，提高全体员工的安全意识，推动企业在安全技术和管理方面不断创新和改进，其能力水平直接影响着企业的安全绩效。因此，建立科学合理的安全管理人员能力多维度评价体系，能够更全面地反映安全管理人员的综合能力，为企业选拔和培养优秀安全管理人员提供了科学依据，对于汽车制造业的可持续发展具有重要意义。

1 汽车制造业的安全现状与需求

1.1 汽车制造业的安全风险特点

汽车生产过程中安全风险具有复杂性和多样化特点。

首先，涉及的工序多且交叉性强，每一个工序都可能存在潜在的危险源。比如冲压、焊接、涂装和总装等工序中，都存在噪声、高温、高压、辐射和电离等物理因素和化学因素，这些都可能对工人造成伤害。

其次，汽车生产过程需要大量的机械设备和自动化设备，这些设备在运行过程中可能产生机械伤害、设备故障伤害等风险。

再次，汽车生产过程需要大量的易燃易爆物质，如燃油、涂料和燃气等，这些物质如果处理不当，可能引发火灾或爆炸等危险。

此外，汽车生产过程涉及到大量的化学物质和危险废弃物，这些物质处理不当可能对环境造成污染和危害。

最后，汽车生产过程中需要大量的电气设备和电力供应，如果操作不当或设备故障，可能引发触电、电气火灾等危险。

1.2 安全管理面临的挑战

（1）随着自动化和智能化的应用越来越广泛，给安全管理带来了新的挑战。自动化和智能化设备的安全性、可靠性需要得到更好的保障，以避免因设备故障或误操作而引发的安全事故。

（2）从原材料的采购到生产过程的控制，从产品质量检测到物流配送，每一个环节都可能存在安全隐患。这就需要企业建立更加完善的安全管理制度，加强对各环节的监管和评估。

（3）为了赢得市场份额，企业往往追求生产效率的提高和成本的降低，可能会忽视安全管理的重要性。这就需要企业更加重视安全管理的投入，提高员工的安全意识和技能，确保生产安全。

（4）汽车生产企业还需要面对法规标准和行业规范的更新和变化。随着相关法规和标准的不断完善，企业需要不断更新安全管理制度和措施，以符合法规要求并保持行业领先地位。

1.3 安全管理人员的能力需求

（1）安全专业知识：掌握安全生产的基本原理、法律法规、标准规范等，能够为企业提供专业的安全生产指导和服务。

（2）安全技能：具备识别、评估、控制和处理安全生产风险的能力，能够及时发现并解决安全生产问题。

（3）沟通协调能力：能够与企业内部各部门、员工以及外部相关方进行有效的沟通和协调，确保安全生产工作的顺利开展。

（4）创新能力：能够不断探索新的安全生产管理方法和技术，提高企业的安全生产水平。

（5）职业道德素养：具备高度的责任心和职业道德，能够为企业安全生产保驾护航。

2 安全管理人员能力多维度评价体系的重要性体现

2.1 保障企业安全生产

（1）准确识别和应对安全风险。能力强的安全管理人员能够及时发现潜在风险并采取有效措施。

（2）确保安全规章制度的有效执行。通过监督和指导，保障各项安全规定的落实。

2.2 提升安全管理水平

（1）优化安全管理流程。根据评价结果，不断改进管理方法和流程。

（2）推动安全文化建设。以能力评价为导向，促进员工形成良好的安全意识和行为习惯。

2.3 适应行业发展需求

（ 1）应对新技术、新工艺带来的安全挑战。具备与时俱进的能力，保障企业在技术变革中的安全。

（2）满足法规和标准的要求。确保企业的安全管理符合相关法律法规的规定。

2.4 人员选拔与培养的依据

（1）选拔合适的安全管理人员。通过评价，筛选出具备潜力和能力的人才。

（2）针对性培养与发展。根据评价结果制定个性化的培养计划，提升人员能力。

3 安全管理人员能力多维度评价体系构建基础

多维度评价的基础主要包括能力素质模型和评价理论。能力素质模型是指将人的能力分解为多个维度，并对每个维度进行量化评估，再将各个维度评价指标的得分进行加权求和，最后得到综合能力得分。

安全管理人员与安全团队之间的关系是相辅相成的。首先，安全管理人员是安全团队的核心成员之一，他们负责制定安全政策和计划，确保安全工作的顺利进行。其次，安全团队是安全管理工作的重要执行者，他们负责具体的安全工作，包括安全检查、安全培训、安全演练等。最后，他们还需要密切配合安全管理人员的工作，共同推进安全工作的开展。

只有当安全管理人员和团队成员之间建立起良好的合作关系时，才能真正实现安全管理的目標，保障企业的安全生产和员工的生命财产安全。所以，对安全管理人员的评价还需考虑所在或所管理安全团队业绩的综合得分。安全管理人员评价指标构建的具体步骤如下。

（1）确定各个维度评价的指标及所占权重。

（2）采用适当的评价方法对各评价指标进行评分。

（3）将各评价指标的得分与相应的权重相乘，得到加权得分。

（4）将各加权得分相加，得到综合能力得分。

根据得到的综合能力得分，划分等级。

4 安全管理人员能力多维度评价实践

安全管理人员综合能力评价维度及所占权重如下：理论知识掌握能力（用L 代称）， 权重30% ；教育训练能力（用J 代称），权重30% ；安全管理团队综合评价得分（用Z 代称），权重40%。

最终评价得分＝L ×30% ＋J ×30% ＋Z ×40%

4.1 理论知识掌握能力（L ）

评价方法：由两个子项组成，一是网络课程学习得分（用a代称），另一个是理论测试得分（用b 代称），两者各占权重30%和70%。即：

L ＝a ×30% ＋b ×70%

（1）网络课程学习得分（a ）评分办法：课程分为常规和专项安全知识培训，常规每周以主题形式体现，专项每月不少于1次以现场问题为基础编制。每个课程学分为2 分，相关安全管理人员通过网络学习、参加课后测评合格后可获取相应学分。

（2）理论测试得分（b ）评分办法：以注册安全工程师资格考试为基础，从安全法规、安全管理和安全技术方面，并结合企业自身安全规章制定，设定考试题库。随机抽取考题进行测试，测试实际得分即作为b 项得分。

4.2 教育训练能力（J ）

由2 个子项组成，一是评审团队评分（用c 代称），另一个是区域授课评审评分（用d 代称），两者各占权重40% 和60%。

其计算公式如下：

J ＝c ×40% ＋d ×60%

4.2.1 评审团队评分（c ）办法

安全管理人员需结合所在区域/ 业务模块的主要安全风险进行选题开发原创教材，并提交评审团队小组集中对安全管理人员原创教材和授课思路进行评分、点评，提出修改意见。再按评审团队的评分值进行赋分。例如评分值得分为40 分，则该项得分：

c ＝ 40 分×40% ＝ 16 分

4.2.2 授課评审评分（d ）办法

安全管理人员根据评委组意见修改完善培训教材，组织所在区域/ 业务模块员工开展自主授课培训，专业评委组出题，以课后测试的方式对被授课对象（抽查受训人员5 名）进行测评。再按测评平均得分进行赋分。例如测评平均得分为70 分，则该项得分：

d ＝ 70 分×60%=42 分

4.3 安全管理团队综合评价得分（Z ）

安全管理团队评价维度及所占权重如下：现场执行能力（用X 代称），权重40% ；月度安全绩效评价得分（用Y 代称），权重60%。

4.3.1 现场执行能力（X ）

评价方法：结合事件及隐患指标、专项提升、自主创新和安全文化建设等项目，对各月度的工作表现进行评分，设置基础分数为50 分，主要以加分形式计算。示例如下。

（1）专项提升。结合本区域实际，自主开展风险及管理薄弱项提升，取得明显成效的，加2 分/ 次，以月为周期，分值累计不超10 分。

（2）自主创新。自主创新开展技术改善工作，加5 分/ 次；开展针对主要危险源的安全改善，加2 分/ 次；运用新技术提升设备设施本质安全，实现安全风险管控提升，加5 分/ 次；具有向区域之间推广价值的，加10 分/ 次；以月为周期，分值累计不超15 分。

（3）安全文化建设。开展非计划性的安全特色活动，如座谈会、安全知识竞答等，车间级加10 分/ 次，工段级加5 分/ 次，班组级加2 分/ 次。以月为周期，分值累计不超15 分。

4.3.2 月度安全绩效评价得分

落实安全主体责任，确保横向到边、纵向到底，不留空白、不留死角，推进安全生产标准化、双重预防机制建设，持续提升责任区域安全绩效。围绕《安全生产法》中明确的安全生产职责，建立各级履职考评机制，制定履职考评要素，由企业负责安全的部门考评，得分分值为月度所对应的赋分值。

根据企业安全管理的现状，自行设定和划分等级，如：优秀、良好、一般、较差和差，具体的评价标准如下。

（1）优秀：综合能力得分在90 分以上。

（2）良好：综合能力得分在80 ～ 89 分。

（3）一般：综合能力得分在70 ～ 79 分。

（4）较差：综合能力得分在60 ～ 69 分。

（5）差：综合能力得分在60 分以下。

5 实施安全管理人员多维度能力评价的建议

5.1 挑战分析

（1）如何确保评价指标能够真实反映人员能力。

（2）减少人为因素对评价结果的干扰。

5.2 应对策略

（1）根据实际情况进行动态调整和优化，不断完善评价指标体系。

（2）加强评价人员的培训与管理，提高评价专业性和公正性。

6 结束语

通过实践运用表明，多维度评价能够更全面地反映安全管理人员的综合能力，为企业选拔和培养优秀安全管理人员提供了科学依据。因此，建议企业在实际工作中加强多维度评价的应用和推广，不断提升安全管理人员的综合能力水平，确保企业的安全生产和员工的生命财产安全。

随着安全生产法规的不断完善和企业对安全生产重视程度的不断提高，安全管理人员的职业发展将面临更多的机遇和挑战。未来的研究可以进一步探讨如何完善安全管理人员能力评价体系、提高评价方法的科学性和准确性、以及如何将评价结果更好地应用于企业安全生产管理实践等方面。

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[5] 许水章. 浅谈小微企业安全生产管理人员的职责与能力提升[J]. 科技创新与应用，2016，6（06）：281-281.

作者简介：

贝英杰，本科，工程师，研究方向为汽车制造厂安全生产管理。

马祥龙，本科，工程师，研究方向为汽车制造厂安全生产管理及工程项目安全管理。

陆峰，大专，研究方向为汽车制造厂安全生产管理及治安保