综合性大学工科专业教学督导的探索与实践

王 帅，汤克勇，祁秀香，赵 军

（郑州大学 a.教务部；b.材料科学与工程学院，河南 郑州 450001）

高等教育的任务是培养具有社会责任感、创新精神和实践能力的高级专门人才，发展科学技术文化，促进社会主义现代化建设。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上明确指出：“办好我国高校，办出世界一流大学，必须牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点。”［1］教学质量是一个综合指标，受学校的管理体制与水平、教学资源的配置与运行、教师的教学水平与能力、学生的学习能力与积极性等众多因素的影响。教学质量保障机制与教学质量监控机制的建立与高效运行对人才培养质量的持续提升有重大意义［2］。教学督导是教学运行和质量监控的骨干，担负着对全校教学质量、教学运行管理、教风与学风等状况的检查、督导与评价的重任。为保证人才培养的质量与人才培养质量的持续提升，各高校均设有教学督导机构，开展有效的教学监督和引导［3］。

地方综合性大学如何根据工科专业的特点和需求建立科学的督导标准与机制，从而实施切实有效的督导运行？我们为此进行了探索、分析与研究，并取得了明显的成效。

一、工科专业建设的现状分析

（一）新工科的特点与构建现代督导体系的必要性

新工科的内涵是以立德树人为根本任务，以一流人才培养、一流本科教育、一流专业建设为目标，以继承与创新、交叉与融合、协调与共享为主要途径，培养德才兼备、创新卓越的工程人才。在加快新工科建设的当下，教学督导体系应贯穿人才培养的全过程，包括招生、培养、实践和就业，其核心在于以学生为中心，树立全过程、全方位、全员性的教育质量理念，对人才培养的关键环节进行有针对性的监控、检查、评价和反馈。教学督导体系由各层教学管理人员、工程领域专家、经验丰富的教师及教学督导组成。通过完善质量管理措施对工程人才培养全过程实施有针对性的干预，推动教学活动持续改进和教学质量不断提升，以保障工程教育人才培养目标的达成。因此，新工科教学督导体系需要围绕工程教育人才培养目标的实现和新工科的专业质量标准来建设，由培养目标来指导质量标准建设，由质量标准来构建教学质量监控体系，对各类实验实践等教学活动、教学环节进行督导，从而保障工科人才培养质量的不断提升。在新工科背景下，人才培养目标对学生的实践能力和创新能力均提出了新的要求。综合性大学面临多学科交叉融合的新特点，需要从工程人才培养目标出发，准确理解教学质量的新内涵、把握新工科教学质量标准，建立与之相适应的教学督导和质量监控体系，以保障人才培养目标的达成。

（二）郑州大学基本情况与专业建设的特点

郑州大学工科专业有以下特点：（1）工学专业多，设有工学专业42个。（2）工科涉及的专业门类多，分别归属于教育部设置的力学类、材料类、环境科学类、机械类、电子信息类、计算机类、自动化类、土木类、水利类、化工与制药类、管理科学与工程类、轻工类等21个专业大类。（3）承担工科专业建设的院系多，专业分布广。42个工科专业的专业建设与人才培养分别由16个院系承担。（4）专业背景差异大，特色与习惯迥异。由于三校合并组建新的郑州大学，不同专业的建设背景不同，长期形成的特色与习惯相差甚大。（5）工科专业学生占比高，对中原经济建设贡献大。作为一所地方综合性大学，在满足河南及中原经济区建设的人才培养中，郑州大学责无旁贷。在校学生中，工科学生占比40%以上，为社会培养与输送了众多高层次人才。（6）新教师普遍缺乏师范与工程背景。近年专业教师的主要来源是博士，他们的求学与工作背景简单，从一所高校到另一所高校，而几乎没有任何师范类背景。新教师对高等教育学、教育心理学等了解甚少，也几乎没有任何工程背景，工程能力欠缺，不能满足工学类专业学生工程概念、工程思维和工程能力的形成与培养的需要。（7）教学督导方面习惯于关注传统的“教师的课堂表现”和“教学环境”为主的评价模式，没有聚焦学生的学习效果，不能满足“学生中心”的需要，更不能实现基于“目标导向”的质量监控和针对毕业要求、课程目标的形成性评价，各种评价结果不能及时应用于专业建设与人才培养的持续改进。

由此可见，有必要结合学校人才定位和专业培养目标，建立相应的专业建设标准，以及基于标准的教学督导体系。根据“学生中心、目标导向、持续改进”的现代人才培养理念，实现从“评教”向“评学”的转变，以实现现代地方综合性大学办学的国际化和人才培养质量的持续提升。

二、工科专业建设与教学督导的依据与标准

标准是衡量事物的准则，是对重复性事物和概念所做的统一规定，是相关人员与团体共同遵守的准则和依据。专业负责人、教学管理工作者和专业教师应该明白以下几个问题：建设怎样的专业？如何建设专业？专业建设的标准是什么？学院领导和教学督导员应该明白的问题有：督导的目的是什么？督导应依据什么？如何实施有效督导？教学督导的责任与义务有哪些？督导过程中应该明白“督什么？”“如何督？”“导什么？”“怎么导？”因此，有必要明确专业建设标准，在专业建设和人才培养中依据该标准确定人才培养目标，组织修订培养方案，建设课程体系，组织各种教学活动，领导和教学督导依据该标准开展督导。

2018年教育部发布了《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》。时任教育部高等教育司司长吴岩解读该标准有三大特点：一是既有“规矩”又有“空间”，即既有规定动作，又有自选动作，其中“规定动作”是对各专业类提出统一要求、保障基本质量，“自选动作”是为各专业人才培养特色留有足够的拓展空间，就是“保底不封顶”；二是既有“底线”又有“目标”。既对各专业类提出教学基本要求，也就是“兜底线、保合格”，同时又对提升质量提出了前瞻性要求，也就是“追求卓越”；三是既有“定性”又有“定量”，就是既对各专业类的标准提出了定性的要求，同时也注重量化指标，做到可比较、可核查［4］。

工程教育专业认证是目前国际通行的工程教育质量保证制度，是一种以培养目标和毕业要求为导向的合格性评价，也是实现工程教育国际互认和工程师资格国际互认的重要基础，其目标是为相关工程技术人才进入工业界从业提供预备教育质量保证［5］。我国于2016年加入华盛顿协议后，由于国家工程教育专业认证的三大理念（学生中心、产出导向、持续改进）符合现代工科专业的需要，各高校、专业积极申请与参与认证，认证需求倍增，认证工作逐渐深入人心。专业依据国家工程教育专业认证通用标准和专业类补充标准开展自评，专家依据该标准开展自评报告的审核与现场考查。

专业已有必须遵循的标准，即《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》和《国家工程教育专业认证标准》。专业应根据行业产业人才需求的实际、学校的办学定位和专业特色，制订符合学校定位的、适应社会经济发展需要的培养目标。为保证培养目标的实现，确定能够支撑培养目标的毕业要求。结合专业教学质量国家标准、国家工程教育专业认证标准，确定保证毕业要求达成的课程体系与相应课程大纲，并组织确保课程目标及相应毕业要求达成的各种教学活动。在教学过程中要真正体现以学生为中心，以目标为导向，并建立相应的评价机制。对课程目标、毕业要求和培养目标开展达成性评价，并持续改进各种评价标准，在保证基本要求的前提下，实现人才培养质量的持续提升。

建立专业督导规范与标准，依据专业类教学质量国家标准和工程教育专业认证标准，有针对性地开展督导，有效监控与保障教学工作，为全面提高人才培养质量提供保障。

三、工科专业教学督导的探索与成效

为保证人才培养质量的持续提升，学校制订了《郑州大学教学督导工作管理办法》和《郑州大学教学督导委员会工作细则》，成立了第五届教学督导委员会，分工科组、理科组、文科组和医科组，持续开展督导工作。严格教学督导员遴选标准，在立德树人、师德师风、责任心、公平公正等方面均有明确要求。要求督导员熟悉国家高等教育的方针、政策、法规及学校的各种制度政策，教学管理或教学工作经验丰富，教学水平高，有较高的声誉和一定的影响。

工科督导组首先组织全体成员学习《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》和《国家工程教育专业认证标准》，通过学习与讨论，统一认识。教学督导的目的应在于“导”，而不是“督”。“督”只是发现问题的过程，是学习过程中针对学生学习结果的形成性评价。应依据课程目标、教学大纲和教学日历，通过“督”了解学生学习状态与学习情况，而不能仅局限于传统督导的“教师仪表得体、举止大方，板书工整、布局合理”等教师的课堂表现。督导过程中应严格按照标准和督导规范开展，实现“督”与“导”的有机结合。在学生培养目标、毕业要求、持续改进、课程体系、师资队伍、支持条件等方面按照教学质量国家标准、国家工程教育专业认证标准开展督导。及时将“督”的结果反馈到教务处、院系和相关教师，帮助其分析教学中存在的问题及改进的措施，既及时将“督”的结果转化为专业建设和人才培养过程的“导”，又实现了督导的闭环和人才培养的持续改进。

通过学校与相关院系的共同努力，郑州大学第五届教学督导委员会工科组结合《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》和《国家工程教育专业认证通用标准》，实施了有效的教学督导，取得了明显成效，主要表现在以下方面。

（一）“标准”导向，教学督导有的放矢

各专业制定了明确的培养目标、毕业要求、课程体系和课程大纲，实现了人才培养的目标导向。督导组基于“标准”实施教学督导，将基于标准的“督”的结果用于人才培养的“导”，实现了专业建设与人才培养的持续改进。督导过程中始终围绕学生知识的掌握、能力的提升和素质的拓展开展，体现了学生中心的理念。

（二）理念革新，教学水平不断提升

专业教师的教学水平得到了有力提升，保证了课程目标的达成及对毕业要求的有效支撑。通过新教学督导模式的实施，教师尤其是青年教师进一步明确了立德树人的根本任务。坚持教书育人，潜心研究高等教育教学的规律与方法，在科研任务繁重的情况下，教师也要坚持上好每一节课，并及时将前沿领域研究成果传授给学生。教师的教育理念正逐渐从传统的“教师中心”向“学生中心”转变，并逐步落实到课堂教学、实验教学、实习教学、课程设计、毕业设计等教学活动的各个环节。在历次网上评教中，工科专业教师获评分数均较高。在2020年河南省本科高校教师课堂教学创新大赛中，郑州大学工科组选派的青年组3名教师和教授组1名教师均获特等奖。近年来，在省级以上教师教学技能大赛中，郑州大学工科专业教师屡获殊荣。2020年以来，工科专业教师承担国家级新工科项目6项，省级新工科项目8项，承担省级教改项目42项，获得省级教学成果奖18项。

（三）认证牵引，专业建设迈上新的台阶

相关人员进一步明确了该如何建设专业，各专业负责人明确了作为专业负责人应该做什么，应该如何做好专业负责人。满足申请工程教育专业认证条件的专业均积极参与申请工程教育专业认证，现已有材料科学与工程、机械工程、过程装备与控制工程、材料科学与工程、化学工程与工艺等13个工科专业通过国家工程教育专业认证。专业质量实现了国际实质等效，进入全球工程教育的“第一方阵”。目前，材料科学与工程、通信工程、自动化、软件工程、土木工程、水利水电工程、化学工程与工艺、工程力学、过程装备与控制工程等16个工科专业获批国家级一流专业建设点，电子科学与技术、城市地下空间工程、包装工程、城乡规划、安全工程、机械工程、高分子材料与工程等13个工科专业获批省级一流专业建设点。工科专业中，有国家级特色专业14个，国家卓越工程师培养计划专业3个，国家综合改革试点专业6个，省特色专业16个，省卓越工程师培养计划专业4个，省专业综合改革试点专业18个。

（四）能力提升，工科人才培养成绩突出

近年来，工科在校生积极参与各种省级以上技能大赛，在包括“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛、中国青少年科技创新奖、全国大学生金相技能大赛、中国大学生机械工程创新创意大赛、“互联网+”大学生创新创业大赛、中国机器人大赛、国际大学生ICAN创新创业大赛、全国安全科学与工程大学生实践与创新作品大赛、全国大学生GIS应用技能大赛、中国大学生计算机设计大赛等大赛中屡获殊荣。获省级以上奖励600余件，多次获得宝钢教育优秀学生特等奖。《人民日报》《河南日报》《河南商报》，中国青年网、人民视频、搜狐新闻、凤凰网、河南广播电视台、大学生新闻网、大河网大河报·大河客户端等网站、媒体给予极大关注和报道。毕业生升学率在40%以上，部分专业的毕业生升学率达60%以上。

结语

本文以郑州大学工科专业人才培养、专业建设与教学督导的现状与存在问题为基础，论述了开展现代地方综合性大学教学督导模式研究与探索的必要性，根据《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》和《国家工程教育专业认证标准》，提出了基于标准的专业建设与教学督导模式，并在工科专业教学督导探索中取得了明显的成效，为地方综合性大学的教学管理提供了参考。