内部控制课程思政的实践探索

胡慧欣 李凯悦 杨晨露

摘 要：在高校工作中，立德树人是根本任务，思想政治工作作为立德树人的主要手段，应该要全面、准确地贯彻中国特色社会主义核心价值观。当前内部控制课程教材多为理论性的讲述，从传统授课角度难以引起学生兴趣。因此，将思政元素融入专业课程，优化教学方式，既能提升学生兴趣，又能实现课堂教学文化传递的知识性、价值性的统一。

关键词：内部控制；课程思政；教学改革

中图分类号：G4     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.09.070

0 引言

党的十八大报告在教育方面，明确把“立德树人”作为根本任务，近年来，一系列关于高校思想政治建设的意见、若干措施、指导纲要等文件的密集出台，也展现了党和国家层面对课程思政教育的重视，课程思政教育在未来教育改革中，应该成为关注的重点。2023年1月召开的全国教育工作会议，进一步强调要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，推动立德树人根本任务取得新的重要进展。

内部控制课程是一门为审计学、会计学、财务管理等专业本科生开设的专业课程，课程内容交叉性及实践性较强，内容抽象，文字理论内容较多，相关理论源于实践又广泛应用于实践，开设这门课程的目的是让学生熟悉企业内部控制的体系架构，掌握内部控制的基本理论、要素及方法，帮助学生全面了解和掌握我国《企业内部控制基本规范》和3个配套指引，使他们能够将其融入实践并为未来相关工作打好专业基础。内部控制课程属于管理学类专业课程，基于课程本身的特色及学科优势，其思政融入点比较容易挖掘，相关企业舞弊案例、内控法律规定都能成为思政素材，以引导学生关注现实问题、遵守法律法规，培育职业素养。

本文在介绍思政教育的发展背景及对内部控制课程分析的基础上，以社会主义核心价值观为出发点，从3个维度探讨内部控制课程的思政目标，并对内部控制课程的8个章节的思政融入点进行挖掘，列示出课堂上思政融入的方式，最后提出内控课程思政建设与实施方案，为实现专业理论知识和思政元素的深度融合提供思路，以提升学生课堂参与度及积极性，实现课堂教学文化传递的知识性、价值性的统一。

1 内部控制课程的思政目标

实施课程思政，就是要在把握本课程及专业特色的基础上，将课本中的理论知识传授和正确的价值观引领融合在一起，充分挖掘其中的思政元素，这样，在课堂讲授时，才能在潜移默化中，给学生引领正确的世界观、人生观、价值观，坚定学生的理想信念，不忘初心。关于内部控制课程思政目标，从社会主义核心价值观出发，由大到小，可以围绕国家、社会、个人三个维度层面来解读和融入。

1.1 面向国家：将“富强、民主、文明、和谐”作为实现目标

社会主义核心价值观中“富强、民主、文明、和谐”属于国家层面的价值目标，但是只有每个人都共同努力，把它作为实现目标，才能实现国家层面的价值目标，实现国家的繁荣昌盛。因此，在课堂上，应该引导学生将实现国家目标作为个人使命，为民族复兴而努力奋斗。同时，也需要将专业知识传授与中国特色社会主义伟大实践结合起来，紧密联系民族复兴的光辉前景和永恒的奋斗精神，引导学生追随新时代步伐，不断前行，积极实现个人价值和理想抱负，奋发前行，勇于承担时代重任。

1.2 面向社会：强化“自由、平等、公正、法治”的价值取向

新疆科技学院使用的内部控制教材主体部分，主要是围绕着我国《企业内部控制基本规范》的内容编写，多为内控规范的讲述，此外，在课堂讲授过程中，还涉及《会计法》《公司法》《证券法》等内容，强调企业管理中遵纪守法的重要性。因此，在相关知识点讲述过程中，融入遵纪守法的思想观念，在掌握企业内部控制框架体系的同时，引导学生牢固树立法治意识，培养法治思维，在工作、生活、实践中弘扬遵纪守法的公德操守，履行遵纪守法的职业道德。

另外，要引导学生关注社会热点、难点、痛点问题，培育责任担当精神，内部控制课程有很多知识点都可以与社会主义核心价值观相融合，例如在讲授社会责任这一部分内容時，引入三鹿集团毒奶粉事件，通过反面案例，让学生感受到企业履行社会责任的重要性，要遵守相关的法律、制度规定，严格把控产品质量，保证产品质量符合要求。

1.3 面向个人：提升“爱国、敬业、诚信、友善”的个人品德修养

课程思政归根到底是做人的工作，以德育人。每一年证监会官网上都公布大量的行政处罚决定，通过公布的行政处罚决定书发现，企业遭受处罚的原因几乎都是信息披露违规，提供虚假的财务报表，也进一步表明了公司内部人员没有遵守诚信的职业道德，出具的虚假财务报告不满足财务信息准确性的要求，严重损害了相关者的利益。企业会计从业人员诚信和道德价值观的缺失，最直观的结果就是会发生财务舞弊行为，因此，我们更要注重对学生廉洁自律品德的培养，在授课中，围绕相关专业知识，引进实际案例，引发学生对事件的思考与反思，帮助学生培养健全的人格，培养诚实守信、廉洁自律的会计品格。

2 内部控制课程思政融入点分析

内部控制这门课程主要是对《企业内部控制基本规范》的内容解读，主要围绕内部控制五要素进行展开，涉及企业内部环境、战略目标设定、风险评估及控制、信息的沟通与交流、不同业务活动的管理、企业内部的监督评价等内容，这些内容在讲授过程中相较于其他学科课程，更容易找到思政融入的例子，比如财务造假案、社会热点问题、历史典故、经典公司案例等。因此，应该深挖内控课程中蕴含的思政元素，并将其和理论知识融合，形成“思政融入点”，让内控课程在潜移默化中给学生树立正确的价值观，达到“立德树人”的根本任务。为了让内控课程的思政融入更贴近实际教学情况，本文基于内部控制课程的8个章节，进行了课程思政教学设计，根据专业知识点，梳理了思政融入点，并列出了具体融入方式，如下表1所示。

表1 内部控制课程思政融入点

教学章节专业知识点思政融入点思政融入方式

总论内部控制的历史演进、我国企业内部控制规范的框架体系①内部牵制理念；②企业内部控制规范体系内容；①案例：三九噩梦——管理层权力制衡机制失效；②查阅：《企业内部控制基本规范》及配套指引；

内部控制的基本理论内部控制定义、目标、原则、要素、局限性①内部控制的目标；②内部控制的原则；③内部控制的局限性；①案例：出纳侵占公司巨资用于豪赌——资产安全目标；②案例：中国人寿内部控制建设——成本效益原则；③案例：工段长实施串通舞弊，侵吞公司财产；

内部环境组织架构、发展战略、人力资源、社会责任、企业文化、诚信和道德价值观①组织架构；②发展战略；③人力资源政策；④企业社会责任；①视频：腾讯组织架构；②案例：日本丰田汽车战略不当导致产品质量问题；③案例：胖东来的人力资源制度；④案例：白象食品社会责任分析；⑤查阅：南方周末漂绿榜；

风险评估目标识别、风险识别、风险分析、风险应对①风险识别；②风险应对；①案例：ST长油成央企首家退市股；②案例：呷哺呷哺的鸭血危机应对；

控制活动不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制、预算控制、运营分析控制、绩效考评控制、合同控制①不相容职务分离控制；②授权审批控制；③会计系统控制；④预算控制；⑤绩效考评控制；①案例：秦皇岛破获特大职务侵占案，涉案逾两千万；②讨论：为什么不能越级报批？③案例：被内控缺陷绊住的IPO失败企业；④案例：万达的四大计划；⑤阅读：商业银行绩效考核须警惕不当激励；

信息与沟通内部信息传递、信息系统、沟通①内部信息传递；②沟通；①案例：少校的命令；②讨论：如何避免信息传递过程中的失真？

业务活动控制资金活动控制、采购业务控制、资产管理控制、销售业务控制、研究与开发控制、工程项目控制、财务报告控制①资金活动控制；②销售业务控制；③研究与开发控制；④财务报告控制；①案例：长生生物强制退市——内部控制存在重大缺陷；②案例：再被曝销售过期产品，盒马鲜生监管仍存漏洞；③案例：贝达药业研究开发高投入背后的高风险；④案例：A股历史最大造假案——康得新百亿财务造假；

内部监督内部监督的机构及职责、内部监督的程序、内部监督的方法①会计机构的监督职责；②内部监督的方法。①案例：向辛西娅·库柏致敬；②阅读：中国华电——构建三个体系，强化数字赋能。

表1针对各教学模块，提出可以进行思政融入的专业知识点，并列出了思政融入在教学中如何实际运用，思政融入可以通过举案例、观看视频、动手查阅相关资料、阅读相关文章、热点问题探讨等不同形式在课堂上展现。例如，在学习“内部环境”教学模块时，教师可以通过播放视频，让学生了解腾讯的组织架构体系及各部门的职能，感受企业组织架构的设计、运行及调整；通过日本丰田汽车战略不当导致产品质量问题的案例引入企业发展战略这一话题，让学生感受到企业战略制定要充分考虑到企业所处的内外部环境，制定要合理，不能过于激进或保守；通过对白象食品履行的社会责任分析，感受到白象食品在促进就业、员工权益保护及慈善事业方面所履行的责任，激发学生对国货品牌的认同；漂绿榜是南方周末媒體针对有漂绿行为企业的通报榜单，通过让学生查阅漂绿榜，了解不同企业的漂绿行为及遭受的处罚措施，体会企业在环境保护方面应履行的责任，在经营过程中，不仅要追求利润，还要追求绿色。

3 内部控制课程思政建设与实施方案

3.1 合理选择思政素材，拓展思政素材来源

对于任何课程来说，要进行思政融入，首先就要选择合适的思政素材，这些思政素材可能包括案例、视频、文章、政策规定等。内部控制课程具有理论性较强、内容抽象的特点，因此思政素材的选择要遵循课程特点，针对其特点，思政素材要与理论知识密切相关，一个有教学价值的思政素材需要有很强的理论相关性，如此，才能让学生在掌握理论的同时实现课程思政目标。另外，思政素材的选择还应当考虑到典型性、真实性、时代性和启发性。

思政素材的选取应冲破本课程、学科束缚，尤其是内控课程，可以不局限于选择财务造假案例作为思政素材，还可以考虑到更多的素材来源，例如：中华优秀传统文化、国家发展新战略、科技领域新成果、新出台的制度规定、社会热点问题、学生动手实践后产生的思维启发与灵感等，这些都可以作为思政素材的来源。

3.2 选择恰当的教学方式及思政素材展现形式

课程思政融入要想达到最佳教学效果，教学方式就不能仅仅局限于一种，例如：仅针对思政案例，就有案例分析、案例观摩、翻转课堂等形式可以展现。因此，当使用传统的讲授方式讲授案例时，发现难以凸显知识点和其中的思政元素时，可以考虑换一种案例展现形式，利用情境模拟法，让学生承担不同角色，重现案例情境，将知、情、意、行融成一个整体，使学生通过“感知”来理解理论，深化“认知”。

另外，思政素材的呈现也存在着多样化的展现形式，授课时思政素材应当以恰当的形式展现，可以是文字、图表、图片、漫画等，也可以是音频、视频、情景演绎等。如果授课时，一直采用其中一种展现形式，无论是学生的专注力，还是课堂的吸引力都达不到授课的理想目标状态。因此，内部控制的课程思政融入还要坚持多种方式、方法、不同展现形式的原则，提升课程思政融入的实际效果。

3.3 扩大实践教学比重，优化终期评价方式

从定义上来看，内部控制是企业为控制经营风险、实现经营目标而制定的各项政策与程序，因此内部控制课程目标除了使学生了解和掌握内控的相关理论外，还应该培养学生运用内控理论与方法分析、解决经营中遇到的实际问题的能力，增加实践教学的比重。例如在讲授“业务活动控制”这一章节的内容时，可以利用福斯特审计实训软件进行模拟，通过仿真的企业信息和实训材料，既巩固了学生对理论知识的掌握程度，又培养了团队合作、知识应用和实践能力，构建了“思政引领+实践启发”的教学模式。

此外，通常内部控制的课程考试方式为“平时成绩（过程性考核）+期末成绩（卷面成绩）”，把平时和期末成绩按一定比例进行分配，就形成了终期成绩，其中过程性考核一般包含课堂表现、课堂提问、课堂检测等，为了体现课程思政的融入，在过程性考核中还可以增设思政部分的考核内容，比如针对典型案例、热点事件，让学生结合所学内容进行小组讨论、分析、汇报，交流针对案例所得到的启发，解读其中的思政元素，自发地理解正确的价值观，提升品德修养，强化价值取向，增强家国情怀、民族自豪感。

4 结论

本文在介绍思政教育的发展背景及对内部控制课程分析的基础上，从3个维度探讨内部控制课程的思政目标，并对内部控制课程的八个章节的思政融入点进行挖掘，列出思政融入方式，提出内控课程思政建设与实施方案。要推进内部控制课程思政融合，就要合理选择思政素材及来源，同时要注意，不能就“内控”谈“内控”，也不能就“思政”谈“思政”，要选择恰当的教学方式及展现形式，将理论知识与思政元素有机融合，还要注重实践教学，优化评价方式。当然，课程思政建设还需要不断探索前进，理论与思政元素的融合也需要“潜移默化”地渗透，教师还需要不断的探索和创新教学方式、方法，做好价值引领，做好学生学习路上的引路人。

參考文献

[1]符箱，王镇.课程思政在内部控制课程改革中的应用研究[J].现代商贸工业，2023，44（14）：199201.

[2]李冰鑫.基于课程思政元素的教学改革探索——以内部控制学课程教学为例[J].高教学刊，2022，8（S1）：131134.

[3]王放，刘晓东.高校会计专业课程思政元素融入方案探索——以《内部控制与风险管理》为例[J].商业会计，2022，（21）：119121.

[4]赵雪艳，王晓菁，耿华.“课程思政”在内部控制课程的实践探索[J].现代商贸工业，2022，43（12）：142+191.

[5]张洁慧.基于教学设计视角的课程思政推进策略研究——以《内部控制与风险管理》课程为例[J].现代商贸工业，2021，42（24）：136138.

[6]李若瀚，高娜.论高校思政课案例教学法的案例选择标准和教学要求[J].齐鲁师范学院学报，2021，36（01）：2429.