德国对亚太地区安全与经济合作的战略定位研究

刘泽昊

摘要：亚太地区政策是德国全球外交政策中的重要部分。德国视亚太地区为重要的安全与经济合作伙伴，对开展与亚太地区的安全与经济合作有着重要的战略定位和缜密的现实考量。德国与亚太地区的双边关系在过去几十年里取得了长足的发展。作为欧洲经济强国和亚太地区的重要合作伙伴，德国在政治、经济、文化等各个领域都与亚太地区国家保持着密切的联系。基于此，本文将从德国在亚太地区的安全合作、经济合作、双边关系以及多边合作等方面进行分析，以全面了解并评估德国对亚太地区安全与经济合作的战略定位。

关键词：德国；亚太地区；安全与经济合作；战略定位

引言

作为欧洲大国，德国一直以来都把亚太地区视作重要的战略伙伴。德国对亚太地区安全与经济合作的战略方针是“坚持多边主义、维护国际秩序，倡导合作共赢、促进共同发展”。随着该地区国家的崛起，亚太地区在德国对外战略中的重要性逐渐上升，德国将亚太地区视为实现自身全球战略的重要平台。

一、德国对亚太地区安全合作的战略定位

（一）加强与亚太地区国家的安全对话与合作

近年来，德国与亚太地区国家之间的关系日益密切，保持地区局势稳定、深化相互间的安全合作也变得日益重要。德国作为欧洲大国和世界经济强国，在国际事务中扮演着重要角色，其与亚太地区国家之间的安全对话与合作对于维护地区和全球安全稳定至关重要。在全球化时代，各国之间的安全关系已经不再局限于单一国家或地区，搭建并维持各国间运行良好、互惠包容的安全机制需要更加广泛的合作和对话。因此，德国与亚太地区国家建立了正式的安全合作机制，以加强双方间的信任和合作关系。

（二）参与亚太地区的安全机制建设

德国一直是国际社会中重要的安全机制建设参与者，其在亚太地区的参与也备受关注。亚太地区安全机制的建设对于维护地区和世界的和平与稳定至关重要，德国愿意为此发挥积极作用。德国意识到，亚太地区面临着多种传统与非传统安全挑战，如网络安全、商路与海上贸易安全、生态与环境安全等。为此，德国支持建立多边合作机制，促进地区国家之间的对话与合作，共同应对挑战。德国愿意在亚太地区安全机制建设中发挥建设性作用，为地区的和平与发展作出积极贡献^[1]。

作为商贸网络遍布全球的贸易国家，德国需要维护其在本地区的国家利益。在亚太地区，维持自由开放的航行水道以及维护本地区的和平与稳定对德国的重要性不言而喻。德国认为：“通过加强国际法律框架和多邊合作，可以有效地维护亚太地区的安全与稳定。”德国支持亚太地区国家在多边平台上进行对话与协商，共同制定符合地区实际情况的安全机制，并愿意为此提供必要的支持与协助。此外，德国倡导区域国家以国际法为基础，通过外交和谈判手段管控争议，解决争端与分歧，促进邻国之间的友好合作关系。德国支持亚太地区国家在地区安全事务上加强互信与协作，共同维护本地区的和平与稳定。德国愿意通过与区域国家的对话与合作，来推动亚太地区在安全领域的发展与进步^[2]。

（三）提供技术援助与培训，加强亚太地区国家安全能力建设

德国致力于在亚太地区向地区国家提供技术援助与培训，以加强该地区的安全能力。作为一个国际性的合作伙伴，德国认识到亚太地区在全球安全和稳定方面的重要性，并愿意与各国合作，共同应对挑战。技术援助是德国在亚太地区加强安全能力的一个重要举措。德国拥有先进的技术和专业知识，可以帮助亚太地区国家提升其安全设施和能力。因此，德国也愿意分享自己的技术成果，并与亚太地区国家合作开展技术合作项目，共同推动地区安全建设^[3]。

除技术援助外，德国还通过提供相关领域的培训，传授先进的安全技术理念和实践经验，帮助亚太地区国家提升自身安全能力。培训内容覆盖安全管理、应急处置、信息安全等多个方面，旨在提高亚太地区国家在应对各种安全挑战和风险时的应急能力。通过共同演练和合作项目，德国与亚太地区国家共同探讨解决安全挑战的有效途径，以期增进相互了解和信任，促进地区安全合作的深入发展^[4]。

二、德国对亚太地区经济合作的战略定位

（一）发展和加强与亚太地区的贸易与投资关系

德国作为欧洲最大的经济体之一，拥有强大的制造业和技术优势，其对亚太地区的贸易和投资关系至关重要。随着亚太地区经济的快速增长和市场需求的不断扩大，德国企业看到了在此地区蕴含的巨大的商机和发展空间。因此，加强与亚太地区的贸易和投资合作是德国经济持续繁荣的关键。

1993年，德国调整并出台了新的亚洲政策，原因之一是德国意欲摆脱国内的经济困难，改善严峻的经济形势，之二是分享亚太地区经济高速增长所带来的机遇。德国制造业在汽车、机械、化工等领域具有世界领先地位，而亚太地区国家在电子、纺织、消费品等领域也拥有独特的优势。加强合作可以实现资源共享、技术交流，提高双方的竞争力和创新能力，促进经济的可持续发展。亚太地区是全球经济规模最大，经济增速最快的区域之一，拥有庞大的市场和消费群体。德国作为欧洲经济的龙头，与亚太地区的合作可以实现跨地区的贸易自由化和投资便利化，促进全球贸易体系的发展和完善。近年来，随着全球气候变化的加剧和环境问题的日益突出，德国和亚太地区国家都面临着气体减排、资源利用以及极端气候的挑战。因此，加强合作可以促进双方的技术创新和经验交流，共同应对全球环境挑战，推动经济的绿色转型和可持续发展^[5]。

（二）推动亚太地区的经济一体化进程

德国一直在积极推动亚太地区的经济一体化进程，这一进程对于促进区域经济发展和增进各国之间的合作具有重要意义。作为世界上最大的出口国之一，德国深知，经济一体化对于实现全球经济的繁荣与稳定至关重要，因此德国不断努力，促进与亚太地区各国之间的经济合作和交流。

在推动亚太地区的经济一体化进程中，德国采取了一系列措施。首先，德国积极参与亚太地区的各种经济合作机制和多边论坛，如亚太经合组织（APEC）、东盟（ASEAN）及亚欧会议（ASEM）等。通过参与这些机制，德国可以更好地了解亚太地区各国的经济发展需求和合作诉求，进而制定相应战略，为推动该区域经济一体化提供参考^[6]。其次，德国与亚太地区的国家建立了广泛的经济合作关系。德国是亚太地区多个国家的重要贸易伙伴，双方在贸易、投资、科技等领域都有着密切的合作关系。通过与亚太地区的国家合作，德国不仅可以促进区域经济的发展，也能扩大贸易范围，增强本国经济实力，还可以推动整个地区的经济一体化进程。此外，德国还积极推动亚太地区的基础设施建设互联互通。德国在基础设施建设领域有着丰富的经验和技术优势，可以为亚太地区的基础设施建设提供支持和帮助，同时促进亚太地区各国之间的交流和合作。在欧盟“全球门户”计划（Global Gateway）框架下，德国修建了连接老挝、越南和泰国三地的东盟13号高速公路，通过推进基建进程来推动区域经济一体化的进程。

（三）加强与亚太地区国家的创新与科技合作

德国一直以来都是世界上创新与科技领域的领先者之一，而亚太地区也是全球最具活力和潜力的地区之一。因此，德国加强与亚太地区国家的创新合作，不仅可以促进双方的经济发展，还可以推动全球科技创新的进步。德国与亚太地区国家在科技领域具有相辅相成的优势。德国拥有丰富的科技研发资源和世界一流的科研机构，而亚太地区则拥有充足的劳动力、庞大的市场和创新需求。通过合作，双方可以实现优势互补，共同开展科技创新项目，推动科技成果的转化和应用，实现共赢发展。

德国拥有世界一流的科技人才和专业技术人才，而亚太地区国家也有大量优秀的科技人才和创新团队。通过合作项目和科技交流活动，可以促进双方科技人才的交流与合作，推动科技创新的跨国合作，为全球科技发展注入新的活力。此外，德国在诸多领域拥有丰富的科技成果和专利技术，而亚太地区国家则有着强大的市场需求和产业基础。通过合作，双方可以共享科技成果和技術资源，推动科技成果的转化和应用，促进科技创新的跨国合作，实现科技成果的最大化利用和价值创造。以德国与马来西亚的关系为例，马国是德国在东盟中最重要的贸易伙伴之一。德国与马国在经济、科技和学术交流方面保持着紧密的合作关系，许多德企在马来西亚设厂，并对当地人员开展相应的职业培训。

三、德国对亚太地区双边关系的战略定位

（一）德国与亚太地区在经济领域层面的双边关系

在经济领域层面，德国作为亚太地区重要的贸易伙伴之一，发挥着关键作用。德国以其强大的制造业和创新能力而闻名，与亚太地区国家在多个领域展开广泛的合作，尤其是在汽车、机械和电子领域。这种紧密的合作关系不仅促进了双方经济的发展，也为两国带来了巨大的共同利益。德国的制造业实力无疑是其与亚太地区国家进行合作的重要优势之一。德国拥有先进的生产技术和高质量的产品，这为亚太地区提供了丰富的合作机会。德国汽车制造业以其高品质和创新性而享誉世界，与亚太地区国家合作的项目层出不穷，为当地经济发展注入新的活力。此外，德国在机械和电子领域也有着丰富的经验和技术积累，为亚太地区国家提供了高质量的设备和解决方案，促进了双方的经济合作。

（二）德国与亚太地区在文化交流层面的双边关系

德国与亚太地区国家之间的人文交流是一种重要的文化交流方式，通过这种交流可以增进双方国家之间的了解与友谊。德国政府一直致力于推动德国与亚太地区国家之间的文化交流，通过举办文化节、艺术展览等活动来促进两国之间的文化交流与理解。在德国政府的支持下，德国与亚太地区国家之间的文化交流日益频繁，形式丰富多样。德国政府通过资助文化节、艺术展览等活动，为双方文化交流搭建了平台。这些活动不仅能够展示德国文化与艺术，也能够让亚太地区国家的人民更加深入地了解德国的文化传统与现代发展。通过这种方式，可以增进两国人民之间的文化交流与理解，促进双方之间的友好关系。

除举办文化节、艺术展览等活动外，德国政府还积极推动在亚太地区设立德语学习中心，加强语言教育合作。德语是一种重要的国际语言，在全球范围内拥有广泛的使用群体。在亚太地区设立德语学习中心，有助于提高亚太地区国家人民对德语的学习兴趣与热情，促进德语教育在该地区的发展。这不仅有利于双方之间的语言交流与沟通，也有助于增进双方之间的文化认知与了解。德国不仅在亚太地区采取提升本国文化影响力的举措，还致力于推动本地区的文物修复与文化推广工作，例如德国在老挝开展的壁画与寺庙修缮工作就颇有成效^[7]。

（三）德国与亚太地区在科技发展层面的双边关系

德国与亚太地区在科技层面的双边关系一直以来都是非常紧密的。双方在科技领域的合作涉及多个领域，包括信息技术、生物技术、工程技术、环境技术等，为双方带来了许多合作机会和经济利益。德国作为欧洲科技实力最强的国家之一，拥有许多世界知名的科技企业和研究机构。德国的科技水平在全球范围内都具有领先地位，而亚太地区作为全球经济增长最快的地区之一，也在科技创新和发展方面取得了显著成就。亚太地区的一些国家在信息技术、生物技术、新能源等领域也有着独特的优势。双方在科技领域的合作主要体现在以下几个方面。

1.德国和亚太地区的科技企业之间展开了广泛的合作。德国的一些知名企业如西门子、戴姆勒、博世等在亚太地区设有生产基地和研发中心，与当地企业合作开展技术创新和产品开发。同时，亚太地区的一些科技巨头，如中国的华为与阿里巴巴、日本的丰田、韩国的三星等都在德国设立了研究机构和实验室，与德国企业开展技术合作和交流。

2.德国和亚太地区的科研机构之间也有着密切的合作。双方的科研人员经常进行学术交流和合作研究，共同攻克一些关键性科技难题，推动科技创新和成果转化。德国的马克斯-普朗克学会、亚洲的科研机构如中国科学院、日本理化学研究所等之间的合作为双方带来了许多科技突破和创新成果，德国与印度合作，在新德里设立德印科技中心，打造更具创新力的合作网络，并深化与上海同济大学、胡志明市越南－德国大学等高校和科研机构的合作。

3.德国和亚太地区在科技政策和科技合作机制方面也有着良好的互动。双方经常举办科技交流会议、研讨会和合作项目，促进科技政策的对接和科技资源的共享，加强双方在科技领域的互信和合作。

结语

亚太地区在德国的对外政策中占有重要位置，德国对亚太地区的安全与经济合作和该地区的战略定位也十分看重。通过加强与亚太地区国家的安全对话与合作、发展和加强与亚太地区的经济关系、深化与亚太地区国家的双边关系以及积极参与亚太地区的多边合作，德国将在亚太地区发挥更加积极的作用，推动地区的繁荣与稳定。在未来，德国将继续加强与亚太地区的合作，推动双方关系的发展，实现互利共赢的局面。

参考文献：

[1]李润薇.德国安全战略中“克制文化”的式微及影响[J].西部学刊，2024（03）：44-48.

[2]钟冰平，王瑞.宁波与德国经贸合作的机遇、挑战与对策[J].宁波经济（三江论坛），2023（12）：36-38+42.

[3]徐馨.德国多举措应对经济压力[N].人民日报，2023-12-15（015）.

[4]殷桐生.德国外交通论[M].北京：外语教学与研究出版社，2022，282.

[5]郑春荣.《德国发展报告（2022）》——开启“后默克尔时代”的德国[J].德国研究，2022，37（06）：125.

[6]李青，韩永辉，张双钰.德国政府经济角色转变的表现特征、动因分析和对中德关系的影响——以《德国工业战略2030》为线索[J].东方论坛，2022（03）：70-86+157.

[7]杨解朴.德国“印太指针”指向何方[J].世界知识，2020（19）：42-43.

（作者单位：北京外国语大学）

（责任编辑：袁丽娜）