互联网背景下社区团购的经济法规制建议

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摘要：随着互联网技术的飞速发展，社区团购作为一种新兴的商业模式，正在快速融入人们的日常生活。然而，这一模式的快速发展也带来了一系列经济法规制的问题。本文旨在分析互联网背景下社区团购的经济特点，并提出相应的经济法规制建议，以促进其健康、有序地发展。

关键词：互联网；社区团购；特点；经济法；规制建议

引言

在互联网技术飞速发展的背景下，社区团购作为一种新兴的电商模式，近年来在中国市场迅速崛起^[1]。社区团购通过互联网平台连接消费者与供应商，以社区为单位组织团购活动，为消费者提供便捷、实惠的购物体验。然而，随着社区团购市场的不断扩大，也暴露出了一系列经济法规制方面的问题^[2]。社区团购涉及多方主体，包括平台、供应商、消费者等，各方之间的法律关系错综复杂。在缺乏明确的法律监管措施的情况下，容易出现诸如虚假宣传、价格欺诈、产品质量不合格等违法违规行为，这些行为不仅损害了消费者的合法权益，也扰乱了市场秩序，影响了社区团购的健康发展。因此，对社区团购进行经济规制显得尤为重要。

一、社区团购的经济特点与问题分析

（一）社区团购的经济特点

社区团购通过线上平台聚集消費者，线下则利用社区便利店、自提点等资源，降低了租金、人工等成本。此外，通过预售模式，社区团购还能有效减少库存压力，进一步降低成本。社区团购平台通常提供丰富的商品选择，并以优惠价格吸引消费者^[3]。同时，通过社区互动、团长推荐等方式，增强了用户粘性，使得消费者更愿意在平台上下单购买。社区团购主要面向社区居民，地域性强，这使得平台能够更深入地了解当地消费者的需求，从而提供更符合市场需求的产品^[4]。此外，社区团购通过整合供应链资源，实现了从生产商到消费者的直接连接，这不仅提高了供应链的效率，还使得平台能够更好地控制商品成本。

（二）社区团购的问题分析

由于社区团购的供应链整合能力较强，一些平台会为了追求利润而忽略产品质量，这会导致消费者购买到劣质产品，影响购物体验^[5]。团长在社区团购中扮演着重要角色，其素质直接影响平台的服务质量。然而，目前团长队伍的整体素质参差不齐，部分团长缺乏专业知识和服务意识，影响了用户体验^[6]。此外，目前社区团购市场仍处于快速发展阶段，相关监管措施尚不完善，这导致一些平台出现违规行为，损害消费者权益。

二、互联网背景下社区团购的经济法规制建议

（一）明确法律地位

社区团购平台的合法经营要求是确保社区团购活动在合规、公平、透明的环境中进行，保障消费者的合法权益。社区团购平台应当符合法律法规的规定，如商业登记、食品安全、药品管理等行业相关法规。平台必须依法进行注册、备案等手续，并积极配合监管部门的监督检查^[7]。社区团购平台应当建立健全的组织架构，平台需要设立专门的运营团队，包括技术、产品、市场等部门，确保团购活动的顺利进行。同时，平台内部应当建立完善的流程规范，明确各部门的职责。社区团购平台还应当保证商品品质和服务质量，平台必须对所售商品进行严格把关，确保商品的质量。平台还应加强对供应链的管理，确保商品的来源可追溯，并对供应商的信誉进行管理。

（二）强化数据保护

个人隐私保护是互联网背景下社区团购中的一个重要问题。在社区团购平台蓬勃发展的背景下，个人隐私的泄露与滥用成为人们关注的焦点。社区团购平台在收集个人用户信息时，应遵守相关的隐私保护法规。平台需明确告知用户所提供的个人信息的用途及范围，并取得用户的明示同意。此外，平台还应确保用户的个人信息不会被未经授权的第三方获取。社区团购平台应采取必要的技术措施，确保个人信息的安全性，防止信息泄露、篡改和丢失。平台需要建立健全的信息安全管理制度，并配备专门的信息安全管理人员，定期进行信息安全风险排查。社区团购平台在与其他机构或个人进行数据共享或转让时，应明确约定共享的目的、范围和方式，并取得用户的明示同意。同时，平台还需确保共享或转让的数据符合法律法规的要求，避免滥用或非法使用用户的个人信息。对于违反个人隐私保护法律措施的行为，应建立严格的追责机制。社区团购平台违反个人隐私保护法律的，应依法承担相应的法律责任，包括赔偿用户因此遭受的损失，并可能面临行政处罚或刑事责任。

（三）规范竞争行为

1.制定针对垄断行为的法规

在互联网背景下，社区团购平台的迅速兴起给市场竞争带来了新的问题，其中之一就是垄断行为的出现。垄断行为不仅会损害消费者的利益，还会限制市场的创新。我国《反不正当竞争法》明确禁止了多种不正当竞争行为，如虚假宣传、恶意比较、商业贿赂等《反垄断法》规定，企业不得通过滥用市场支配地位来排除、限制竞争，包括垄断定价、拒绝交易等行为。该法规定了反垄断执法机构的职责和权限，对违反反垄断法的企业进行监管和处罚。

因此，政府需要制定相关法规，对社区团购平台的市场份额进行限制，防止市场上出现过大的垄断平台，政府应加强对社区团购不正当竞争行为的打击力度，制定清晰的法律条款来限制社区团购平台之间的恶性竞争，保障市场公平竞争的环境。此外，加强反垄断执法机构的建设也是非常重要的。政府应该加大对反垄断执法机构的支持力度，提高其执法能力，确保执法工作的公平、公正和及时性。

（四）促进协同发展

1.政府引导社区团购平台和传统商超的合作机制

在互联网背景下，社区团购作为一种新兴的消费模式，正在迅速发展。为了促进社区团购的健康、有序发展，政府应当积极引导社区团购平台与传统商超进行合作，以实现资源的共享和互补，推动社区团购行业与传统零售业的互利共赢。

首先，政府应鼓励传统商超参与社区团购行业，提供支持，以加快其数字化转型步伐。传统商超与社区团购平台合作，借助互联网技术提升商品销售效率，并获得更广泛的消费者群体。政府应制定相关政策，为传统商超提供减税、贷款支持等优惠措施，鼓励其加入社区团购行业。

其次，政府应设立桥梁机构，促进社区团购平台与传统商超之间的合作，这一机构协助双方建立合作框架，明确角色和责任，推动信息共享、资源整合和合作模式的探索。政府还应组织交流研讨会、行业对接活动等，加强双方之间的沟通与合作。

此外，政府应制定合理的规范，规定社区团购平台与传统商超的合作方式。政府应要求社区团购平台与传统商超建立合作伙伴关系，明确双方权责，并规定双方的利益分配机制。政府还应要求社区团购平台与传统商超共同承担一定的社会责任，如保障商品质量、确保供应链的透明度等，以保障消费者权益。

最后，政府应加大监管力度，加大对社区团购平台与传统商超合作的监督和管理。政府应设立专门的监管机构，负责监督社区团购平台与传统商超的合作情况，并及时处理合作中的纠纷。

2.社区团购平台之间的协同与共享

社区团购平台作为互联网背景下的新业态，其之间的协同与共享是推动整个社区团购行业发展的重要环节。社区团购平台之间的协同与共享能够实现资源的共享和优势互补，提升整个行业的竞争力和服务质量。不同的社区团购平台通过建立合作关系，共享商品资源。比如，一个社区团购平台在某一地区的商品供应链更加健全，而另一个社区团购平台则在其他地区有更强的供应链网络。双方合作共享商品资源，提供更广泛的商品选择和更高质量的商品。不同的平台在技术和平台建设方面可能有各自的优势和特色。通过合作，共享技术研发成果和平台建设经验，促进整个行业的技术水平提升和平台功能完善。此外，社区团购行业竞争激烈，各个平台都需要进行市场推广来吸引更多用户。通过合作，减少市场推广成本，共同开展广告宣传、优惠活动等，提升社区团购行业的影响力。

3.支持农产品与社区团购的合作发展

农产品是社区团购中不可或缺的一部分，促进农产品与社区团购的合作发展对于提升农产品销售渠道和保障农民收入具有重要意义。政府应采取一系列措施，如建立农产品与社区团购平台对接的机制，推动农产品进入社区团购平台，帮助农民将农产品直接销售给居民。政府还应鼓励社区团购平台与传统商超建立合作关系，通过共享资源和互补优势，提高农产品的销售量和品质。区团购平台应建立合作伙伴关系、共享农产品供应链信息等方式，实现农产品的统一采购和配送。社区团购平台与农产品商协同合作提高农产品的供应能力，同时降低农产品的物流成本，为消费者提供更加优质的农产品。

（五）加大监管力度

1.社区团购平台监管的法规建设

在互联网背景下，随着社区团购平台的兴起和发展，对于这一新兴业态的监管成为重要的议题。为了保障社区团购市场的健康发展、消费者的合法权益以及市场的公平竞争，需要制定一系列的法规来规范社区团购平台的经营行为。针对社区团购平台的合法经营要求，应当明确规定社区团购平台的注册和运营要求。包括对社区团购平台的经营主体进行资质审核，确保其具备相关经营能力；同时要求社区团购平台遵守商业诚信原则，不得以不正当手段获取竞争优势。社区团购平台作为信息中介平台，往往需要收集用户的个人信息。为了保护用户隐私，需要规定社区团购平台在收集和使用用户个人信息时必须经过用户明示同意，并加强对用户个人信息的安全保护措施，防止数据泄露和滥用行为的发生。

2.监管部门的执法力度和监管手段

社区团购作为新兴的电商模式，其发展壮大也带来了一系列监管难题。因此，监管部门需要加大自身的执法力度和监管手段，以确保社区团购市场的健康发展。监管部门应制定并实施一套严格的监管规定和标准，对平台的经营行为进行全面监督，这包括对平台的注册和备案进行审查，对平台所提供商品的质量和安全进行抽检和检验，对平台的广告宣传行为进行监管等。社区团购牵涉到多个方面，如商业、物流、食品安全等，在监管过程中需要与这些部门进行密切的合作和协调。监管部门应与商务、工商、食药监等部门建立联合执法机制，共同制定监管政策和措施，并进行信息的共享和交流，以形成监管的合力。此外，监管部门还应加强对社区团购平台的数据监管。社区团购平台涉及大量用户数据的收集和使用，其中包括個人隐私信息。为了保护用户的数据安全和隐私权益，监管部门应制定相应的规范和标准，确保平台在收集和使用用户数据合法合规，并加强对平台数据安全的监管。另外，监管部门应该建立完善的投诉举报渠道和处理机制，及时处理社区团购领域的违法违规行为。当发现社区团购平台存在违法行为时，监管部门应迅速采取有效的处罚措施，依法追究平台的法律责任，这包括对平台的罚款、查封、暂停业务等严厉处罚措施，以威慑和惩罚违法行为。最后，为了提高监管部门的执法效能，监管部门需要加强自身的技术和人才培养。他们可以引进先进的监管技术和方法，如大数据分析、人工智能等，提高监管的准确性和效率。同时，需要加大对监管人员的培训力度，提高他们的专业素养和执法能力。

3.建立和执行严格追责制度

在互联网背景下社区团购的经济发展中，建立和执行严格的追责制度至关重要，这种制度能够有效地确保社区团购平台和参与者的合法行为，并惩罚违法违规行为，从而促进行业的健康发展。针对社区团购平台的追责制度需要建立起合适的法规，这些法规应明确规定社区团购平台必须遵守的经营规范，包括商品质量、信息真实性、价格公正、用户数据保护等方面。违反规定的平台将面临严厉的法律制裁，如罚款、停业整顿等处罚措施。为了确保追责制度的有效执行，监管部门需要加大对社区团购平台的日常监管力度，对平台的经营行为进行定期、不定期的检查和抽查。同时，监管部门还需要加强技术手段的应用，例如利用大数据分析工具和监控系统来对平台进行实时监测，及时发现和处理违规行为。此外，监管部门还需要与其他执法机构加强协作，形成合力，确保追责制度的执行效果。

结语

综上所述，互联网背景下的社区团购作为一种新兴的商业模式，具有巨大的发展潜力。然而，其健康、有序地发展离不开有效的经济规制。同时，这也需要政府、企业和社会各界的共同努力和协作，共同推动社区团购行业的可持续发展。

参考文献

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[5]黄旬.互联网平台社区团购不正当竞争的法律规制[D].四川：西南财经大学，2022.

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[7]刘兆军，杨浩.社区团购模式下农产品质量安全的法律监管探析[J].时代经贸，2022，19（9）：27-32.

（作者单位：西南政法大学）

（责任编辑：豆瑞超）